По го «город якутск» за 2012 год

Из первых 5 отраслей по численности занятых в экономике только сферы государственного управления, транспорта и связи имеют среднеотраслевую оплату труда выше, чем в среднем по городскому округу.

Доминирование заработной платы по видам «добыча полезных ископаемых», «финансовая деятельность» и «производство электроэнергии, газа и воды» при относительной малой численности работников объясняется статусом столицы Республики Саха (Якутия) – в городе Якутске по данным отраслям располагаются основные управленческие центры.

Важно отметить, что реальный производственный сектор является гораздо более низкооплачиваемым, чем сектор услуг. В учетом малой численности занятых в данном секторе, в краткосрочной перспективе отсутствует возможность превращения городского округа «город Якутск» в крупный промышленный центр Республики Саха (Якутия) и Дальневосточного федерального округа.

Уровень официально зарегистрированной безработицы в городе несколько ниже, чем в среднем в регионе.

ГО «город Якутск» концентрирует существенную долю трудовых ресурсов Республики Саха (Якутия) – свыше ¼ трудовых ресурсов региона. Основная часть трудовых ресурсов города задействована не в производственном секторе, а в обслуживающих сферах (образование, здравоохранение, транспорт и связь). Структура рынка труда города говорит о превалировании высококвалифицированных трудовых ресурсов – в структуре доминируют сферы, требующие не только высшего образования для исполнения профессиональных обязанностей, но и предполагающие высокий уровень компетенций.

Образование

Дошкольные образовательные учреждения

Система дошкольных образовательных учреждений г. Якутска представлена 61 дошкольными образовательными учреждениями, в том числе: 3 ДОУ, находящееся в федеральной и иной собственности (СО РАН, ОАО АК «Якутскэнерго»), 56 ДОУ - в муниципальной собственности, 2 ДОУ – негосударственные образовательные учреждения. В них воспитанников - 13 765 человек: в 56 МДОУ – 12 891 человек, в 3 ведомственных ДОУ – 732 человек, в 2 НОУ – 142 человек.

Фактическая «уплотненность» групп превышает существующие нормативы на 50% (на 100 мест 150 посещающих детей). Системой дошкольного образования охвачено 63% детей от 3 до 7 лет (13 765 детей). Очередь на получение места в детский сад составляет 18 044 человека, из которых более трети детей – в возрасте от 3 до 7 лет.

По отрасли образования отсутствуют утвержденные социальные нормативы обеспеченности услугами образования.

По неформальному нормативу мощности учреждений дошкольного образования в размере 85% от численности детей в возрасте 3-6 лет, норматив обеспеченности услугами дошкольного образования в городском округе «город Якутск» составит 14110 мест. Фактически по итогам 2012 года мощность дошкольных учреждений в городе Якутске составила только 8939 мест (63% от норматива).

Сохраняется тенденция увеличения числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях и воспитанников детских садов. Ежегодно численность детей в возрасте от 0 до 7 лет увеличивается на 5%. Потребность в строительстве дошкольных образовательных учреждений в городе Якутске при существующей наполняемости групп составляет не менее 15 детских садов. Кроме строительства новых зданий предусмотрено развитие вариативных форм получения дошкольного образования и использование возможностей негосударственного сектора.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений за 2010-2012 года увеличилась в 1,8 раз с 12,2 тыс. рублей в 2010 году до 22,6 тыс. рублей в 2012 году.

В течение 2010-2012 годов количество дошкольных образовательных учреждений, требующих капитального ремонта снизилось с 14 до 8 учреждений (12,5% от общего количества учреждений).

Общеобразовательные школы

В Якутске функционируют 45 муниципальных дневных общеобразовательных учреждений, 4 специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждения, 1 специальный (коррекционный) детский дом, 1 вечернее общеобразовательное учреждение «Центр образования», 4 негосударственных школы, 8 государственных учреждений, в том числе 5 специальных (коррекционных) школы, 1 общеобразовательная школа закрытого типа, 1 кадетская школа – интернат, 1 лицей – интернат.

Динамика численности обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений положительная: 2010-33 003, 2011-34 215, 2012-35 110 человек. За последние годы в столице растет потребность населения в обучении и воспитании детей на родном якутском языке. В дошкольных учреждениях города на сегодня обучение разговорному языку проводится в 40 учреждениях (72,7%), а в школах ведется обучение на якутском языке в 264 классах (20%).

Выпускников в 2012 году – 2 093 человек, из них окончили школу с серебряной медалью – 2,8%, с золотой 4,1%. По результатам единого государственного экзамена 8,2% выпускников не получили аттестат, что на 2% ниже от предыдущего года. При этом показатели экзамена по математике ухудшились, по русскому языку – улучшились.

Распределение выпускников 2011 года в учебные заведения разного уровня составляют: в высшие учебные заведения 1 546 или 75%, в том числе на бюджетные места – 875 (56,6%), на платные места – 671 (43,4%); в систему начального профессионального образования 78 (3,78%), в среднеспециальные учебные заведения – 293 (14,22%).

Условная мощность общеобразовательных учреждений городского округа «город Якутск» составляет 23184 места (часть учреждений расположена в приспособленных зданиях, мощность которых может быть оценена только условно).

Фактически по итогам 2012 года численность учащихся общеобразовательных учреждений в городе Якутске составила 35110 человек при 40-процентом обучении во вторую смену. При этом, необходимо учитывать завышенную от нормативной наполняемость классов.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 №1683-Р «Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» установлен норматив обеспеченности местами в общеобразовательных учреждениях в размере 85 мест на 100 детей. При этом уточнение возрастного состава детей в распоряжении не приводится и данный норматив рассчитан с учетом второй смены в 10% от общего количества учащихся.

При численности 35110 детей школьного возраста нормативная мощность общеобразовательных учреждений городского округа должна составить 29843 ученика. Дефицит мест составляет 6660 мест. Тем не менее, необходимо учитывать, что данный норматив рассчитан на обучение по вторую смену только 10% учащихся, то есть вторую половину дня 90% помещений школ пустует и не используется для образовательного процесса.

В целом, при обеспечении эффективного использования мощностей школ при обучении во вторую смену по общему образованию норматив обеспеченности соблюдается, но с учетом постоянного роста численности учащихся и завышенной наполняемости классов требуется строительство нескольких новых учреждений общего образования.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогических работников общеобразовательных учреждений городского округа «город Якутск» за 2010-2012 года увеличилась в 1,9 раз с 18 738,47 рублей в 2010 году до 35 388,00 рублей в 2012 году.

Система дополнительного образования

В городе Якутск работает 14 муниципальных образовательных бюджетных учреждений дополнительного образования детей, в том числе Дворец детского творчества, 3 центра - Центр эстетического воспитания детей «Айылгы», Центр технического творчества, Детский (подростковый) центр: Дом детского творчества, Станция юных туристов «Саха - ориентир», специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва №3 и 7 детско-юношеских спортивных школ.

В системе дополнительного образования на территории города Якутска функционируют также 3 учреждения, подведомственных Министерству образования РС(Я): ГБОУ ДО РС(Я) «Республиканский детский центр «Кэскил», ГАУ ОУ ДО РС(Я) «Республиканский центр экологии, туризма и агротехнологического образования» и ГАУ ДО РС(Я) «Центр отдыха и оздоровления детей «Сосновый бор».

Охват детей дополнительными образованием за последние три года остается достаточно стабильными: в 2010 г. – 19086 чел. (56,7% от общего количества обучающихся), 2011 г. – 19168 чел. (58,7%), 2012 г. – 18254 чел. (53,9%). Больше всего занято детей в спортивных и художественно-эстетических объединениях. Развивается городское детское движение «Юный горожанин».

Ежегодно более 70% детей и подростков городского округа «город Якутск» заняты организационным отдыхом, трудов и оздоровлением, из них более 40% - дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации. В 2011 году в детских оздоровительных лагерях, детских объединениях отдохнули 21283 детей, что составляет 73% от общего количества обучающихся. За последние три года значительно увеличилось количество выделяемых путевок для детей из социально незащищенных семей (2010 г. – 258 детей; 2011 г. – 166 детей; в 2012 г. – 274 детей).

Во время летней оздоровительной кампании функционируют 2 республиканских, 5 муниципальных, 3 ведомственных детских загородных стационарных оздоровительных лагерей, 5 детских дач для детей дошкольного возраста и детей-сирот, более 20 лагерей дневного пребывания на базе образовательных учреждений.