Сущность политики и ее роль в развитии общества

Вопрос

Термин ‘’политика’’ получил распространение под влиянием трактата Аристотеля о государстве, управлении и власти, который был назван им “Политика”. Этот термин соответствует древнегреческому слову “politika”, что в переводе означает государственные, общественные дела, искусство управлять государством.

Она тесно связана и взаимодействует с экономикой, культурой, идеологией, моралью, религией, правом и другими сферами общественной жизни.

Основные функции политики:

1) Рационализация возникающих противоречий и конфликтов, направление их в русло диалога власти и общества, достижения разумного компромисса.

2) Управление и руководство общественными процессами

3) Интеграция различных слоев и групп общества и единое целое.

4) Обеспечение целостности общественной системы и порядка в обществе.

5) Политическая социализация личности.

Политика подразделяется на внутреннюю, внешнюю и мировую.

Внутренняя политика характеризует деятельность государства, партий, общественно-политических организаций и движений, политических лидеров в области экономических, социальных, национальных, культурных и иных отношений внутри общества.

Внешняя политика-это сфера деятельности государства, всей политической системы той или иной страны на международной арене.

Мировая политика представляет собой совокупную деятельность государств, международных организаций и других субъектов международных отношений.

Вопрос.

Предмет, функции и методы политологии.

Политология – одна из самых молодых гуманитарных наук, как самостоятельная отрасль знания со своим предметом и методами.

Политика является объектом исследования различных наук: истории, социологии, теории международных отношений, юриспруденции, философии.

Основным предметом политологии является не просто изучение политики, а, прежде всего, политическая власть, формы и методы ее функционирования и распределения в государственно-организованном обществе, ее отражение в политической системе, политическом сознании, интересах и поведении людей, социально-классовых групп, этнических общностей и их организаций.

- Методы политологии.

Как и всякая конкретная наука, она опирается на три группы методов:

- общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция, исторический метод)

- специальные (политическое прогнозирование, метод key studies – изучение (?), методического и сравнительного анализа)

- методы других наук – истории, социологии. (анализ статистических данных, опрос различных групп населения, прямое наблюдение, изучение документов, контент-анализ прессы).

Социологический метод.Как политика зависит от жизни общества. Структурно-функциональный –рассматривает политику как систему, где каждый элемент выполняет свою функцию. Функциональный –зависимость между элементами (политические партии – избирательная система). Системныйполитика как система связи общества и государства. Антрополгический –политика как результат действий человека. Сравнительный –сравнивает системы, партии, режимы и т д с целью найти лучший. Исторический –изучает развитие политики, для прогнозов и закономерностей. Эмпирический –исследования, опросы, анкеты, статистика.

Функции политологии:

Теоретико-познавательная.Исследование, анализ, структурирование информации о политике. Методологическая.Использование накопленных о политике знаний. Рационадизаторская –улучшение жизни общества и функционирования всех систем. Диагностическая –тенденции. Социализирующая –укрепление связи общества и государства, политическая культура.

Политология включает в себя политическую философию, политическую историю, теорию, психологию, социологию, антропологию, географию и прикладную политологию.

Вопрос

Легальность и легитимность политической власти.

Термин «легитимность» возник в начале XIX века во Франции. Тогда он означал стремление восстановить власть короля как единственную законную власть в отличие от власти узурпатора.

Легитимность– это процедура общественного признания какого-либо действия, действующего лица, события или факта; в политике – признание, объяснение и оправдание власти.

Легитимность утверждает политику и власть, объясняет и оправдывает политические решения и создание политических структур, их изменение, обновление и т. п.; она призвана обеспечивать повиновение, согласие, политическое участие без принуждения, а если оно не достигается – оправдание такого принуждения, использование силы и других средств, которыми располагает власть.

Легитимность означает качество взаимоотношений власти и подвластных, которое выражается в добровольном признании власти, в ее праве управлять. Легитимная власть воспринимается населением как правомерная и справедливая.

Легитимность власти является результатом эволюции общества. Поэтому однозначную оценку легитимности можно дать только в обществе с устойчивыми нормами поведения. В то же время, в обществе, где идет мощная модернизация, легитимность власти проблематична и противоречива.

Типы легитимности власти:

а) рациональный – власть узаконена установленными демократическим путем и признанными нормами права, основана на подчинении не личности руководителя, а законам, в рамках которых избираются и действуют представители власти;

б) идеологический – власть признается обоснованной в силу внутренней убежденности или веры в правильности тех идеологических ценностей, которые ею провозглашены.

в) традиционный – власть признается оправданной в силу укорененных обычаев, традиций, привычки повиноваться, веры в непоколебимость и священность издревле существовавших порядков;

г) харизматический – власть основывается на вере масс в исключительные качества, особые способности политического лидера, на личном авторитете правителя и т. д.

Признаки падения легитимности:

- рост степени принуждения;

- ограничение прав и свобод;

- запрещение политических партий и оппозиционных организаций;

- рост коррумпированности всех институтов власти, их сращивание с криминальными структурами;

- низкая экономическая эффективность власти, снижение уровня жизни населения;

- введение цензуры и ограничение деятельности независимых СМИ.

Легитимность и легальность власти, - не совпадающие понятия.

Легальностьозначает юридическое обоснование власти, ее соответствие правовым нормам, в то время как легитимность – это доверие и оправдание власти. Любая власть, издающая законы, даже самые не популярные, но обеспечивающая их выполнение, - легальна. В тоже время она может быть не легитимна, не приниматься народом.

Легальность рациональна, в отличие от легитимности. Форма легальности власти – законодательство. Для граждан легальность состоит в повиновении законам и их исполнении.

Вопрос

Тоталитарный политический режим.

Тоталитаризм (от лат. totalis - весь, целый, полный) (термин был введен в политический лексикон в 20-е гг. XX в. итальянскими учеными Дж. Амендолой и П. Габетти для характеристики созданного в Италии фашистского режима).

По мнению одного из известнейших исследователей тоталитаризма X. Арендт, для образования тоталитарного режима необходимо несколько условий: наличие огромного количества нейтральных, социально пассивных, политически безграмотных, равнодушных людей, неспособных отстаивать свои права; наличие особого психологического состояния общества, потерявшего интерес с собственному бытию; наличие у людей чувства страха, потерянности и изолированности вследствие недостатка нормальных социальных взаимоотношений; замыкание на личности одного человека (вождя), выдвигаемого и поддерживаемого определенной социальной группой. При сочетании этих условий и появляются тоталитарные режимы.

Выделили основные признаки тоталитарного режима:

1. Власть контролирует все сферы жизнедеятельности общества: экономику, культуру, религию, частную жизнь. 2. Формирование власти идет бюрократическим способом, по закрытым от общества каналам, где отсутствует механизм преемственности и контроля за властью. 3. Общество полностью отчуждено от власти, но в политическом сознании присутствует единство власти и народа. 4. В обществе присутствует единая идеология, которая формирует идеи о «светлом будущем». 5. Лидер опирается на партию или группу, всегда харизматичен. 6. Запрещено все, кроме того, что приказано. 7. СМИ находятся под контролем государства, существует «закрытое общество». 8. Демократические права и свободы носят декларированный характер, государство гарантирует право на труд, образование, медицинское обслуживание 9. Социальная структура общества имеет классовый характер. 10. Тоталитарная политическая культура доверяет политическому лидеру.

Вопрос

Сущность, структура и функции государства.

Государство («принадлежащее государю») – это объединение людей под властью, высшей (верховной) для данной территории (страны). Государство понимают в широком смысле как управляемую страну в целом, а в узком – как систему органов (лиц и организаций), руководящих страной.

Основные отличительные признаки (они же основные структурные элементы) государства:

- суверенитет (независимость вовне и верховенство внутри);

- территория (земная поверхность + недра + территориальные воды + воздушное пространство);

- население, принадлежащее к государству в силу гражданства или подданства;

- власть (особый аппарат управления);

- право (обязательные для исполнения и имеющие верховенство внутри страны нормы поведения);

- налоги.

Структуру государства описывают еще и так:

1) законодательная и представительная власть;

2) исполнительно-распорядительная власть;

3) судебная власть;

4) органы надзора и контроля;

5) местное самоуправление.

Функции государства – основные виды (направления) деятельности государства, осуществляемые госаппаратом. Их делят на виды по-разному. В качестве самых значимых выделяют: внутренние и внешние функции.

Внутренние функции государства делятся на множеством разновидностей, чаще всего пересекающихся между собой: экономические, социальные, идеологические, научно-исследовательские, культурные, образовательные, экологические, контрольные, здравоохранительные, физкультурно-спортивные, правоохранительные.

Внешние функции государства, где для взаимопонимания между странами предусмотрена одна функция «международное сотрудничество», включая участие в решении общемировых проблем, а на случай вражды другая, называющая «обеспечением обороноспособности» (включая госбезопасность).

Вопрос

Президентская республика

Президентская республика – форма государственного устройства, в которой президент одновременно является и главой государства и главой исполнительной власти, он, как и парламент, избирается народом.

Вопрос

Форма государственного устройства раскрывает территориально-организационную структуру государства, характер взаимоотношений центральных, региональных и местных властей. Основные формы государственного устройства в современном мире – это унитарное (простое) государство, федерация и к Унитарное государство – это единое, простое государство, состоящее из административно-территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью

Федеративное государство(Федерация, от латинского federacio– объединение ) - форма государственного устройства, при которой несколько государственных образований, юридически обладающих определённой политической самостоятельностью, образуют одно политическое государство.

Конфедерация – объединение государств, для координации какого либо вида государственной деятельности. Чаще всего военная или экономическая. Входящие в конфедерацию государства, полностью сохраняют свою независимость и имеют собственные органы государственной власти.

Империи – государственные образования, отличительными особенностями которых являются обширная территориальная основа, сильная централизованная власть, асимметричные отношения господства и подчинения между центром и периферией, разнородный этнический и культурный состав населения

Протекторат – формальная опека слабого государства более сильным государством. Как правило, протекторат ведет к потере самостоятельности слабого государства, может сопровождаться оккупацией его территории или оккупация предшествует протекторату.

Уния представляет собой тесный союз, объединение нескольких государств. Это объединение может происходить в форме персональной унии – объединения двух монархических государств под властью одного монарха; при этом каждое государство сохраняет свои властно-управленческие структуры.

Вопрос

Общественные организации и движения в Республике Беларусь действуют на основе принятого 4 октября 1994 г. Закона об общественных объединениях, гарантирующего гражданам право на создание общественных объединений и вступление в уже действующие, кроме тех, деятельность которых направлена на насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности и безопасности государства, пропаганду войны, насилия, разжигание национальной, религиозной и расовой вражды. Этот юридический документ также регламентирует принципы создания, статус, права, направления и виды деятельности общественных формирований.

К числу наиболее массовых и влиятельных общественных организаций республики относится Федерация профсоюзов Беларуси (ФПБ), ключевое направление деятельности которой – защита трудовых и социально-экономических прав и законных интересов граждан.

Занятость.

Вопрос

Сущность политики и ее роль в развитии общества

Основные функции политики:

2) Управление и руководство общественными процессами

3) Интеграция различных слоев и групп общества и единое целое.

4) Обеспечение целостности общественной системы и порядка в обществе.

5) Политическая социализация личности.

Политика подразделяется на внутреннюю, внешнюю и мировую.

Вопрос.