Меры борьбы с инфляцией

Одной из причин, порождающих инфляцию, как было выяснено, является увеличение совокупных расходов (совокупного спроса), кото- рое, в свою очередь, стимулирует увеличение объема национального выпуска (дохода). Это приводит к повышению спроса на рабочую силу, то есть к сокращению уровня безработицы. Поэтому между уровнем инфляции и уровнем безработицы существует закономерная обратная зависимость, которая была обнаружена профессором Лондонской шко- лы экономики Олбаном Филлипсом (1914–1975). Проанализировав ста- тистические данные Великобритании почти за сто лет (с 1861 по 1957 гг.), он пришел к выводу, что темпы роста цен и заработной платы начи- нали снижаться, если уровень безработицы превышал 3 % и наоборот.

∆P%

0 1 2 3 7

-1

RU%

Графическое отображение этой зависимости получило название кривой Филлипса (рис. 82).

Eе нисходящая траек- тория означает: чем выше уровень безработицы, тем

ниже темп инфляции и на-

оборот.

Уменьшение годового темпа инфляции с 8 % до 3,5 % стоит увеличения про- цента безработных с 1 % до 3 %. За сокращение процента

Рис. 82.Кривая Филлипса

безработных с 5,5 % до 2 %

придется заплатить усилением инфляции с 1 % до 5 %. Для обеспече-

ния дефляции норма безработицы должна превысить 7 %.

Учет этой закономерности необходим при выборе государством инструментов кредитно-денежной и бюджетно-налоговой политики. Государство может воздействовать на совокупное предложение, изме-

няя налоговую политику, занимаясь переподготовкой и трудоустрой-

ством безработных, финансируя научные исследования и разработки.

С другой стороны, ограничения на условия производства с це-

лью охраны труда, защиты окружающей среды и безопасности про- дукции, вводимые государством, обусловливают рост издержек и со- кращение совокупного предложения.

Наибольший результат достигается, если удается сочетать меры, направленные на стимулирование спроса с мерами по стимулирова- нию предложения. В этом случае прирост объема национального вы-

пуска (дохода) может быть обеспечен при неизменном уровне цен.

Проведение стимулирующей фискальной (бюджетно-налоговой)

и кредитно-денежной политики в периоды спадов может приводить к

повышению общего уровня цен или инфляции. Инфляция периодиче- ски нарушает равновесие на товарных рынках. Когда темпы инфляции довольно высоки, перед правительством встает задача борьбы с ин-

фляцией.

С учетом причин, вызывающих инфляцию, определяются кон-

кретные задачи по борьбе с ней. Так же, как причины инфляции, меры

борьбы с ней подразделяются на монетарные (воздействие на объем денежной массы и совокупный спрос) и немонетарные (воздействие на объем совокупного предложения).

Так как одним из основных условий возникновения инфляции является превышение темпов прироста денежной массы в обращении над темпами прироста объема национального выпуска (дохода), то для

борьбы с инфляцией, прежде всего, следует воздействовать на объем денежной массы. Однако следствием снижения прироста денежной массы может быть сокращение производства и занятости. Поэтому и

при решении проблемы борьбы с инфляцией правительство оказывает-

ся перед дилеммой.

Меры по борьбе с инфляцией подразделяются на:

• меры по приспособлению к инфляции;

• меры по сдерживанию темпов инфляции или по ее подавлению.

К мерам по приспособлению к инфляции относится индексация

денежных доходов населения – изменение их номинальной величины адекватно изменению уровня цен. Если применяется индексация, то при заключении всех долгосрочных контрактов (коллективных договоров

профсоюзов с работодателями о заработной плате, контрактов о постав-

ках продукции, кредитных договоров) предусматривается их синхрони- зация (одновременное изменение) с изменением общего уровня цен. Однако индексация доходов, защищая их от роста цен, одновременно увеличивает совокупные расходы (спрос) и издержки производства и сокращает предложение, а поэтому вызывает новый виток инфляции.

Источником средств для индексации является чаще всего эмис- сия денег, что также порождает инфляцию. Поэтому правительства многих стран в последние десятилетия отказались от использования этой меры борьбы с инфляцией.

С учетом сказанного очевидно, что важнее учиться сдерживать темпы инфляции.

Главной мерой, направленной на подавление инфляции, являет- ся контроль над объемом денежной массы. Идеальным вариантом яв- ляются такие темпы роста денежной массы, которые равны темпу при-

роста объема национального выпуска (дохода).

Темпы прироста денежной массы можно контролировать путем