Структура и основные механизмы функционирования политических партий.

-Внутреннее устройство политических партий: руководящие органы, территориальная структура и др. (на примере, партии «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия», ЛДПР: сравнительный анализ )

- Основные принципы и механизмы функционирования политических партий.

Контрольные вопросы

.1. Назовите и охарактеризуйте основные нормативно-правовые акты, обеспечивающие деятельность политических партий и общественных организаций.

2. Охарактеризуйте основные цели и задачи политических партий и общественных организаций.

3. Назовите основные права и обязанности политических партий.

4. Охарактеризуйте процедуру создания и регистрации политических партий.

5. Назовите принципиальные различия между порядком создания политической партии из общероссийской общественной организации (движения) и на учредительном съезде.

6. Какие документы необходимы для регистрации политической партии?

7. Назовите возможные причины для отказа в регистрации политической партии.

8. Опишите процедуру приёма в политическую партию.

9. Назовите права и обязанности членов политической партии.

10. Охарактеризуйте организационную и территориальную структуру политической партии.

11. Назовите и охарактеризуйте основные источники финансирования политических партий.

12. Охарактеризуйте основные документы политических партий: устав и программу.

13. Назовите и охарактеризуйте состав и функции руководящих органов политических партий и общественных организаций.

14. Назовите возможные причины для приостановления деятельности и ликвидации политической партии.

Темы рефератов, докладов.

1.Понятие, виды и основы правового статуса общественных объединений.

2. Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность политических партий.

3. Права и обязанности политических партий.

4. Цели и задачи политических партий и общественных организаций.

5. Юридическая ответственность политических партий: виды и формы.

6. Процедура создания и регистрации политических партий и общественных организаций.

7. Порядок создания политической партии на учредительном съезде.

8. Порядок создания политической партии путём преобразования общественного движения.

9. Источники финансирования политических партий.

10. Условия и порядок приёма в политическую партию.

11. Участие политических партий в избирательных кампаниях.

12. Права и обязанности членов политических партий.

13. Устав политических партий: структура и основные положения.

14. Руководящие органы политических партий: структура, состав, функции.

15. Порядок приостановления деятельности и процедура ликвидации политических партий.

Основная литература

- Борисов И. Заславский С. Партии на будущих выборах. Новое законодательство. М., 2005

- Голик Ю.В., Карапетян Л.М. Государственная власть и партии власти ("Конституционное и муниципальное право", 2009, N 10)

- Колыхалова Т.Ф. Становление правовой базы современной многопартийности в России // Личность. Общество. История. Томск: Изд-во ТГУ. 2002. С.159-166.

- Лебедев В.А., Киреев В.В. Конституционно-правовые аспекты взаимодействия демократического государства и политических партий ("Конституционное и муниципальное право", 2009, N 11)

- Лебедев В.А., Киреев В.В. Политические партии и проблемы современного российского конституционализма ("Конституционное и муниципальное право", 2009, N 6)

- Малов Ю. К. Введение в теорию политических партий: обзор идей и концепций. М.: Русский мир, 2005.

- Малов Ю. Построить партию в России // Свободная мысль ХХI. 2000. № 1

- Основы теории политических партий: Учеб. пособие / Под ред. С.Е. Заславского. М.: Европа, 2007. С. 45.

- Политические партии России: Россия, партии, выборы, власть. М., 2006.

- Партии и политические блоки в России. М., 2003.

- Политология: Учебное пособие / Под ред. А. С. Тургаева, А. Е. Хренова. — СПб.: Питер, 2005.

- Пугачёв В.П. Соловьёв А.И. Введение в политологию. М., 2000

- Устав партии «Единая Россия» // http://er.ru/party/rules/

- Устав КПРФ // http://kprf.ru/party/charter/

- Устав партии «Справедливая Россия» // http://www.spravedlivo.ru/information/section_11/ustav2011/

- Устав ЛДПР // http://www.ldpr.ru/#party/ustav

- Устав партии «Яблоко» // http://www.yabloko.ru/Union/ustav.html

- Устав партии «Правое дело» // http://www.pravoedelo.ru/party/ustav

- Устав партии «Патриоты России» // http://www.patriot-rus.ru/partyRegulations/

- Федеральный Закон «Об общественных объединениях», принят Государственной думой 14 апреля 1995 г. // Собрание Законодательства Российской Федерации. 1995. №21.

- Федеральный закон «О политических партиях». Принят Государственной думой 21 июня 2001 г. // Российская газета 2001. 14 июля; Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 29.

- Сайт партии «Единая Россия» // http://er.ru/

- Сайт партии КПРФ // http://kprf.ru/

- Сайт партии «Справедливая Россия» // http://www.spravedlivo.ru/

- Сайт ЛДПР // http://www.ldpr.ru/

- Сайт партии «Яблоко» // http://www.yabloko.ru/

- Сайт партии «Правое дело» // http://www.pravoedelo.ru/

- Сайт партии «Патриоты России» // http://www.patriot-rus.ru/

Дополнительная литература

- Александров И. Партийный лимит по спискам // Российская газета. 2001. 16 января.

- Ачкасов В.А. Политология – М, Юрайт-Издат, 2007

- Василик М.А. Политология. – М.: Гардарики, 2007. – 588 с.

- Воробьев К.А. Политология – М, Академический проспект, 2006.

- Гончаренко Л.Н.(и др.). Политология: учеб. пособие / под общ. ред. Л.Н. Гончаренко, В.А. Лимонова. – СПб.: СПбГИЭУ, 2007. – 274с.

Демидов А.И., Долгов В.М., Малько А.В. Политология: Учебник. – М.: Гардарики, 2004. – 394 с.

- Конституция Российской Федерации. М., 1994.

- Кочетков А.П. Политические партии и гражданское общество - М, 2006 г.

- Лавриненко В.Н. Политология: учебник для вузов - М, Юнити, 2006

- Лапаева В.В. К концепции закона о политических общественных объединениях // Законодательство и экономика. 1997. №23-24.

- Лукина Н.П. Документ как способ кодификации социальной жизни в информационную эпоху // Документ в парадигме междисциплинарного подхода. Томск: изд-во ТГУ. 2006. С. 3-8.

- Модель партии XXI века//Свободная мысль. 2000. № 1.

- Мухаев Р.Т. Политология. Учебник. М., 2000.

- Политология: Учеб. пособ. / В.А. Барсамов, Г.С. Андрияш и др. – М.: Высш. шк., 2007 г.

- Радкевич С. Б. Как взять и/или удержать власть. Секреты непобедимой партии. Ростов-на-Дону: Феникс, 2007

- Радкевич С. Б. Политические партии: общая теория и российские проблемы. М.: Институт защиты предпринимателей, 1997

- Федеральный закон «О внесении изменений в ФЗ «О политических партиях». Принят Государственной думой 3 декабря 2004 г. // Российская газета. 2004. 24 декабря.

- Федеральный Закон от 22 октября 2004 г. – ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. №124.

- Федеральный Закон «О новых правилах выборов в Государственную думу». Принят Государственной думой 10 апреля 2005 г. и одобрен Советом Федерации 11 мая 2005 г. // Российская газета. 2005. май.

- Чиркин В.И. Правовое положение политических партий: Россия и зарубежный опыт//ОНС. 1999. № 4.

Тесты

1. Назовите отличие политических партий от иных общественных объединений?

А) выражает интересы определённых социальных групп;

Б) является самоуправляющимся общественным объединением;

В) открыто борются за места в правительстве и парламенте;

Г) является негосударственным общественным объединением;

2. Какое из приведенных ниже общественных объединений имеет обязательное членство?

А) фонд;

Б) общественное объединение;

В) общественная организация;

Г) политическая партия.

3. Назовите минимальную численность политической партии, необходимую для её регистрации:

А) 50 000;

Б) 45 000;

В) 10 000;

Г) 500;

4. Сколько региональных отделений должна иметь политическая партия для регистрации?

А) более чем в половине субъектов РФ;

Б) в 1/3 субъектов РФ;

В) в 2/3 субъектов РФ;

Г) во всех субъектах РФ.

5. Какими нормативно-правовыми актами регулируется деятельность политических партий (укажите неверный вариант ответа)?

А) ФЗ «О политических партиях»;

Б) ФЗ «О выборах депутатов ГД ФС РФ»;

В) ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»;

Г) ФЗ «О защите прав потребителей».

6. Назовите минимальное количество членов организационного комитета при создании политической партии:

А) 3

Б) 5

В) 10

Г) 20

7. С какого момента партия считается созданной?

А) со дня принятия учредительным съездом решения о создании политической партии;

Б) со дня регистрации в Минюсте РФ;

В) с момента создания региональных отделений в более чем в половине субъектов РФ;

Г) со дня создания оргкомитета на общем собрании.

8. Регистрация политической партии осуществляется после:

А) заседания оргкомитета;

Б) после проведения учредительного съезда;

В) после создания необходимого количества региональных отделений;

Г) после опубликования сведений в «Российской газете»;

9. На какие категории населения наложены ограничения на вступление в политические партии?

А) военнослужащих;

Б) сотрудников милиции;

В) лиц, занимающих государственные должности;

Г) студентов.

10. Какие положения содержит Устав политической партии (укажите неверный вариант ответа)?

А) цели и задачи политической партии;

б) наименование политической партии;

в) порядок учёта членов политической партии;

г) порядок распределения мандатов на выборах в ГД ФС РФ.

Ключи к тестам

в	г	б	а	г	в	а	б	а	г

Модуль II.Организация документационного обеспечения управления (ДОУ) в политических партиях и общественных организациях.

Комплексная цель данного модуля состоит в знакомстве студентов с организацией делопроизводства в политических партиях и общественных организациях.