Генезис, понятие и функции политических партий.
Слово «партия» в переводе с лат. pars (partis) означает часть, доля. Современный американский политолог Д.Лапаломбара в своей книге «Политические партии» назвал четыре главных отличительных признака партии:
1. Наличие определенной идеологии, т.е. той или иной политической ориентации, своеобразного видения мира.
2. Поддержка народа или его части, т.е. наличие определенной группы людей, интересы которых партия выражает и которые поддерживают ее на выборах.
3. Наличие организационной структуры, т.е. четкого внутреннего деления, специального аппарата, которые существуют более или менее продолжительное время.
4. Наличие такой цели, как завоевание власти, что и отличает партии от любых других группировок, организаций и движений.
Политическая партия – это добровольно созданное политическое объединение граждан, придерживающихся одной идеологии и ориентированных на завоевание и осуществление политической власти.
Первые политические партии возникли в Древней Греции. Это были немногочисленные группировки, которые не отличались устойчивостью и не были организационно оформлены. Подобного рода партии существовали и в средние века. Современные же партии, действующие в массовой среде, сформировались в Европе во второй половине XIX века.
Можно назвать две основные причины возникновения массовых политических партий:
- распространение всеобщего избирательного права, существенно расширившего сферу участия в политике;
- столкновение интересов больших социальных групп – классов, слоев и возникновение организованного рабочего движения.
Политические партии выполняют ряд функций:
1) представительство интересов, т.е. политические партии выявляют и формулируют интересы граждан;
2) объединение граждан. Партии способны сплотить вокруг себя людей со сходными интересами, намерениями и целями;
3) электоральная функция (от англ. elect – выбирать) – деятельность партий по их участию в выборах;
4) функция политического образования граждан;
5) отбор и формирование политических лидеров и элит;
6) функция осуществления власти или политическая;
7) рекрутирование новых членов партии, установление связей с массами. При партиях существуют различные организации – молодежные, женские, профсоюзные, спортивные и др.
Партийные системы и их характеристика.
Партийная система представляет собой совокупность политических партий, отношения между которыми характеризуются соперничеством или совместной борьбой за государственную власть.
В современной политологии преобладает количественный подход при типологизации партийных систем. Партийные системы делятся на одно-, двух- и многопартийные.
Однопартийная система представлена государством с одной доминирующей и монопольно властвующей партией. Такая партийная система характерна для авторитарных (Куба, Китай) и тоталитарных режимов (СССР, нацистская Германия, фашистская Италия).
Двухпартийная система – это такая система, где реальную борьбу на выборах ведут только две партии, причем одна из них обеспечивает себе большинство голосов избирателей, а, следовательно, и парламентских мест.
Выделяют две разновидности двухпартийной системы. Классический вариант (США, Великобритания), где главные партии собирают до 90 процентов голосов избирателей, следовательно «третьи» партии лишены доступа к власти. Другая разновидность – «система двух плюс одна», когда «третьи» партии располагают достаточной силой, чтобы действовать в качестве потенциального баланса власти (Канада, Австрия, Австралия).
Под многопартийной системой понимают такую систему, в которой более двух партий имеют достаточно сильную организацию и влияние, чтобы воздействовать на функционирование правительственных институтов. В числе разновидностей многопартийных систем выделяют трех-, четырех-, пятипартийные системы, умеренно и крайне многопартийные.
В условиях многопартийности партии стремятся к поиску консенсуса путем компромиссов. В парламенте создается правящая коалиция или формируется коалиционное правительство. Большинство стран Западной Европы представлены многопартийными системами.