Правовое регулирование автомобильных перевозок

Автомобильные перевозки подразделяются на внутриреспубликанские и международные автомобильные перевозки.

К внутриреспубликанским автомобильным перевозкам относятся:

· городские автомобильные перевозки;

· пригородные автомобильные перевозки;

· междугородные внутриобластные автомобильные перевозки;

· междугородные межобластные автомобильные перевозки.

Основными источниками правового регулирования автоперевозок являются:

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь;

2. Закон Республики Беларусь «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» от 14.08.2007г. (в ред. от 10.01.2015г.);

3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июня 2008 г. № 972 «О некоторых вопросах автомобильных перевозок пассажиров» (утв. Правила автоперевозок пассажиров);

4. Европейское соглашение о нерегулярных международных перевозках пассажиров автобусами, принято в Дублине 26 мая 1982 г.

По договору автомобильной перевозки пассажира автомобильный перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его уполномоченному на получение багажа лицу. Пассажир, если иное не предусмотрено законами и актами Президента Республики Беларусь, обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа – и за провоз багажа.

Порядок заключения договора автомобильной перевозки пассажира устанавливается Правилами автомобильных перевозок пассажиров и иным законодательством.

Обычно туристические организации заключают с автотранспортными компаниями договоры трех видов:

а) договоры фрахтования;

б) договоры об организации автомобильных перевозок пассажиров;

в) договоры об оказании услуг по организации автомобильных перевозок пассажиров.

По договору фрахтования для автомобильной перевозки пассажиров автомобильный перевозчик (фрахтовщик) обязуется предоставить за плату заказчику автомобильной перевозки пассажиров в нерегулярном сообщении (фрахтователю) всю или часть вместимости одного или нескольких транспортных средств на один или несколько рейсов для автомобильной перевозки пассажиров.

Порядок заключения договора фрахтования для автомобильной перевозки пассажиров устанавливается Правилами автомобильных перевозок пассажиров и иным законодательством.

При необходимости выполнения автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении или систематических автомобильных перевозок пассажиров в нерегулярном сообщении заказчик автомобильных перевозок пассажиров либо оператор автомобильных перевозок пассажиров могут заключать с автомобильными перевозчиками договоры об организации автомобильных перевозок пассажиров.

Договор об организации автомобильных перевозок пассажиров не исключает необходимости заключения в соответствии с законодательством договора автомобильной перевозки пассажира либо договора фрахтования.

Организация автомобильных перевозок пассажиров в регулярном или нерегулярном сообщении может осуществляться на основании договора об оказании услуг по организации автомобильных перевозок пассажиров (далее – договор об оказании услуг), заключаемого заказчиком автомобильных перевозок пассажиров с оператором автомобильных перевозок пассажиров.

В комплекс услуг по организации автомобильных перевозок пассажиров могут включаться:

· формирование схемы маршрутной сети на территории административно-территориальной единицы в соответствии с потребностями населения в передвижении;

· подготовка и проведение конкурсов на право выполнения автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении, а также заключение договоров об организации таких автомобильных перевозок;

· разработка и ведение паспортов маршрутов автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении (далее – паспорт маршрута);

· обследование состояния дорог, улиц городов (населенных пунктов), пассажирских терминалов и остановочных пунктов на маршрутах автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении;

· диспетчерское управление и контроль за выполнением автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении, а также в нерегулярном сообщении автомобилями-такси;

· изучение пассажиропотоков на маршрутах автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении и внесение при необходимости изменений в расписания либо интервалы движения транспортных средств;

· координация расписаний либо интервалов движения транспортных средств по маршрутам автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении;

· определение объема автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении транспортом общего пользования;

· ведение учета объема выполненных автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении транспортом общего пользования;

· продажа билетов на проезд по маршрутам автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении и проверка их наличия у пассажиров;

· обслуживание пассажиров и автомобильных перевозчиков на пассажирских терминалах;

· иные услуги по организации автомобильных перевозок пассажиров в соответствии с законодательством.

Договор об оказании услуг должен содержать конкретный перечень услуг, которые обязуется оказать оператор автомобильных перевозок пассажиров.

Транспортное средство должно быть оснащено аптечкой, огнетушителем, противооткатным упором, знаком аварийной остановки, устройством для аварийного удаления стекол, визитной карточкой, содержащей сведения о водителе и его фотографию, наименовании, адресе и телефоне автомобильного перевозчика.

В автобусе один огнетушитель должен находиться в кабине водителя, второй – в салоне автобуса.

Транспортное средство при выполнении автомобильных перевозок пассажиров должно быть в технически исправном состоянии, что подтверждается сертификатом о прохождении государственного технического осмотра, международным сертификатом технического осмотра (при международных перевозках), разрешением на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, а также отметкой в путевом листе.

Запрещается перевозить багаж и ручную кладь, содержащие:

· взрывоопасные, огнеопасные,

· окисляющие, коррозионные,

· радиоактивные, отравляющие,

· ядовитые (токсичные),

· озоноразрушающие,

· наркотические, психотропные,

· зловонные, с резким запахом вещества и предметы,

· острые и (или) режущие предметы (без упаковки или чехлов, исключающих причинение вреда пассажирам и ущерба их имуществу),

· огнестрельное оружие без наличия у пассажира документа, подтверждающего право на его ношение, и не вложенное в чехол (кобуру),

· а также другие предметы и вещества, которые при перевозке могут причинить вред пассажирам, водителю.