Как осуществляется управление финансами в РФ
УФ это деятельность связанная с проведением гос политики и направленная на сбалансирование всей фин системы. Фин политика - это совокупность методологических принципов практических форм реализации и методов использования финансов. Целью проведения фин политики является фин устойчивость, которая проявляется в макроэкономической сбалансированности, в отсутствии гос долга, в твердой нац валюте, и в сочетании эк интересов государства и всех его членов. Общее управление системой финансов возложена на высшие органы власти страны: 1) Президент РФ (администрация при президенте) регламентирует деятельность фин системы. Подписывает фед законы о бюджете, имеет право вето на финансовые законодательства принятые фед собранием.
2) Федеральное Собрание в составе 2 палат: совет федераций и гос дума, устанавливает налоги сборы, не налоговые обязательства, платежи, утверждает фед бюджеты, принимает фин законодательства.
3) Правительство РФ формирует фед бюджет, выступает единым центром управления финансами, центр органом осуществляется реализация фин политики.
4) Министерство финансов обеспечивает единство фин политики, координирует деятельность других ведомств, реализует и обеспечивает: - разработку и реализацию стратегической направленности фин политики, - составление и исполнение фед бюджета, - разработку предложений по усовершенствованию налоговой политики и систем, страховой деятельности, формированию рынка цен бумаг, - осуществляет выпуск гос внутренних и внешних займов, - осуществляет контроль за деятельностью бюджетных учреждений, - разрабатывает методологию обеспечения фин отчетности в стране, - финансирование сфер деятельности. 5) Федеральное агентство по налогам и сборам, осуществляет контроль за правильным исчислением, полнотой и своевременностью уплаты в бюджеты всех уровней.
6) Государственный таможенный комитет имеет полномочия в поведении таможенного тарифного регулирования, взимания таможенных платежей, связанного с проведением товаров через границы.
7) Фед агентство по управлению гос имуществом, организует управление гос имуществом, с целью получения дохода с целевым характером.
8) Фед комитет по ценным бумагам контролирует деятельность участников рынка тем самым способствует поступлению в бюджетную систему.
9) ЦБРФ является главным органом по распределению фин политики совместно с казначейством осуществляет кассовое обслуживание, осуществляет контроль за деятельность фин институтов.
Управление финансовой деятельностью осуществляется экономическим и административным методами. Экономические методы: - фискальная политика, меры со стороны правит органов по изменению порядка налогообложения, структуры гос расходов с целью воздействия на экономику; - фин планирование – объекты формирования и распределения доходов, использование различных фондов денежных средств; - финансовое регулирование осуществляется в виде регламентации использования фин ресурсов. Другие: - система амортизаций отчислений, - система финансовых санкций.
Финансовая политика
ФП – совокупность гос мероприятий по использованию фин отношений для выполнения гос функций. ФП мероприятия: - разработка общей концепции основных направлений определение целей и главных задач. – создание адекватного финансового механизма. – управление фин деятельностью, государства и его субъектов. Основу фин политики составляет стратегическое направление, которое определено долгосрочной и среднесрочной перспективой.
Финансовая политика —это совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций. Содержание финансовой политики достаточно сложно, так как охватывает широкий комплекс мероприятий. Основу финансовой политики составляют стратегические направления, которые определяют долгосрочную и среднесрочную перспективу использования финансов и предусматривают решение главных задач, вытекающих из особенностей функционирования экономики и социальной сферы страны.
Наиболее динамичной частью финансовой политики являетсяфинансовый механизм. Финансовый механизм представляет собой систему установленных государством форм, видов и методов организации финансовых отношений. Финансовый механизм подразделяется на директивный и регулирующий.
В широком смысле фин политика включает бюджетную налоговую таможенную денежно-кредитную политики, приоритетная задача которой вытекает из задач ФП.