Правосубъектность физических лиц
Понятие и определение субъектов гражданского права. Правосубъектность. Правоспособность и дееспособность. Физическое лицо как субъект гражданского права. Имя и место жительства гражданина. Правоспособность и дееспособность граждан. Эмансипация. Недееспособность граждан. Особенности правосубъектности граждан-предпринимателей.
1. Субъекты в гражданском праве представлены двумя видами лиц:
- лица физические и
- лица юридические.
К юридическим лицам приравниваются властные, публично-правовые образования, участвующие в гражданских правоотношениях.
В жизненных реалиях обладателем материальных и нематериальных благ в конечном счете непременно и всегда становится человек. Человек, индивид, в правовых отношениях выступает в определенном "юридическом образе" лица физического.
Авторитетное мнение
В гражданских правоотношениях субъекты не индивидуализируются характером, талантом, цветом волос. Почти все личностные свойства человека (за исключением имени, места жительства, в некоторых редких случаях других) принципиально не влияют на приобретение гражданами прав и исполнение обязанностей. В литературе отмечается, что субъект права, или лицо, - это олицетворенное правоотношение. Лицо - это вовсе не личность, с которой в науке права иногда отождествляют лицо. Право в силу своей природы не может иметь в качестве субъекта неповторимую индивидуальность.
(И.А. Покровский)
И уже в "образе" физического лица, субъекта, человек может не только непосредственно сам вступать в юридические отношения, но и в объединении с другими лицами или самостоятельно создать еще один или несколько правовых "образов" - образов юридических лиц. Юридическое лицо хоть и "отдаляет" человека от непосредственного имущественного оборота, но служит, уменьшая риски, тем же экономическим и личным целям, как и образ физического лица.
Авторитетное мнение
Гражданские права служат для удовлетворения потребностей "человека в обществе", точнее, в гражданском обороте, но эти права суммируются в общее понятие частной правовой сферы, которая сама существует в предположении принадлежности ее кому-либо. Тот, кому в гражданском обороте принадлежит эта сфера, кто является ее носителем, ее центром - и есть лицо в праве или субъект права. Правда, понятие это чисто юридическое - человек и человек в праве не одно и то же, но за этим понятием скрываются реальные явления жизни - носители прав.
(В.И. Синайский, 1914 г.)
Субъекты гражданского права - это участники регулируемых гражданским правом отношений (лица - физические и юридические), наделенные гражданской правосубъектностью.
Правосубъектность (правоспособность и дееспособность) физических лиц (граждан) и юридических лиц имеют ряд общих черт.
Гражданская правосубъектность, то есть качество, позволяющее гражданам, организациям, общественным (в том числе - публичным) образованиям быть носителями гражданских прав и обязанностей, участвовать в гражданских правоотношениях, одинаково, на равных распространяется как на физических, так и на юридических лиц. Это юридическое качество (правосубъектность) в необходимой мере распространяется также на государство и муниципальные образования - они в совокупности условно могут быть названы "публичными образованиями". Причем выражения "субъект права" и "лица, обладающие правосубъектностью" совпадают. Здесь термины "субъект" и "лицо" обозначают одно и то же.
Правосубъектность охватывает два элемента.
Первый. Правоспособность - способность обладать субъективными правами и нести юридические обязанности, то есть просто иметь их. Правоспособность - это своего рода предпосылка будущих прав и обязанностей (О.С. Иоффе). ГК РФ устанавливает для граждан и юридических лиц содержание правоспособности, фиксирующей в соответствии с Кодексом основные институты (права), в которых участвуют граждане (ст. 18) и юридические лица (ст. 49).
Авторитетное мнение
Если юридическое лицо есть субъект права, созданный объективным правом, то объем его правоспособности определяется законом. Правоспособность человека как субъекта права определяется потребностью его физического и духовного совершенствования; правоспособность юридического лица определяется той жизненной целью, для которой оно существует.
(Г.Ф. Шершеневич)
Второй. Дееспособность - способность самостоятельно, своими действиями приобретать и осуществлять права, создавать для себя обязанности и исполнять их. Выделение дееспособности как элемента правосубъектности касается в основном граждан, так как способность самостоятельно осуществлять свои права и обязанности зависит от возраста и психического состояния лица. Юридическое же лицо в силу своей исключительно юридической сущности, основанной на совокупности фикций, своими действиями не может осуществлять права и нести обязанности. Кроме того, юридическое лицо в отличие от лица физического не нуждается в "созревании", оно сразу после создания готово в полном объеме (хотя бы и через свои органы) участвовать в гражданских правоотношениях. Вместе с тем момент дееспособности юридического лица, органов, ее осуществляющих, имеет значение и для юридических лиц, выражает их способность быть активным участником гражданских правоотношений, вступать в правоотношения, осуществлять права и исполнять обязанности, нести ответственность.
В этой связи в отношении юридических лиц нередко говорится о гражданской праводееспособности.
2. Физическое лицо (гражданин) как субъект гражданского права - это индивид, который выступает в качестве лица, наделенного гражданской правосубъектностью.
Физическими лицами являются лица, обладающие правом гражданства РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом. Исключения из общего правила здесь сравнительно редки (так, в силу п. 4 ст. 56 Воздушного кодекса РФ в состав летного экипажа могут входить только граждане РФ, если иное не предусмотрено федеральным законом).
Гражданская правосубъектность может быть отнесена к неотъемлемым, неотчуждаемым правам граждан, характеризующим гражданский статус индивида. Входящая в ее состав гражданская правоспособность признается в равной мере для всех граждан; она возникает в момент рождения и прекращается смертью (ст. 17).
Авторитетное мнение
Как рождение открывает правоспособность физического лица, так смерть ее разрушает. Это вытекает из самого понятия о праве как мере свободы человека при сожительстве его с другими людьми. Но встречаются случаи, в которых, кажется, что юридическая личность переживает физическое существование человека. Так, нередко бывает, что по смерти лица проходит несколько времени, прежде чем оставшееся после него имущество перейдет к другому лицу. Некоторые законодательства, а за ними и юристы действительно высказывают воззрение, что лежачее наследство (hereditas iacens) представляет лицо умершего, что юридическая личность его продолжает свое существование в этом наследстве. Что касается до нашего права, то мы не находим в нем никакого повода продолжить юридическую личность человека за пределы его земной жизни.
(Д.И. Мейер)
Как субъект гражданского права гражданин по своим обязательствам отвечает всем своим имуществом (кроме имущества, на которое не может быть обращено взыскание, определяемого гражданским процессуальным законодательством - ст. 24 ГК РФ).
Гражданский кодекс РФ (ст. 22) устанавливает недопустимость лишения и ограничения правосубъектности граждан. В Кодексе записано: "Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом". Не допускается также полный или частичный отказ гражданина от своей правоспособности или дееспособности (а сделки, направленные на такого рода ограничения, ничтожны, поскольку это не допущено законом).
3. Правоспособность гражданина реализуется в юридических отношениях с другими субъектами права. В этих отношениях - правовых связях - гражданин должен быть индивидуализирован, отличим от иных лиц. В связи с этим для правоспособности гражданина характерно два основных отличительных момента:
первый - имя,
второй - место жительства.
Первый.
Имя гражданина включает фамилию и собственное имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая. Имя гражданину дается сразу после рождения.
Правовой акт
П. 1 ст. 7 Конвенции о правах ребенка (Генеральная Ассамблея ООН от 20 ноября 1989 г.).
Только данный гражданин (и никто другой) приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем. В случаях и в порядке, предусмотренных законом, гражданин может выступать под вымышленным именем - псевдонимом. Псевдонимы в соответствии с Гражданским кодексом могут использовать авторы, исполнители (Лепс, Аллегрова, Борис Акунин, Марк Твен - это псевдонимы).
Имя, полученное гражданином при рождении, а также перемена имени, произведенная в установленном законом порядке, подлежит регистрации в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния".
Имя гражданина - не только способ его индивидуализации как участника правоотношений. Право на имя является личным неимущественным, неотчуждаемым правом гражданина и охраняется законом.
Следует обратить внимание на то обстоятельство, что для идентификации гражданина в гражданском обороте достаточно исключительно имени, фамилии и отчества. Никакие иные данные, в том числе паспортные данные, идентификационный номер налогоплательщика, адрес регистрации по месту жительства и др. не являются критичными для гражданского оборота, отсутствие указанных сведений в договоре, расписке, ином документе, выражающем содержание гражданско-правовой сделки, ни в коем случае не порочит таковые, если указание соответствующих данных не является обязательным в соответствии с федеральным законом. На данный момент едва ли не единственной нормой, которая обязывает физических лиц помимо собственно имени указывать данные документа, удостоверяющего личность, являются положения абз. 3 п. 1 ст. 57 ФЗ РФ "Об акционерных обществах".
Составные элементы имени определяются личным законом физического лица (п. 1 ст. 1195, 1198 ГК РФ). Соответственно, при определении содержания понятия "имя гражданина" следует обязательно устанавливать его гражданство. Так у граждан прибалтийских республик нет отчеств, соответственно, для последних достаточной идентификацией в гражданском обороте будет указание на имя и фамилию.
Авторитетное мнение
Имя является обозначением личности; оно отличает человека от других и связывает с собой всю совокупность представлений о внешних и внутренних качествах его носителя. Естественно поэтому, что рост личности, рост индивидуального самосознания неизбежно должен привести к возрастанию той ценности, которая приписывается имени как таковому. Чем богаче внутреннее содержание личности, тем более дорожит она своим именем.
(И.А. Покровский)
Второй.
Место жительства - место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, и опекаемых лиц признается место жительства их законных представителей - соответственно, родителей, усыновителей, опекунов.
Гражданское право прямо не связывает место жительства гражданина с административной регистрацией (ранее - пропиской), которая по существу является лишь одним из подтверждений места проживания. Для имущественного оборота более важным является сущностное определение места жительства гражданина - по месту фактического преимущественного проживания, которое в целом и должно совпадать с местом административной регистрации.
В отдельных, редких, случаях имеют значение и другие свойства гражданина - гражданство, пол, возраст, семейное положение и т.д. Эти свойства носят дополнительный характер и на юридическую сущность физического лица в целом не влияют.
4. Правоспособность гражданина возникает с момента его рождения. Дееспособность же, как своего рода "гражданско-правовая самостоятельность", у физического лица (в отличие от лица юридического) формируется, созревает постепенно, поэтапно с периодами взросления гражданина и становления его как личности. Таких этапов в формировании дееспособности граждан три:
а) проявление дееспособности у малолетних граждан (до 14 лет);
б) частичная дееспособность несовершеннолетних граждан (от 14 до 18 лет);
в) полная дееспособность граждан (от 18 лет).
Названные этапы становления дееспособности граждан именуют также видами дееспособности.
Авторитетное мнение
Физическая и психическая зрелость человека наступает нескоро после рождения, и это обстоятельство не может не быть принято во внимание законом. Для уяснения себе отношения к согражданам, для понимания каждого совершаемого акта, для оценки выгоды и ответственности, соединяемых с каждой сделкой, необходимо достижение умственной зрелости и приобретение некоторого житейского опыта. Поэтому ни одно законодательство не допускает дееспособности для малолетних из опасения, что, пользуясь ей, они только повредят собственным интересам. Однако определение зрелости в каждом отдельном случае, по примеру древнего римского права, представило бы значительные затруднения и грозило бы злоупотреблениями со стороны близких и заинтересованных лиц, показания которых были бы самые важные. Поэтому теперь общепринят другой способ определения зрелости и способности к совершению юридических сделок. Закон, устанавливая один возраст, соединяет с ним предположение о наступившей зрелости.
(Г.Ф. Шершеневич)
5. В отношении малолетних, то есть лиц, не достигших 14 лет, действует общее правило - эти субъекты не обладают дееспособностью. Сделки за них от их имени могут совершать только законные представители (родители, усыновители, опекуны). Законные представители несут и ответственность за вред, причиненный действиями малолетних.
В то же время ГК РФ (п. 2 ст. 28) устанавливает отдельные исключения из этого общего правила в строго ограниченном, исчерпывающем перечне в отношении малолетних в возрасте от 6 до 14 лет. Малолетние в этом возрасте обладают некоторыми "проявлениями" дееспособности и вправе самостоятельно совершать:
а) мелкие бытовые сделки;
б) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации;
в) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законными представителями или иными лицами для свободного распоряжения.
Действия малолетних в возрасте до 6 лет по общему правилу никаких юридических последствий не влекут.
6. Несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет обладают частичной дееспособностью.
ГК РФ устанавливает исходным, базовым правило, в соответствии с которым несовершеннолетние этой группы могут совершать сделки с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей, попечителей). Причем это согласие может быть и последующим - абз. 2 п. 1 ст. 26.
Вместе с тем ГК РФ предусматривает, что ряд сделок несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе совершать самостоятельно, без чьего бы то ни было согласия:
а) распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;
б) осуществлять права автора произведений, изобретений и иных результатов своей интеллектуальной деятельности;
в) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
г) совершать мелкие бытовые и им подобные сделки (ст. 28).
Во всех случаях несовершеннолетние самостоятельно несут имущественную ответственность по своим сделкам. Однако в тех случаях, когда у несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части родителями (усыновителями) или попечителем.
При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами.
7. При достижении 18-летнего возраста гражданин приобретает полную дееспособность. Это - полное гражданское совершеннолетие, позволяющее лицу беспрепятственно и самостоятельно приобретать права и исполнять обязанности во всем спектре отношений в сфере гражданского права.
Рассмотренные этапы постепенного, поэтапного становления полной дееспособности гражданина - общее правило, из которого есть исключения. Таких исключений четыре.
Первое. Гражданин до достижения 18-летнего возраста приобретает полную дееспособность в результате вступления в брак (при признании брака недействительным суд может принять решение об утрате дееспособности несовершеннолетним супругом с момента, определяемого судом, - п. 2 ст. 21).
Второе. Эмансипация, то есть объявление (по решению органа опеки или суда, при отсутствии согласия родителей) несовершеннолетнего, достигшего 16-летнего возраста, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору или контракту, а также если он с согласия своих законных представителей занимается предпринимательской деятельностью.
Правоприменительная практика свидетельствует, что, казалось бы, четко урегулированные гражданским законом вопросы о признании гражданина полностью дееспособным до достижения им совершеннолетия все-таки вызывают споры и судебные иски.
Судебная практика
Абз. 17-21 Решения Верховного Суда РФ от 27 июня 2002 г.
Третье. Гражданское право устанавливает категорию недееспособности (ст. 29) - в отношении граждан, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значение своих действий или руководить ими. Эти граждане могут быть признаны судом недееспособными. Над ними устанавливается опека, и от их имени сделки совершает опекун.
Четвертое. Существует также категория специальной ограниченной дееспособности в отношении граждан, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение. Такие ограничения (не касающиеся мелких бытовых сделок) устанавливаются судом. Над гражданами данной категории устанавливается попечительство, и они могут совершать сделки, получать заработок, пенсию, другие доходы и распоряжаться ими лишь с согласия попечителя.
Из истории цивилистики
В Российской Империи действовали и иные ограничения дееспособности (или, как в те времена называли, фактической правоспособности). В частности, основаниями ограничения дееспособности служили:
неспособность изъяснять мысли и изъявлять волю (глухонемые и немые граждане);
расточительство ("в предупреждение и пресечения роскоши безмерной и разорительной, в обуздание излишества, беспутства и мотовства"); несостоятельность (даже "неосторожная"!).
(К. Кавелин)
8. Особенности правосубъектности граждан-предпринимателей заключаются в некой двойственности их статуса. Юридический "образ" физического лица дополняется чертами коммерсанта. По ГК РФ (ст. 23) гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью индивидуально без образования юридического лица с момента государственной регистрации. К этим гражданам, выступающим в качестве индивидуальных предпринимателей, применяются правила ГК РФ о юридических лицах, являющихся коммерческими организациями.
Следует обратить внимание на то обстоятельство, что гражданин остается гражданином безотносительно приобретенного им статуса индивидуального предпринимателя, он не может выступать "в качестве индивидуального предпринимателя" или в качестве "гражданина". Гражданин по-прежнему участвует в гражданском обороте под своим именем. Указание в договоре, иной сделке на то, что гражданин является или не является индивидуальным предпринимателем, не обязательно, оно не определяет существо возникающего гражданского правоотношения. Главное - объективная характеристика отношений, в которые вступает гражданин. Если гражданин приобретает жилое помещение для проживания в нем, указание в договоре на статус индивидуального предпринимателя не делает такой договор предпринимательской сделкой, напротив, приобретение офисного помещения для целей организации предпринимательской деятельности без указания на то, что нежилое помещение приобреталось гражданином, а не индивидуальным предпринимателем, не предопределяет такой договор как совершенный в рамках удовлетворения бытовых потребностей гражданина. Каждый раз следует анализировать содержание гражданского правоотношения, устанавливать цели, которые преследует гражданин, вступая в те или иные правоотношения и только исходя из установленных данных квалифицировать правоотношение. Указанные обстоятельства являются важными для определения подведомственности споров, возникающих при заключении и исполнении договоров, оснований ответственности гражданина и др.
Вопреки существующему убеждению ни одно физическое лицо не может и не является одновременно юридическим, в том числе и индивидуальный предприниматель. Единственное лицо, которое "является" таковым - это Остап Бендер, т.к. только он признавал соответствующее обстоятельство. "Великий комбинатор положил на стол папку и, медленно развязывая ее ботиночные тесемки, продолжал: "...Я пришел к вам как юридическое лицо к юридическому лицу. Вот пачка весом в три-четыре кило. Она продается и стоит миллион рублей, тот самый миллион, который вы из жадности не хотите мне подарить. Купите!" (Ильф И.А. и Петров Е.П. "Золотой теленок").
Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента регистрации. Он как глава крестьянского (фермерского) хозяйства фактически обладает по отдельным отношениям (имущественным, финансовым и др.) некоторыми элементами правоспособности и дееспособности по отношению ко всему крестьянскому (фермерскому) хозяйству.
Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, по решению суда может быть признан несостоятельным (банкротом).
ГК РФ устанавливает очередность кредиторов при взыскании долгов за счет принадлежащего банкроту имущества. Эта очередность такова:
первая очередь - требования по возмещению причиненного жизни или здоровью вреда и по взысканию алиментов;
вторая очередь - требования по выплате выходного пособия и оплате труда по трудовому (или авторскому) договору;
третья очередь - требования, обеспеченные залогом имущества, принадлежащего предпринимателю;
четвертая очередь - требования по задолженности по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
пятая очередь - расчеты с другими кредиторами в соответствии с законом.
После завершения расчетов с кредиторами "по очередям" индивидуальный предприниматель, признанный банкротом, освобождается от исполнения оставшихся обязательств. Детализация этих правил содержится в п. 4, 5 ст. 25 ГК РФ и в особом законодательстве, в иных актах по банкротству.