Организационная структура управления, ее роль в системе управления
Организационная структура управления — совокупность отделов и служб, занимающихся построением и координацией функционирования системы управления, разработкой и реализацией управленческих решений. Структура управления должна отражать цели и задачи организации, функциональное разделение труда и объем полномочий работников управления с учетом ограничений внутренней и внешней среды.
Построение организационной структуры базируется на функциях управления и определяется принципом первичности функций и вторичности органа управления, имея характер пирамиды, т.е. содержит несколько уровней управления. Чем выше уровень управления, занимаемый руководителем, тем меньше его работники заняты решением конкретных технических задач и тем больший удельный вес в структуре рабочего дня работников занимает решение вопросов по оценке перспектив развития производства, выработке тактики и стратегии управления.
Элементы организационной структуры управления:
самостоятельное структурное подразделение — административно обособленная часть, выполняющая одну или несколько функций управления;
звено управления — одно или несколько подразделений, которые необязательно обособлены административно, но выполняют определенную функцию управления;
управляющая ячейка — отдельный работник управления или самостоятельное структурное подразделение, выполняющее одну или несколько специальных функций менеджмента.
Между элементами существуют связи:
горизонтальные — носят характер согласования и являются, как правило, одноуровневыми;
вертикальные — связи подчинения, которые возникают при наличии нескольких уровней управления, делятся на линейные и функциональные.
Среди основных можно выделить технологическую, производственную, финансовую структуры.
Технологическая структура — структура организации, определяющаяся характером материально-энергетических процессов, типом используемого оборудования, специализацией используемых мощностей.
Производственная структура — структура, показывающая упорядоченную совокупность производственных подразделений, элементов производственно-технической базы с точки зрения их пространственного расположения.
Финансовая структура — структура, описывающая упорядоченную совокупность финансовых отношений в ходе осуществления хозяйственной деятельности организации, обеспечивающая ее эффективное функционирование и развитие. Финансовая структура является результатом реализации концепции управления по центрам ответственности.
Компоненты, определяющие типологию организационных структур:
1.степень централизации-децентрализации механизма управления;
2.степень сложности, характеризующаяся степенью горизонтальной и вертикальной 3.дифференциации различных видов управленческой деятельности;
степень формализации механизма управления.
Роль.
Оптимальная организационная структура, соответствующая динамичным изменениям внешней среды, способна решить следующие задачи: координацию работы всех функциональных служб предприятия, четкое определение прав и обязанностей, полномочий и ответственности всех участников управленческого процесса. Своевременная корректировка структуры способствует повышению эффективности деятельности предприятия, а обоснованный выбор организационной структуры в значительной мере определяет стиль управления и качество трудовых процессов.
35. Типы организационных структур управления: линейная структура. Преимущества и недостатки названного типа.
Выделяют несколько основных типов организационных структур управления:
- линейная;
- функциональная;
- линейно-функциональная;
- матричная;
- комбинированная.
В линейной структуре управления каждый руководитель обеспечивает руководство нижестоящими подразделениями по всем видам деятельности.
Преимуществами такой структуры можно назвать:
- простое построение
- однозначное ограничение задач, компетенции, ответственности
- жесткое руководство органами управления
- оперативность и точность управленческих решений
Недостатки:
- затруднительные связи между инстанциями
- концентрация власти в управляющей верхушке
- сильная загрузка средних уровней управления
Линейная структура управления используется мелкими и средними фирмами, осуществляющими несложное производство, при отсутствии широких кооперационных связей между предприятиями. Руководитель данного вида структурного управления имеет несколько подчинённых.
36. Типы организационных структур управления: функциональная структура. Преимущества и недостатки названного типа.
Выделяют несколько основных типов организационных структур управления:
- линейная;
- функциональная;
- линейно-функциональная;
- матричная;
- комбинированная.
Функциональная организационная структура основана на создании подразделений для выполнения определённых функций на всех уровнях управления. К таким функциям относят исследования, производство, сбыт, маркетинг и т.д. Функциональная структура управления производством нацелена на выполнение постоянно повторяющихся рутинных задач, не требующих оперативного принятия решений. Функциональные службы обычно имеют в своём составе специалистов высокой квалификации, выполняющих в зависимости от возложенных на них задач конкретные виды деятельности.
К преимуществам такой структуры можно отнести:
- сокращение звеньев согласования
- уменьшение дублирования работ
- укрепление вертикальных связей и усиление контроля за деятельностью нижестоящих уровней
- высокая компетентность специалистов, отвечающих за выполнение конкретных функций
К недостаткам:
- неоднозначное распределение ответственности
- затруднённая коммуникация
- длительная процедура принятия решений
- Возникновение конфликтов из-за несогласия с директивами, так как каждый функциональный руководитель ставит свои вопросы на первое место.
37. Типы организационных структур управления: линейно-функциональная (линейно-штабная) структура. Преимущества и недостатки названного типа.
линейно-штабная структура- четкое распределение полномочий между линейной и штабной звеньями
ЛРО
|
| – штабная0
|
______________________
ЛР1 ЛР2
Штаб1--------------| |-----------штаб2
| |
___________ _________
| | | | | | | |
И и и и и и и и
“+” - 1) принцип единоначалия и коллегиальности,
2) четкая ответственность линейного звена за выполненный результат, 3)повышение эффективности и качества управления за счет управленческого труда,
4)облегченный набор кадров на руководящие должности
“-“ – на практике может быть нарушено разделение сфер влияния между линейной и функциональной структурами, линейн- штабная может стать просто функциональной
38. Типы организационных структур управления:матричнаяструктура. Преимущества и недостатки названного типа.