Гражданское общество и правовое государство как атрибуты демократической политической системы
Гражданское общество - это социальное, экономическое и культурное пространство, в котором взаимодействуют свободные индивиды, реализующие частные интересы и осуществляющие индивидуальный выбор.
В гражданском обществе формируются экономические, профессиональные, культурные, религиозные и другие интересы людей. Формирование правового государства возможно лишь на основе развитого гражданского общества.
Долгое время в истории общественно-политической мысли понятия «государство» и «общество» не разграничивались. Эта традиция идет от Платона и Аристотеля. В Новое время (XVII-, XVIII вв.) Спиноза, Гоббс, Руссо считали, что до появления государства было естественное состояние. С появлением государства возникает общественное состояние, т. е. гражданское общество Главный признак гражданского, государственного состояния - наличие суверенной, обязательной для всех власти. Для Дж. Локка первоосновой гражданского общества являются свобода и собственность. Они делают человека независимыми.
Монтескье разграничивал гражданское общество и государство. Чтобы возникло политическое состояние (т.е. государство), необходимо развитое гражданское состояние. В гражданском обществе действуют законы государственные (политические) и гражданские. Политические законы определяют отношения граждан с государством, а гражданские - вопросы собственности и семьи.
Немецкий философ И. Кант выделил принципы гражданского общества: свобода каждого члена общества; равенство человека как подданного с другими людьми; самостоятельность человека как гражданина. Кант использовал понятие «правовое гражданское общество».
Наиболее полное обоснование проблема разграничения государства и гражданского общества получила у Г.В.Ф.Гегеля. По Гегелю, гражданское общество основано на частнособственнических отношениях. Гражданское общество - это сфера, где люди обладают противоречивыми конфликтными интересами и стремятся их удовлетворить при помощи труда. Но без государства гражданское общество деградирует, возвращается в естественное состояние.
В работе «Философия права» дана картина гражданского общества через выделение трех сословий: субстанционального (дворяне и крестьяне); промышленного (фабриканты, торговцы, ремесленники); всеобщего (чиновники). В гражданском обществе не достигнута свобода, оно конфликтно. Только государство – это воплощение всеобщности, единства. Государство для выражения всеобщей свободы должно быть основано на праве, законе. Государство обладает политическим господством и механизмом насилия. Противоречие между государством и гражданским обществом можно «снять» через институты сословного представительствa (парламенты).
Итак, экономической основой гражданского общества является многоукладная рыночная экономика, плюрализм форм собственности, самостоятельность субъектов хозяйствования, предоставление широкой деловой инициативы гражданам. Социальную основу гражданского общества составляет средний класс. Духовная основа - плюрализм в области идеологии, свобода слова, печати, совести. Гарантией автономного гражданского общества являются конституционно закрепленные и защищаемые государством основные права и свободы человека.
Институты гражданского общества - семья, церковь, политические партии, профессиональные, творческие объединения, кооперативы, социальные движения, органы общественного самоуправления.
Признаками гражданского общества являются нижеследующие.
• Это правовое демократическое общество, общество свободных индивидов, в котором признаются и обеспечиваются права человека и гражданина. В экономическом смысле свобода основана на частной собственности, в политическом - на самостоятельности индивида, возможности самостоятельно реализовывать права и свободы.
• Гражданское общество является открытым, в нем реализуются свобода слова, доступ к информации, гласность, свобода передвижений.
• Это плюралистическое общество - многообразие социальных институтов (партии, группы, общественные объединения). Плюрализм в экономике - многообразие форм собственности, в политической сфере - сеть общественных организаций и ассоциации, в духовной - мировоззренческая свобода, исключение дискриминации по идеологическим мотивам, терпимое отношение к Различным религиям.
Гражданское общество - это система относительно самостоятельных и независимых от государства общественных институтов отношений. Гражданское общество и государство неразрывно связаны между собой и немыслимы друг без друга. Взаимоотношения между гражданским обществом и государством носят сложный, часто конфликтный характер. Недостаточная развитость гражданского общества подталкивает государство к исполнение его функций. В условиях тоталитарных режимов происходит огосударствление общества, уничтожение или крайнее сужение независимости общественной жизни. Государству становится подков, подконтрольным все общество.
При демократическом режиме правовое государство и гражданское общество выступают как равноправные партнеры, как самостоятельные субъекты общественной жизни.
Теория правового государства заложена Дж. Локком Ш. Монтескье, Т. Джефферсоном, И. Кантом и другими представителями либерализма. Термин «правовое государство» утвердился в XIX в. в трудах немецких юристов Клауса Т. Велькера, Рихарда фон Моля. Вклад в развитие правового государства внесли русские мыслители А. Радищев, А. Герцен, Н. Добролюбов, ученые-юристы Б. Чичерин, С. Котляревский, П. Новгородцев, Б. Кистяковский. Значительными вехами на пути к правовому государству стали Конституция США 1787 г. и Конституция Франции 1791 г.
Правовое государство- это государство, ограниченное в своих действиях правом, защищающим свободу личности и подчиняющим власть воле суверенного народа. Право - система общепризнанных, формально определенных, гарантированных государством норм, т.е. правил поведения общего характера, выступающих в качестве регулятора общественных отношений. Право является средством организации государственной власти.