Политическая система общества. Понятие, механизм функционирования и типология
Механизм функционирования политической системы общества определяется двумя основными составляющими: с одной стороны – взаимодействием ее с другими социальными подсистемами, экономической, прежде всего; с другой, - развитием внутрисистемных политических процессов, основанием которых выступает конкуренция политических групп и партий, их борьба за контроль над институтами государственной власти.
Первичным и необходимым условием всего механизма функциональной деятельности политической системы как самостоятельной является ее институализация,которая заключается в формировании полититических организаций (государства и его органов в первую очередь), установлении четких связей между ними; организационное оформление субъектов политической конкуренции, а также в конституционно-правовом закреплении статуса этих организаций и участников с постепенным установлением динамичной системы связей между ними через посредство своеобразных правил и норм.
Рассуждая о политической сфере общественной жизни, мы обычно представляем себе совокупность определенных явлений, предметов и действующих лиц, которые ассоциируются с понятием «политика». Это партии, государство, политические нормы, институты (такие, как избирательное право или монархия), символы (флаг, герб, гимн), ценности политической культуры и т.д. Все эти структурные элементы политики не существуют обособленно, независимо друг от друга, а составляют систему - совокупность, все части которой взаимосвязаны так, что изменение хотя бы одной части приводит к изменениям во всей системе. Элементы политической системы упорядочены, взаимозависимы и образуют определенную системную целостность.
Политической системой можно назвать упорядоченную совокупность норм, институтов, организаций, идей, а также отношений и взаимодействий между ними, в ходе которых реализуется политическая власть.
Политическая система — комплекс государственных и негосударственных институтов, осуществляющих политические функции, то есть деятельность, связанную с функционированием государственной власти.
Понятие политическая система более емкое, чем понятие «государственное управление», поскольку охватывает все лица и все институты, участвующие в политическом процессе, а также неформальные и неправительственные факторы и явления, влияющие на механизм выявления и постановки проблем, на выработку и реализацию решений в сфере государственно-властных отношений. В самом широком толковании в понятие «политическая система» включается все то, что имеет отношение к политике.
Политическая система характеризуется:
политической идеологией;
политической культурой;
политическими нормами, традициями и обычаями.
Политическая система осуществляет следующие функции:
конверсии, то есть преобразования общественных требований в политические решения;
адаптации, то есть приспособления политической системы к изменяющимся условиям общественной жизни;
мобилизации людских и материальных ресурсов (денежных средств, избирателей и т.д.) для достижения политических целей.
охранительная функция — защита общественно-политического строя, его исходных базовых ценностей и принципов;
внешнеполитическая — установление и развитие взаимовыгодных отношений с другими государствами;
консолидирующая — согласование коллективных интересов и требований различных социальных групп;
распределительная — создание и распределение материальных и духовных ценностей;
Классификация политических систем
Существуют различные классификации политических систем.
Политический режим - это совокупность принципов организации и функционирования институтов политической власти.
Принципами, по которым разделяется функционирование политических систем, являются:
способ принятия властных решений;
пределы вмешательства органов власти в регулирование общественных отношений.
По способу принятия властных решений можно выделить демократические и авторитарные политические системы.
Другой признак деления политических систем - пределы вмешательства органов власти в регулирование общественных отношений. Поданному критерию выделяют либеральные и тоталитарные политические режимы.
По социально-экономической основе их делят на следующие виды.
Тоталитарно-распределительные. В их основе лежит огосударствленная экономика и государственное распределение материальных благ. Политический режим в такой системе — тоталитарный.
Либерально-демократические. Их основа — рыночная экономика, они характеризуются демократическим политическим режимом.
Конвергенционные и мобилизационные. В их основе — сочетание государственного вмешательства в экономику с рынком. Подобным системам обычно соответствует режим различной степени авторитарности.
25 Политическая идеология. Понятие, содержание и место идеологии в политической жизни общества
Формой выражения теоретических политических знаний выступаетполитическая идеология. Это система идей какой-либо социальной организации, в которой обосновывается направление развития общества и формируется программа социальных преобразований.
Термин «идеологии» впервые употребил в 1796 г. французский философ Д. де Траси. Этот термин означал новую «науку об идеях», которая должна изучать происхождение мыслей людей. Однако в силу отсутствия объективности идеология не является наукой. Изначально за этим термином закрепилось значение, которое ему придал К. Маркс: система идей господствующего класса. Затем понятие «идеология» было распространено на систему политических идей любого социального института.
Идеология проповедует политические ценности какой-то группы граждан и, как правило, заявляет претензии этой группы на осуществление политическою руководства.Политические ценности - это представления и понятия субъектов о формах осуществления политики, благах, достижение которых обеспечит та или иная политика, действиях, необходимых для удовлетворения интересов общества. Ценности чаше всего выражаются в конкретных идеалах. Это желаемые образы общественного устройства: безопасность, равенство, свобода, справедливость, демократия и др.
Можно выделить следующие основныефункции политической идеологии, т. е. необходимые изменения в сознании граждан, осу-ществляемые посредством идеологии:
1)ориентационная: идеология ориентирует субъектов политики в системе ценностей и интересов данной социальной группы;
2) мобилизационная: идеология дает установку на определенную политическую активность ее последователям;
3) интегрирующая: идеология противостоит частным интересам и выступает объединяющим фактором для соответствующей социальной группы.
Политическая идеология выступает фактором политического развития общества. Господствующая в обществе идеология закрепляется в конституции страны и становится, таким образом, государственной идеологией. В соответствии с ней государство призвано осуществлять социальные преобразования. Если конституционные установления поддерживаются гражданами, то государственная идеология приобретает статус национальной идеи. Разумеется, объединить всех граждан страны может лишь не очень большой перечень интересов и ценностей. Многочисленные же социальные группы, социальные слои общества имеют собственные представления и понятия о программе необходимых социальных преобразований. Это находит выражение в различных видах политической идеологии.