Государство - как один из субъектов СП.
СП как деят-ть гос-ва направлена на реализацию права каждого гражданина свободно участвовать во всех сферах; направлена на удовлетв-ие сущностных потребностей населения.
Функции гос-ва как субъекта СП: 1)создание условий для реализации прав и свобод личности. 2)создание условий, обесп-х достойную жизнь и свободное развитие чел-ка. 3)обесп-е гарантий соблюдений прав и свобод ч-ка. 4) создание усл-ий для свободной реализации труд.и интеллект.потенциала в целях обеспеч-ия себя и своей семьи. 5)реализация сильной, последов-ой СП. 6)развитие системы страх.соц.отчислений. 7)развитие системы услуг и соц.служб. 8)формир-ие нормативно-правовой базы. 9)разработка целей, задач, принципов и направ-ий СП. 10)разработка целевых программ. 11)разработка и установка единой системы миним.соц.стандартов в области оплаты труда. 12) разработка внебюдж.гос.фондов(роль финн.мер на случай наступления соц.рисков). 13)обесп.подготовки кадров для соц.сферы. 14)субсидирование внебюдж.отраслей соц.сферы.
Основным субъектом реализации социальной политики в современном мире является государство. Каждое государство самостоятельно определяет перспективы своего развития.
В результате коренной трансформации российского общества меняются характер социальной политики и роль государства как основного субъекта социальной политики. Государство ушло от монополии на данный вид деятельности. В регулировании социальных процессов все более значимым становится участие многих субъектов: негосударственных предприятий и организаций, общественных объединений и организаций, частных лиц. Социальная политика приобретает государственно-общественный характер.
Выделим основные виды деятельности по реализации социальной политики государства:
—правотворческая деятельность законодательных органов;
—организационно-управленческая, финансово-экономическая, прогнозная и другая деятельность исполнительных органов;
—контролирующая, надзорная деятельность судебных органов;
— совместная деятельность каждой из ветвей власти с социально-профессиональными и другими объединениями граждан.
Конституция определила РФ как социальное государство, «политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В РФ охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный размер минимальной оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты»
Общепризнанными характеристиками социального государства являются:
— развитая система страховых социальных отчислений и высокий уровень налогов, формирующих бюджет, высокие размеры отчислений на социальную сферу;
— развитая система услуг и социальных служб для всех групп населения;
— развитая правовая система, при которой осуществлено разделение властей, четкая реализация функций каждой ветви власти, отработана нормативно-правовая система социальной жизни.
15. Деят-ть неправ. коммерч. организаций (НПО) и соц.фондов. полит.партий как субъектов СП.
Коммерч.структуры как работодатель-1.осущ-ие меры соц.защиты работающих. 2.явл-ся одной стороной соц.партнерства. 3.могут выступать/участвовать грантом развития соц.сферы.
НПО-общ.благотвор.организации. это организация, не им.в кач-ве основной цели своей деят-ти извлечения прибыли и не распред-т полученную прибыль м/у участниками. Цель НПО – достижение соц, благотворит., культ., образ-х и управленч-х целей для удовлет-ия нематер.потребностей граждан, защиты прав.
Особенности НПО: 1.способны проникать в те сферы жизнедеят-ти общ-ва, кот.не затрагиваются либо слабо затраг-ся существ-ими госуд.структурами. 2.обладают способностью максим-но активизировать характер деят-ти и поведения их членов в направл-ии самост-го решения соц.проблем.
Формы взаимодействия гос-ва и организаций 3 сектора: 1.взаимное информирование и координация деят-ти. 2.участие НПО в реализации гос.программ. 3.стимулирование гос-ом развития деят-ти НПО.
Функции 3сектора в СП: 1)идеолог-ая. НПО свободно выражать интересы конкретных соц.групп, оказывать влияние на органы власти. 2)функция соц.защиты. НПО самост-но организовывать/реализовывать соц.программы и мероприятия, направл.на оказание соц.помощи конкретным соц.группам. 3)сервисная, выраж-ся в способности НПО удовл.конкретные потребности граждан ч/з оказание соц.услуг. 4)развивающая функция. Способность общ-х организаций выступать в кач-ве центра воспроизв-ва возможностей социализации, развития личн.потенциала. 5)инвестиоционная. НПО привлекать финн.ресурсы в соц.сферу. 6)интегративная.НПО выступать в кач-ве мех-ма объединения граждан для осущ-ия коллективных усилий в направл. решения соц.проблем.