О развитии науки и инноваций в Республике Саха (Якутия).
Научный потенциал Республики Республика Саха (Якутия) является одним из крупнейших центров развития науки на северо-востоке Российской Федерации и представлена 23 научно-исследовательскими институтами разного профиля и ведомственной подчиненности. Основной потенциал академической науки образован 8 институтами Сибирского отделения РАН. Кроме того, в республике осуществляют деятельность институты Россельхозакадемии, Российской академии медицинских наук, ведомственные и проектные институты, Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова. Якутский научный центр Сибирского отделения Российской академии наук объединяет потенциал следующих НИИ:
1. В Институте биологических проблем криолитозоны СО РАН изучаются структуры, функционирование и устойчивость северных экосистем; разрабатываются научные основы охраны и оптимизации использования биологических ресурсов криолитозоны.
2. В Институте геологии алмаза и благородных металлов СО РАН занимаются исследованием строения литосферы кратонов и коллизионных зон; геологией, минералогией и прогнозируют месторождения алмаза и благородных металлов; разрабатывают алмазные технологии.
3. В Институте горного дела Севера имени Н.В. Черского СО РАН прорабатываются научные основы комплексного освоения минеральных ресурсов в условиях криолитозоны.
4. В Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера СО РАН на повестке дня стоят вопросы национального менталитета и общественно-исторического процесса: циркумполярная цивилизация народов Арктики и Севера.
5. В Институте космофизических исследований и аэрономии имени Ю.Г. Шафера СО РАН решают задачи физики космических лучей; физики околоземного космического пространства.
6. В Институте мерзлотоведения имени П.И. Мельникова СО РАН проводят мониторинг состояния криолитозоны и прогнозируют ее развитие.
7. В Институте проблем нефти и газа СО РАН проводятся исследования по проблемам геологии, разработки месторождений, транспорта и переработки углеводородного сырья в условиях Крайнего Севера; работают над вопросами материаловедения и технологий на основе органических материалов.
8. В Институте физико-технических проблем Севера СО РАН разрешают физико-технические проблемы материаловедения, технологий и энергетики Севера. В республике созданы и функционируют крупные научные институты: Якутский научно-исследовательский институт сельского хозяйства РАСХН; Якутский научный центр комплексных медицинских проблем СО РАМН, а также отраслевые институты, такие как: ОАО «Якутский проектный научно-исследовательский институт строительства»; «Якутнипроалмаз» и ряд других институтов и научно-практических центров. С 1993 года свою деятельность осуществляет Академия наук Республики Саха (Якутия) (РС (Я)), основными направлениями работы которой являются интеграция научного сообщества республики в решении задач научного обеспечения вопросов социально-экономического развития региона, реализация экспертных функций, широкая популяризации научных знаний и достижений ученых республики, работа с научной молодежью, образовательными учреждениями. Вузовская наука представлена потенциалом Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова, Якутской государственной сельскохозяйственной академии и ряда других вузов. Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, составляет 2249 человек. По оценкам Академии наук РС (Я), в научных учреждениях, вузах, на иных предприятиях и в организациях республики трудятся около 450 докторов и 1 тыс. кандидатов наук. Главной задачей, стоящей перед вузами, является научное сопровождение программ социально-экономического развития, реализации крупных инвестиционных проектов, осуществляемых в рамках Схемы развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года. В этих целях правительство республики ежегодно финансирует научно-исследовательские работы. Так, на выполнение государственного заказа в 2012 году выделено 69,096 млн рублей. Указом президента республики от 23 мая 2011 года в структуре Правительства РС (Я) был создан Государственный комитет по инновационной политике и науке, основной целью которого является межотраслевая координация по вопросам научной, научно-технической и научно-инновационной деятельности. В этом же году правительством республики была утверждена Концепция научно-технической и инновационной политики до 2030 года, которая, в частности, определяет основные цели и задачи обеспечения перехода экономики к 2015 году на инновационный путь развития. В соответствии с концепцией в целях формирования и развития научно-инновационной системы была принята госпрограмма «Научно-техническое и инновационное развитие Республики Саха (Якутия) на 2012–2016 годы» с общим объемом финансирования в размере 1,047 млрд рублей. Помимо базового финансирования вузов правительством утверждены 46 различных грантов и премий в области науки. Ряд действующих в республике форм поощрения научно-исследовательской деятельности молодых ученых не имеют аналогов в других регионах. Речь идет о выплате государственных стипендий и единовременных вознаграждениях за защиту кандидатских и докторских диссертаций, за выполнение научно-исследовательских работ. На эти цели в республиканском бюджете ежегодно предусматриваются финансовые средства в размере около 20 млн рублей. Развитию мер государственной поддержки ученых уделяется значительное внимание. Так президентом республики в ходе консультаций с научной общественностью было принято решение о создании в 2012 году Фонда поддержки молодых ученых РС (Я). В 2012 году размер гранта для молодых ученых и студентов был увеличен в 10 раз – с 30 тыс. рублей до 300 тыс. рублей. В области науки размер премий известным, а также молодым ученым составляет 350 и 300 тыс. рублей соответственно. Ежегодно за счет средств республиканского бюджета проводится более 20 крупных мероприятий в сфере науки – международные, всероссийские и республиканские конференции. Финансируются издания научно-популярных журналов «Наука и техника в Якутии», «Наука и образование в Якутии» (является официальным изданием ВАК России). При президенте республики с 2003 года функционирует Совет по науке и технической политике, который имеет шесть отделов: топливно-энергетический комплекс и жилищно-коммунальное хозяйство; горное дело и геология; транспорт, строительство, связь и информатизация; медицина, биотехнологии, сельское хозяйство и охрана природы; общественно-гуманитарная сфера; развитие инновационной деятельности. Совет является важной площадкой и органом принятия решений по проблемам взаимодействия научного сообщества со структурами государственной власти. С 2005 года на основе соглашений осуществляется сотрудничество с федеральными фондами развития науки: Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ), Российским гуманитарным научным фондом (РГНФ), Фондом содействия развитию малых форм предприятий в инновационной сфере. Общая сумма финансового обеспечения соглашений со стороны республики составляет 8,0 млн рублей ежегодно. Благодаря уникальным природно-климатическим условиям, малой изученности территории республики она является одним из центров международного сотрудничества на северо-востоке России. Здесь ежегодно проводят исследования десятки международных экспедиций, изучения которых являются условия распространения и динамики многолетнемерзлых грунтов, природная среда, животный мир, климат, ионосферные процессы и др. Перспективными научными проектами, реализуемыми совместно Правительством Республики Саха (Якутия) и Сибирским отделением РАН, являются создание федерального научного центра в пос. Тикси для наблюдения за состоянием природной среды и климата в восточном секторе Арктики, а также всемирного криохранилища семян растений в вечной мерзлоте. В рамках совместного российско-германского исследовательского проекта и в соответствии с поручением Президента РФ Владимира Путина в дельте р. Лены в 2012 году вводится в строй современная научно-исследовательская станция на о-ве Самойловский. Инновационная политика Республика Саха (Якутия) обладает серьезным инновационным потенциалом, базой которого являются научно-исследовательские институты. В настоящее время в Республике Саха (Якутия) функционируют следующие центры внедрения инноваций и трансфера новых технологий: 1. Арктический инновационный центр ФГАОУ ВПО «Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова» (далее – АИЦ СВФУ) – многоотраслевой научно-инновационный образовательный комплекс, основной целью создания которого является повышение качества жизни населения, в первую очередь в Республике Саха (Якутия). Структура АИЦ СВФУ состоит из инновационного технопарка, центра коллективного пользования, центра интеллектуальной собственности, центра вычислительных технологий, научно-образовательного центра «Нанотехнологии» и центра поддержки научных программ и грантов. 2. ОАО «Центр энергоресурсосбережения и новых технологий Республики Саха (Якутия)» образовано в целях обеспечения экономного, рационального использования топливно-энергетических ресурсов на территории Республики Саха (Якутия) на основе практической реализации энергосберегающих проектов, научно-технической, информационной поддержки энергосберегающих мероприятий. Предприятие осуществляет экспертизу энергопотребления для экономии топливно-энергетических ресурсов и составления энергопаспортов предприятий и организаций, занимается активным внедрением энергосберегающих технологий и оборудования не только в различные отрасли народного хозяйства, но и для нужд граждан. 3. Управление инновационного развития ОАО АК «Якутскэнерго» было создано в марте 2011 года и в настоящее время активно участвует в инновационном развитии электроэнергетики республики. 4. Отдел альтернативных источников электроэнергии и новых технологий ОАО «Сахаэнерго». 5. Центр интеллектуальной собственности ФГАОУ ВПО «Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова» (далее – ЦИС СВФУ) действует с 1 сентября 2009 года. Основные задачи ЦИС СВФУ заключаются в организационном и технологическом формировании инфраструктуры, способной оказывать спектр услуг по защите, охране, инвентаризации, учету, оценке и коммерциализации результатов научно-исследовательской деятельности. 6. Центр защиты интеллектуальной собственности при Академии наук Республики Саха (Якутия) обеспечивает эффективную правовую охрану и защиту интеллектуальной собственности, развивает инфраструктуру в сфере интеллектуальной собственности и т.д. 7. Агентство координации инновационного бизнеса при ГБУ «Центр поддержки предпринимательства» осуществляет содействие предпринимателям в обеспечении эффективной реализации инновационных проектов. 8. Инновационный центр АК «АЛРОСА» в г. Мирном на базе института «Якутнипроалмаз» разработал Программу инновационного развития и технологической модернизации АК «АЛРОСА» на период 2011–2018 годов, которая в настоящее время определяет инновационный путь развития компании. Кроме того, в 2012 году планируется ввод нового инновационного технопарка в Нерюнгри по линии Министерства предпринимательства и развития туризма РС (Я). Впервые для поддержки инновационных проектов учреждены 10 ежегодных грантов Президента Республики Саха (Якутия) по 500 тыс. рублей по приоритетным направлениям научной, научно-технической и инновационной деятельности. Начато составление реестра предприятий, осуществляющих инновационную деятельность (инновационно активных предприятий). По состоянию на 1 января 2012 года в реестр инновационных предприятий включено 102 организации. Количество инновационно активных предприятий республики, осуществляющих свою деятельность в сфере строительства, – 20%, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики – 15%, IT-технологий – 13%, сельского хозяйства – 7%, медицины – 5%. 6 Участники круглого стола в рамках I Съезда инженеров Якутии 182 О т р а с л и При учреждениях научно-образовательного комплекса – СВФУ имени М.К. Аммосова, АН РС (Я), ЯНЦ СО РАН, ЯНИИСХ – создаются малые инновационные предприятия, разрабатывающие и внедряющие новые технологии и продукты. Создано ОАО «Венчурная компания «Якутия» с уставным капиталом 200 млн рублей. Работа венчурной компании будет направлена на прямое инвестирование в инновационные, высокотехнологичные проекты. Госкомитетом организовано взаимодействие с федеральными институтами инновационного развития и научными фондами. Подготовлено и подписано Соглашение об информационном сотрудничестве между Правительством Республики Саха (Якутия) и ОАО «РОСНАНО». В рамках сотрудничества с ОАО «РОСНАНО» ООО «ТБМ» приступило к реализации инновационного проекта «Базальт – новые технологии». Цель проекта – создание комплекса производств по выпуску базальтового непрерывного волокна и наноструктурированных базальтопластиковых материалов. В декабре 2011 года объем привлеченных инвестиций составил 500 млн рублей. Также для создания собственной индустрии венчурного инвестирования и развития патентно-лицензионной деятельности в республике было подписано соглашение с ОАО «Российская венчурная компания». С целью осуществления эффективного взаимодействия научных, образовательных учреждений, предприятий реального сектора экономики, инновационных компаний, распоряжением Президента РС (Я) от 28.12.2011 №998-РП принято решение о создании технопарка «Якутия». Развитие инновационного технопарка РС (Я) планируется по шести основным направлениям – кластерам: – энергоэффективные технологии; – биотехнологии; – строительные технологии; – транспортные технологии; – алмазо-гранильные и ювелирные технологии; – информационные и компьютерные технологии. В составе технопарка в ближайшее время будут созданы следующие объекты: – опытно-производственный испытательный полигон (технополигон), который станет участником технологической платформы «Национальная сеть центров климатических испытаний» (базы технополигона предполагается построить в Якутске, Оймяконе и Тикси) совместно с институтами СО РАН (ИФТПС, ИПНГ, ИМЗ и др.), СВФУ, ЯПНИИС, производственными предприятиями (Якутскэнерго, Сахаэнерго, ГУП ЖКХ РС (Я) и др.); – аграрные научно-образовательные производственные комплексы (АНОПК) или агротехнопарки планируется создать в пригороде Якутска и ряде улусов республики в рамках развития биотехнологического кластера технопарка совместно с ЯНИИСХ СО РАСХН, ЯГСХА, якорными резидентами (крестьянские хозяйства, НАОК «Таба» и др.); – технопарк в Нерюнгри. Во исполнение распоряжения Президента Республики Саха (Якутии) в период с 22 по 23 марта 2012 года Госкомитетом совместно с Торгово-промышленной палатой был проведен I съезд инженеров Якутии, который объединил в своей работе более 400 участников – руководителей органов государственной и муниципальной власти, гостей из Дании, Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Омска, Иркутска, а также лучших представителей инженерного сообщества, делегированных от производственных предприятий, научно-исследовательских и образовательных учреждений. На пленарном заседании съезда и на восьми дискуссионных площадках – круглых столах были заслушаны более 100 докладов и выступлений, тематика которых охватывала практически все производственные отрасли экономики республики. В ходе обсуждений проблем, стоящих перед инженерным сообществом Якутии, были обозначены приоритетные задачи и направления дальнейшего инновационного развития экономики, выработаны практические рекомендации как по отдельным инженерным задачам, так и по модернизации производственных отраслей и внедрению ряда инновационных проектов и технологий. На I съезде также был избран состав Высшего инженерного совета РС (Я) – общественной организации, призванной осуществлять меры по реализации центральных задач подъема производства, отстаивать приоритеты научно-технического и социально-экономического развития республики в тесном взаимодействии с государственными структурами власти. С учетом перехода экономики России на инновационный путь развития Правительством Республики Саха (Якутия) активно предпринимаются организационные и управленческие меры, направленные на поддержку инновационных идей и проектов, а также коммерциализацию результатов НИОКР.
Источник:
Председатель Государственного комитета Республики Саха ( Якутия ) по иннов ационной политике и науке, Максим Макарович Трофимов