Гражданское общество как часть политической системы

Гражданское общество –общественные отношения, направленные на удовлетворение потребностей и интересов личности и социальных групп, объединений.

Структура гражданского общества:

- негос социально-экономические отношения (собственность, труд, предпринимательство);

- общественные объединения;

- политические партии и движения;

- сфера воспитания и негосударственного образования;

- негосударственные СМИ;

- семья;

- церковь

Гражданское общество и государство дополняют друг друга. Гражданское общество – связующее звено между индивидом и государственной волей.

Ф-ция ГО

1)Защитная:

-защита частных сфер жизни от жесткой регламентации государства

- обеспечение соблюдение прав и свобод человека, равный доступ к участию в государственных и общественных делах.

2)Регулирующая:

- формирование общественного самоуправления

- социальный контроль по отношению к своим членам

3)Политическая:

- рычаг в системе «сдержек и противовесов», стремления политической власти к абсолютному господству (акции протеста или поддержки, независимые СМИ)

- участие в формировании государственных органов (выборы и референдумы).

4)Коммуникативная:

- информирование государства о интересах граждан, удовлетворение которых возможно лишь силами государства.

Понимание ГО:

Либеральная трактовка ГО (Гоббс, Локк). ГО - переход человека от природного к цивилизованному существованию. В основе развития ГО - частная собственность.

Трактовка ГО Гегеля. ГО -совокупность индивидов, удовлетвор с помощью труда свои повседневные потребности. Движущая сила прогресса ГО – гос-во. Гос-во защищ человека, обеспеч справедливость и реализовывало всеобщность интересов. Гос-во первично ГО.

Трактовка ГО Маркса.Гос-во - защита интересов экономически господствующего класса-собственника, обладающего средствами производства. Граждане - имущие классы и социальные группы. ГО - фундамент глобального общества. Возможность преодоления разрыва между ГО и гос-вом - создание нового типа общества - коммунистического общества без государства, где индивидуально-личностное полностью растворятся в коллективном.

Теории политических элит и политическое лидерство

Моска, Парето ("Господствующий класс", "Трактат по общей социологии"). Власть должна находиться в руках меньшинства (господствующего класса, элиты).

Элита -группа, осущ властные функции и влияющую на общество.

Виды элиты:

1.аристократическая (не пополняется людьми вне ее круга) и демократическая (люди из широких масс с качествами полезными для осуществления власти).

2. Львы (опора материальную или религиозную силу, использование насилия при осуществлении господства) и лис (опора на хитрость и искусство манипулирования)

Парето определил элиту по ее врожденным психологическим свойствам.

Структура элиты: малочисленная группа «высшего начальства» ( «сверхэлита» внутри элиты) и «начальники среднего звена».

Контрэлита - люди с элитарными качествами, но не в руководящей группе.

Тенденции развития элиты:

1-стремление представителей элиты сделать свои привилегии наследственными

2-стремление новых сил сменить действ элиту

Если преобладает первая тенденция, то правящий класс становится закрытым, у общества сокращаются способности к развитию, оно стагнирует, рождается недовольство элитой внутри общества. Тогда смена элиты осуществляется с помощью революции.

Если доминирует вторая тенденция (демократическая), то доступ в правящий класс не вызывает затруднений и происходит его быстрое обновление.

Подходы к определение элиты (Моска, Миллс, Дарендорф):

1)структурный. Элита -лица, занимающие формальное положение в органах власти (президент, министры, руководство армии).

2)функциональный. Элита - группы, которые оказывают реальное влияние на общественную жизнь и на принятие решений.

Политическое лидерство

Подходы к определение лидера:

1) Примитивное общ-во. Существуют интересы целого рода, племени. Функции лидера проявляются слабо. Гл задача: обеспечение выживания общинников. Лидер – герой, наделенный особыми физ качествами и нравств достоинствами.

2) Средневековье. Лидер избран богом, в отличие от простых смертных.

3) Теория лидерства Макиавелли. При осуществлении власти надо ориентироваться на мотивы поведения массы – страх и любовь. Для личной выгоды правителя лучше держать людей в страхе.

Положения теории:

1- власть лидера в поддержке его сторонников

2- подчиненные должны знать, что ожидать от лидера, и понимать, что он ожидает от них

3- лидер должен обладать волей к выживанию

4- правитель - всегда образец мудрости и справедливости для своих сторонников.

Кач-ва мудрого лидера: качества льва (силу и честность) и качества лисицы (мистификацию и искусное притворство).

4) Теория черт лидера. Лидер - совокупность психологических черт, кот способствуют его выдвижению.

5) Теория ситуационного анализа. Лидер появляется в результате стечения обстоятельств. Лидер облад хотя бы одним превосходящим, кот востребовано сложившимися условиями. Лидер -функция определенной ситуации.

6) Личностно-ситуативная теория.Четыре фактора переменных лидерства:

1. политические убеждения лидера;

2. политический стиль лидера;

3. мотивы лидера;

4. реакция лидера на давление и стресс;

5. обстоятельства, благодаря которым лидер впервые оказался в положении руководителя;

6. предшествующий политический опыт лидера;

7. политический климат, в котором лидер начинал свою политическую карьеру.

Ф-ции лидеров:

1)интеграция:объединение групп на основе базовых ценностей, признанных обществом;

2)ориентация:выработка политического курса, согласно тенденциям прогресса и потребностям населения;

3) выбор инструментов:определение способов решения поставленных перед обществом задач;

4)мобилизация:инициирование необходимых изменений

5)коммуникация: обеспечение политической самоорганизации на основе тесных контактов собщественностью, организациями, группами и слоями;

6) гарант справедливости, законности и порядка

Политические идеологии

Подходы в определении И:

- ПИ определяет направленность политических взглядов.

- Маркс и Энгельс. Идеология не отражает действительность. Это конструирование мнимой модели

Политика и идеология не могут существовать друг без друга. Общие черты идеологии и политики:

- политика и идеология - явления сознания.

- направлены на интеграцию общества. политика осуществляет это через социальные проекты, идеология — через общественные идеалы;

Ф-ции ПИ:

• гносеологическая - создание модели мира и определение места человека в нем;

• аксиологическая - оценка прошлого и настоящего на основе различных норм и ценностей;

• программно-целевая - формулирование цели группы, разработка программы ее достижения;

• футурологическая - моделирование развития своей группы и общества в целом;

• интегрирующая - сплочение людей;

• защитная - конкурентное взаимодействие с другими идеологиями;

• социально-организационная - определение принципов управления жизнью общности.

Уровни функционирования политической идеологии:

• теоретико-концептуальный, в основе формулировка основных положений, раскрывающих ценности определенного этноса, класса, группы, государства;

• программно-политический, социальные принципы и идеалы переводятся в лозунги, программы и требования политических элит, направленных на принятие управленческих решений

• актуализированный, степень освоения гражданами принципов и целей идеологии, которая выражается в их политическом участии.

Основн типы политических идеологий: либерализм, консерватизм и социализм.

Либерализм (Локк, Гоббс, Смит). Священность и неотчуждаемость естественных прав и свобод личности (права на жизнь, свободу и частную собственность), их приоритет над интересами общества и государства.

Условия развития индивида: зрелое гражданское общество, правовое равенство граждан, политический плюрализм.

Условия процветания государства: частная собственность; невмешательство государства в экономику.

Неолиберализм.Цель общества - прогресс человечества на основе конституционного закона и порядка. Признание допустимости и необходимости вмешательства государства в экономику, принцип разделения властей, многопартийность.

Консерватизм. Общество и государство - результат естественной эволюции. Принципы и установки консерватизма:

1) преклонение перед традициями и историческим прошлым;

2) Власть принадлежит элите

3) государство и правящая элита - воплощение мудрости нации;

4) позитивное отношение только к тем изменениям, которые согласуются с существующим порядком 5) критическое отношение к совершенствованию человека и общества с помощью политических средств и методов

6)только религиозная вера может сделать человека лучше, политические законы лишь не позволяют поступать плохо.

Неоконсерватизм. идеи консерватизма, приспособленные к новым условиям общественного развития.

Социал-демократизм (Бернштейн). Интеграция мыслей различных направлений (марксизма, либерализма). Идеология выраж интересы широких слоев западного общества - рабочих, интеллигенции, предпринимателей.

Социализм- не жесткая социальная конструкция, а процесс постоянного движения к реализации гл ценностей (свобода, справедливость, солидарность). Реализовать их ценности можно лишь при условии укрепления экономической, политической и духовной демократии, Концепция «социального государства»:общественный прогресс может обеспечиваться лишь сотрудничеством предпринимателей и наемных работников и учет интересов друг друга.

Политические режимы

ПР-методы власти, степень политической свободы индивида:

1.Тоталитаризм (Германия, СССР).Основные признаки:

- полный контроль над всеми сферами жизни общества и каждым человеком

- Монополия на средства вооруженной борьбы, насилия. политизация армии, полиции, спецслужб. их использование в политических целях.

- Монополия на власть единой массовой партии, возглавляемой харизматическим лидером, власть формируется закрыто

- официальная идеология, отрицающая предыдущий порядок и объединяет граждан для построения нового общества

- Монополия партии на СМИ, цензура

- Централизованный контроль экономики

Виды тоталитарного режима:

Правый(итальянский фашизм и германский национал-социализм): рыночная эк-ка, наличие собственности.

Левой (советский коммунистический): распределительная плановая эк-ка, уничтожает рынок.

2.Авторитаризм:

- монополия на власть одной партии или лица

- полный или частичный запрет на деятельность оппозиции, НО беспощаден к проявлениям реальной политической конкуренции за власть, к фактическому участию населения в полит жизни

- отсутствие возможности ненасильственной смены власти

- активное использование силовых структур для удержания власти

- характер отношений власти и общества – принуждении, НО нет четко разработанной идеологии

Отличие авторитаризма от тоталитаризма: наличие автономных областей (эк,культурная, частная).

Причинами введения авторитаризма:

а) сохранение традиционного типа общества;

б) значительное влияние религиозных норм (ислама, буддизма)

в) экономическая отсталость

г) неразвитость гражданского общества

д) высокая степень конфликтности в развивающихся обществах

Виды А:

1-Военные режимы - власть принадлежит военным, сильная персонализация власти. Причин захвата

власти военными: кризис политических структур, политическая нестабильность, конфликт по поводу перераспределения власти и ресурсов. Возникают чаще всего в результате государственных переворотов.

2-гражданские диктатуры (единоличная власть гражданского лица)

3-теократические режимы (Иран).

Демократия.

Подходы к определению демократии:

Д - власть народа, осуществляемая в общих интересах. Частные потребности приносят в жертву ради общего интереса.

Д - многообразие интересов и необходимости их выражения (признания прав и свобод человека, автономии отдельной личности).

Признаки:

- признание политических прав и свобод граждан

- гарантии прав и свобод человека

- органа власти, формир на основе свободных выборов

- построение гос власти по принципу разделения властей

- публичность власти

- допускается наличие оппозиции

Теории демократии:

Либеральная теория демократии.Источник власти - народ, выражающий свою волю посредством представителей, которым он делегирует полномочия на определенный срок.

Теория прямой Д. Отрицает принцип представительности. Д прямое правление народа, на собраниях. Решение народа - основа деятельности законодательных и исполнительных органов.

Элитарная теория Д.Общераспространенность закона, конкурирующая политика, наличие политических партий, наличие гражд, политических и социальных прав.