Понятие и источники права международных организаций.
Право международных организаций - совокупность международно-правовых норм, регламентирующих статус межгосударственных (межправительственных) организаций и объединений, их субъектный состав, структуру, полномочия и порядок деятельности органов, юридическую силу их актов.
Комплексного правового акта, ориентированного на регламентацию статуса и деятельности всех международных организаций, нет.
Источниками права международных организаций являются:
Ø конвенции
Ø учредительные акты (уставы) международных организаций
Ø договоры, заключаемые от имени международных организаций
Источники:
1)Венская конвенция о Праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями, принятая в 1986 г.
2)Венская конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера (принятой в 1975 г., ратифицированной СССР в 1978 г., но до сих пор не вступившей в силу)
3)Конвенции о правовом статусе, привилегиях и иммунитетах межгосударственных организаций, действующих в определенных отраслях сотрудничества,. 1980 г.
4)Собственные учредительные акты международных организаций (как правило, устав)
Таковы — Устав ООН 1945 г., Устав МОТ 1919/1946 гг., Устав ВОЗ 1946 г., Устав Организации африканского единства 1963 г., Устав СНГ 1993 г. и др. В некоторых случаях в качестве учредительных актов применяются конвенции, в числе которых Конвенция Всемирной метеорологической организации 1947 г., Конвенция, учреждающая Всемирную организацию интеллектуальной собственности, 1967 г.
В уставе: цели и задачи организации, ее организационная структура, полномочия и порядок деятельности ее органов, решаются административные, бюджетные, вопрос о членстве (о порядке приема новых членов), возможности санкционных мер, вплоть до исключения из организации, регламентация иммунитетов и привилегий организации.
5)договоры международных организаций, заключаемые от имени каждой организации с правительством государства, на территории которого размещена ее штаб-квартира.
В договорах: отношения организации и принимающего правительства, их взаимные права и обязанности. (н-р, Соглашение между ООН и Правительством США от 26 июня 1947 г. Соглашение между Республикой Беларусь и СНГ).
Есть договоры между организациями и правительствами государств, в которых создаются представительства организации (Н-р, Соглашение между Правительством РФ и ООН об учреждении в РФ представительства).
Понятие и виды международных организаций
Виды:
I. По масштабу
1) всемирные (универсальные) организации, цели и задачи которых имеют значение для всех или большинства государств, для международного сообщества в целом
Н-р,ООН, ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), ВОЗ и другие организации системы ООН (ее специализированные учреждения), Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ), Международная организация гражданской обороны и др.
2) Иные организации, которые представляют интерес для определенной группы государств
2.1) региональные международные организации - организации, в которые объединяются государства, находящиеся в пределах какого-либо района и взаимодействующие с учетом их групповых интересов.
Н-р, Организация африканского единства, ЕС, СНГ
+ К этой же категории можно отнести организации, не имеющие универсального значения, но выходящие по своим интересам и составу за региональные рамки.
Н-р, Организация экономического сотрудничества и развития (государства различных районов земного шара), Организацию исламской конференции (государства, где преобладающей религией является мусульманство).
II. По объему и характеру полномочий
1. общей компетенции (ООН, Организация африканского единства, СНГ, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе)
2. специальной компетенции (Международная организация гражданской авиации, ВТО, Международный валютный фонд, Всемирный почтовый союз и т. д.).
III. По статусу
Международной организации
Органы, комитеты
Н-р, Конвенцией ООН по морскому праву учрежден Международный орган по морскому дну, членами которого являются все государства — участники Конвенции.
3. межведомственные организации(взаимодействие строится через государственные ведомства). Н-р, Международной организации уголовной полиции (Интерпола), членами которой, согласно Уставу, считаются компетентные полицейские органы + РФ в Международной организации гражданской обороны тоже через комитет по обороне, ЧС