Общие контуры сравнительной специальной педагогики

Н.М.НАЗАРОВА, Е.Н.МОРГАЧЁВА, Т.В.ФУРЯЕВА

СРАВНИТЕЛЬНАЯ СПЕЦИAЛЬНАЯ ПЕДАГОГИКА

Учебное пособие

для студентов учреждений высшего профессионального образования

Москва ИздатеЛЬСКИЙ центр «Академия •• 2011

УДК 37.013.8(075.8) ББК 74.3я73

H192

Р е Ц е н з е н т ы: член-корреспондент РАО, доктор педагогических наук, профессор Б. Л. Вульфсон ;

доктор педагогических наук, профессор

РГПУ им. А. И. Герцена В. З. Кантор;

доктор педагогических наук, профессор О. Г. Приходько

Назарова Н. М.

Н 192 Сравнительная специальная педагогика: учеб. пособие для

студ. учреждений высш. проф. образования / Н. М. Назарова, Е. Н. Моргачёва, Т. В. Фуряева. - М. : Издательский центр «Академия», 2011. - 336 с.

ISBN 978-5-7695-6931-9

Учебное пособие представляет собой не имеющее аналогов иннова­ционное издание. В первой его части изложены теоретические основы сравнительной специальной педагогики, теоретико-методологические и актуальные практические проблемы специального образования и специ­альной педагогики в зарубежных странах. Вторая часть посвящена рас­крытию этапов становления и развития специальной педагогики и спе­циального образования в ведущих странах мира (США, Канаде, Вели­кобритании, Франции, Германии, Скандинавских странах, Японии), дана характеристика современного состояния этой области науки и практики.

Для студентов высших педагогических учебных заведений (бакалав­риат и магистратура). Может быть полезно аспирантам, преподавателям вузов и научным работника.

УДК 37.013.8(075.8) ББК 74.3я73

Оригинал-макет данного издания является собственностью Издательского центра «Академия», и его воспроизведение любым способом без согласия правообладателя запрещается

ISBN 978-5-7695-6931-9

© Назарова Н.М., Моргачёва Е.Н., Фуряева ТВ., 2011 © Образователыю-издательский центр «Академия», 2011 © Оформление. Издательский центр «Академия», 2011

ВВЕДЕНИЕ

В последние десятилетия в отечественной специальной педагогике проявляет серьезный и разносторонний интерес к практике и теории специального образования за рубежом. Обусловлено это не только последовательной интеграцией России в мировое экономическое, политическое, культурное, образовательное пространство, но и на­чалом ее движения к построению гражданского общества, основу которого составляет реальное равенство прав и возможностей людей. В таком обществе статус гражданина становится определяющим для человека с ограничениями физического или психического развития, предполагая наличие у него социальной компетентности для полно­ценной реализации своих гражданских прав и личностной самореа­лизации.

Развитые страны мирового сообщества уже довольно давно реа­лизуют в рамках гражданского общества новый подход к решению образовательных и социальных проблем людей с ограниченными возможностями (инвалидов). Этот подход, в отличие от традицион­ного российского подхода, по сути своей патерналистского, функ­ционального и ограничивающего статус такого человека социальной ролью больного, строится на понимании инвалидности как целост­ной социально-политической проблемы и объекта внимания всего общества. Он предусматривает не только равенство прав и возможенсотей для людей данной категории, но и в не меньшей степени со­циальную ответственность, возлагаемую на каждого гражданина (ДаНилова Н., 2001).

Место равноправного гражданина в современном открытом обще­стве, занимаемое человеком с ограниченными возможностями, пред­полагает переосмысление и изменение социальной политики в раз­личных сферах - здравоохранении, социальном обеспечении, обра­зовании, на рынке труда.

Многие зарубежные страны в последние десятилетия вели поиск новых путей решения проблемы включения в социум человека с ограниченными возможностями как полноправного члена общества за счет использованию средств специального образования. Во второй половине хх в. в международной практике в области специальной педагогики выделились следующие магистральные пути решения проблемы интеграции таких людей в социум: комплексная ранняя помощь детям с ограниченными возможностями и их семьям; совме­стное обучение этих детей и детей обычных при условии кардиналь­ной перестройки массовой системы образования на основе учета образовательных потребностей каждого ребенка; снятие всех барье­ров, ограничивающих свободу взаимодействия, коммуникации, пе­редвижения, жизнедеятельности людей с ограниченными возможно­стями; обеспечение социальных структур и институтов, обслужива­ющих людей с ограниченными возможностями (образование, служ­бы трудоустройства и занятости, социальная защита и др.), квалифи­цированными специалистами; расширение возможностей трудоуст­ройства или занятости таких людей.

В указанных направлениях развития специальной педагогики, специального образования и подготовки кадров многими зарубеж­ными странами накоплен значительный опыт. Его обобщение позво­ляет увидеть как позитивные, так и негативные стороны избранных путей развития специального образования, выявляет трудности и пока еще нерешенные проблемы. Безусловно, такой опыт не может не быть интересен для отечественной системы образования, так как создает возможности для более ответственного, компетентного и взвешенного принятия решений в области социальной и образова­тельной политики применительно к людям с ограниченными воз­можностями.

Исследователями также установлено, что обновление методоло­гического базиса современной специальной педагогики происходит за счет активизации сравнительных (компаративистских) исследова­ний. Они помогают осмыслить актуальные отечественные проблемы теории и практики воспитания детей при соотнесении их с другой культурно-образовательной традицией, при сопоставлении «своего сущего» с «иным сущим».

Процесс интеграции отечественной педагогики, в том числе и специальной, в мировую педагогическую культуру предполагает пре­одоление догматизма, политизации, идеологизации в оценках. Диа­лог разных педагогик выстраивается наиболее оптимально при нали­чии свободного выражения и соотнесения идей, позиций, взглядов. Вовлеченность в международную реформаторскую мысль открыва­ет возможности для лучшего пони мания собственных концепций и подходов, содействует выработке самобытных концептуальных ори­ентиров, помогает выйти на прогностическую функцию теоретичес­кого знания в специальной педагогике.

Интеграционные процессы в современном образовании требуют не только пополнения отечественной теории и практики специаль­ной педагогики новыми подходами, но и обеспечения всей полноты имеющегося сегодня научного знания по той или иной проблеме. Особое значение это требование приобретает в современных усло­виях подготовки педагогических кадров в системе двухуровневого образования, когда ставится задача формирования специалиста с широким кругозором и самостоятельным профессиональным мы­шлением, способного работать в интернациональном коллективе, в условиях реализации международных образовательных проектов и т.д.

Однополярность знания, любой вид «центризма», даже если он выступает в «демократических одеждах», может быть ущербен. В процессе исследования важно учитывать и сохранять «Иные голо­са». Только тогда возникает диалог, который предполагает не толь­ко тождественность, схожесть событий, явлений, но и их различие. В таком сопоставлении достигается утверждение ценности и значи­мости сравниваемых педагогических решений, концепций. Здесь уместно привести высказывания по этому поводу специалистов в области сравнительной философии: «Компаративистский подход основан на стремлении услышать голос иного, сравнить его с "на­шим" собственным голосом и с голосом сравниваемого явления». И далее: «При сравнении осуществляется диалектическое размыш­ление, поскольку в нем участвуют, по крайней мере, три голоса. Это голоса различных культурных традиций, голоса одной традиции, но временно отстоящие друг от друга, и голос - позиция автора-исследо­вателя».

Отечественная сравнительная специальная педагогика пока нахо­дится на начальной стадии своего развития. Долгое время шло на­копление фактического материала, а проведение сравнительных ис­следований сдерживалось неблагоприятной идеологической обста­новкой в стране и значительными трудностями в получении зарубеж­ной информации, необходимой для компаративных исследований. Лишь в последние годы стали появляться первые компаративные работы отечественных специалистов в области специальной педаго­гики (Н. Н. Малафеев, Н. М. Назарова, Т. В. Фурцева, Л. М. Шипицы­на).

Предлагаемое студентам, преподавателям, исследователям посо­бие - первая учебная книга по сравнительной специальной педа­гогике. Авторы предприняли попытку очертить общие контуры сравнительной специальной педагогики, обозначив современную зарубежную интерпретацию ее теоретических основ и раскрыв со­держание ключевых проблем, решаемых за рубежом на основе ком­паративного анализа. Помимо этого перед читателями предстает страноведческая иллюстрация указанных основополагающих про­блем, построенная на детальном рассмотрении процессов станов­ления, развития, а также современного состояния специального образования в тех странах мира, которые имеют не только давнюю историю его возникновения и сделали значительный вклад в его развитие, а сегодня являются признанными лидерами в реализации нового подхода к решению проблем людей с ограниченными возможностями.

Содержание книги опирается на зарубежные первоисточники, представленные в списках литературы к главам. Значительный мате­риал получен благодаря участию в проекте Российского Государ­ственного Научного Фонда (грант NQ 06-06-470).

Авторы полагают, что книга станет лишь отправной точкой в изу­чении студентами, аспирантами, исследователями новейшего опы­та специального образования и теоретических достижений зарубеж­ных коллег в сравнительном плане. С этой целью для самостоятель­ной исследовательской деятельности студентов предложены не толь­ко темы заданий для магистерских диссертаций и реферативных ра­бот, но и обширный список зарубежной литературы, по главам.

1 Schulz Th. Situation, piidagogische / / D. Lепzеп (Hгsg.): Епzуklорiidiе Eгziehungswissenschaft. Bd. 1: Theoгien und Gгundbegгiffe deг Eгziehung und BiJdung. - Stuttgart, 1983. - S. 537-541.

ЧАСТЬ 1

ОБЩИЕ КОНТУРЫ СРАВНИТЕЛЬНОЙ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПЕДАГОГИКИ

Глава 1