Добровольная сертификация
Как указывалось ранее, добровольная сертификация (добровольное подтверждение соответствия) проводится в отношении с объектами, для которых требования устанавливаются национальными стандартами, стандартами организаций, сводами правил, системами добровольной сертификации условиями договоров. Объектами добровольной сертификации являются продукция, процессы производства,эксплуатации,хранения,перевозки,реализациииутилизации, работы, а также иные объекты.
Для проведения добровольной сертификации между заявителем и органом по сертификации заключается договор. Однако добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, не может заменить обязательную сертификацию той же продукции. Тем не менее по продукции, прошедшей обязательную сертификацию, можно дополнительно подтвердить соответствие других характеристик в рамках добровольной сертификации. Например, согласно рекламным проспектам некоторые зарубежные модели телевизоров обладают благоприятным биологическим воздействием на человека. Это может быть проверено добровольной сертификацией.
В условиях развитой рыночной экономики добровольная сертификация осуществляется в целях повышения конкурентоспособности продукции. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется по инициативе заявителя. Результатом проведения добровольной сертификации является установление соответствия национальным стандартам, стандартам организаций, сводам правил, системам добровольной сертификации, условиям договора. В сертификате содержится информация не только о безопасности продукции, но и обо всех ее потребительских свойствах. Поэтому для приобретателя именно добровольная система сертификации оказывается более информативной и привлекательной, чем обязательная сертификация. Продукция, прошедшая добровольную сертификацию, маркируется знаком соответствия национальному стандарту. Применение такого знака недопустимо по отношению к объектам, соответствие которых не подтверждено.
Система добровольной сертификации на железнодорожном
транспорте Российской Федерации (ССЖТ)
На железнодорожном транспорте Российской Федерации действует Система добровольной сертификации, ставшая 231-й системой добровольной сертификации. Система обеспечивает проведение добровольной сертификации на железнодорожном транспорте на всей территории Российской Федерации. Она является открытой для участия в ней организаций различных организационно-правовых форм, признающих и выполняющих ее правила.
Объективность и достоверность сертификации в Системе обеспечивается аккредитацией органов по сертификации, экспертных центров по сертификации и испытательных лабораторий (центров), а также аккредитацией экспертов в порядке, установленном в данной Системе. Принципы и основные цели.
Добровольная сертификация в Системе осуществляется на основе принципов:
доступности для заинтересованных лиц информации о порядке проведения добровольной сертификации;
недопустимости принуждения к осуществлению добровольной – сертификации;
защиты имущественных интересов заявителей, соблюдения – коммерческой тайны в отношении сведений, полученных при проведении добровольной сертификации;
недопустимости подмены обязательного подтверждения соответствия добровольной сертификацией;
проведения добровольной сертификации только по всем существенным требованиям нормативных документов, определяющим качество объекта сертификации;
применения добровольного подтверждения соответствия равным образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, осуществления процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг, видов или особенностей сделок и (или) лиц, которые являются изготовителями, исполнителями, продавцами, приобретателями.
Добровольная сертификация проводится в целях:
удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работ, услуг или иных объектов сертификации на железнодорожном транспорте стандартам, документам Системы и условиям договоров;
содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг;
повышения качества и конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках;
создания условий для обеспечения свободного перемещения – товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.
Объектами сертификации в Системе являются:
технические средства железнодорожного транспорта, в том – числе применяемые на железнодорожном транспорте средства измерений и средства неразрушающего контроля и технической диагностики,
процессы их производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации;
программные средства специального назначения, используемые на железнодорожном транспорте;
организации, разрабатывающие технические средства железнодорожного транспорта;
системы менеджмента качества и производства;
производства по ремонту технических средств железнодорожного транспорта;
услуги, предоставляемые на железнодорожном транспорте при перевозке грузов и пассажиров;
системы экологического менеджмента;
персонал основных профессий железнодорожного транспорта;
системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда;
системы менеджмента социальной ответственности.
Требования, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация в Системе.
Добровольная сертификация в Системе осуществляется на соответствие требованиям к:
типам, основным параметрам и (или) размерам, отражающим основные потребительские (эксплуатационные) характеристики;
конструкции (составу, свойствам, в том числе способам крепления, регулировке органов управления, соответствию образцам (эталонам), видам покрытий, времени готовности после включения и т.д. с учетом эргономических требований, технологичности, технической эстетики;
помехозащищенности, химическому, фракционному и т.п. составу;
физико-химическим, механическим и другим свойствам;
материалоемкости и энергоемкости);
маркам и сортаменту материалов и сырья;
маркировке, упаковке, транспортированию и хранению;
правилам эксплуатации и ремонта;
устойчивости к внешним воздействиям (механическим, климатическим, специальным);
надежности(долговечности,безотказности,сохраняемости,ремонтопригодности);
качеству предоставляемых услуг при перевозке грузов и пассажиров (уровню сервиса, психофизиологическому комфорту, полноте предоставляемых услуг и др.);
профессиональной пригодности персонала основных профессий железнодорожного транспорта;
эффективности и результативности менеджмента качества, экологического менеджмента, менеджмента охраны здоровья и безопасности труда и менеджмента социальной ответственности.
Указанные требования устанавливаются:
–национальными стандартами Российской Федерации;
– международными стандартами;
– региональными стандартами, в том числе межгосударственными стандартами государств — участников Союза Независимых Государств;
–национальными стандартами зарубежных стран;
– документами Системы; – стандартами организаций;
– условиями договоров.
В Системе применяются документы Министерства транспорта Российской Федерации, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, открытого акционерного общества «Российские железные дороги», действующие документы Министерства путей сообщения Российской Федерации.
Организационную структуру Системы образуют:
–Федеральное агентство железнодорожного транспорта;
– центральный орган Системы;
– Совет Системы;
– Апелляционный совет;
– государственное учреждение «Регистр сертификации на федеральном железнодорожном транспорте», аккредитованное в установленном порядке в качестве органа по сертификации; экспертные центры по сертификации;
– испытательные лаборатории (центры);
– центры подготовки экспертов;
– эксперты;
– заявители.