Государственная финансовая политика России
Второй вопрос. Основная цель и задачи финансовой политики государства.
Финансовая политика государства, как и любого другого субъекта экономики, имеет, прежде всего, фискальные цели - поиск и наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов, необходимых для функционирования государства, реализации потребностей общества.
В процессе реализации фискальной цели финансовой политики государство регулирует экономические процессы, т.к. движение финансовых ресурсов, мы это знаем, всегда воздействует на экономические интересы и экономические потребности всех субъектов экономики.
Отсюда, вытекают задачи финансовой политики:
1) выработка концепции развития финансов, которая формируется на основе научного анализа состояния экономики и общества, тенденций и перспектив развития, оценки потребностей субъектов экономики в финансовых ресурсах на период развития;
2) определение источников мобилизации финансовых ресурсов, их состава, структуры, возможных резервов увеличения;
3) разработка программы рационального распределения и использования финансовых ресурсов государства для решения приоритетных практических задач. Давайте вспомним, какие приоритетные национальные программы сейчас осуществляются в России? Образование, здравоохранение, жилищная и АПК. В Кемеровской области еще и областная региональная прогроамма «Культура».
4) выработка финансового механизма реализации финансовой политики, в том числе в законодательной форме;
5) осуществление практических действий,направленных на достижение поставленных целей, результатов и эффектов.
6) Сопоставление затрат на реализацию финансовой политики государства с достигнутыми результатами. Только такое сопоставление позволит говорить об эффективности реализованной финансовой политики.
Из характера основной цели и задач финансовой политики следуют закономерные выводы по II-му вопросу: 1) Финансовая политика - это искусство находить источники финансовых ресурсов, оптимально их распределять и эффективно использовать.
2) Финансовая политика должна быть направлена на создание условий для увеличения базы распределения. Что является этой базой распределения? Ответ: ВВП.
Вопрос третий. Основные направления финансовой политики государства. Особенности финансовой политики государства в РФ в период перехода к рыночному механизму хозяйствования и в современных условиях.
ГФП имеет профильные специализированные составляющие или направления:
1) бюджетно-налоговая политика;
2) инвестиционная политика;
3) амортизационная политика;
4) социальная;
5) валютная;
6) заемно-кредитная;
7) денежно-эмиссионная;
8) таможенная;
9) страхования и резервирования и др.
Каждое из этих направлений взаимосвязано с другими, но имеет свои стратегические и тактические цели, задачи, приоритеты и специфический механизм реализации.
ГФП в целом и специализированные ее составляющие (направления), в частности, реализуются соответствующими подразделениями (институтами) государственной системы финансов, действующими на основании государственного и финансового права в рамках соответствующего профильного законодательства и ведомственно-отраслевых нормативных и директивных документов.
В качестве главных субъектов ГФП выступают обычно законодательные органы страны, Центральный банк, Правительство и его Министерство финансов, министерства и комитеты экономического профиля, Имущественное и Финансовое казначейство, общегосударственные и подгосударственные финансово-кредитные учреждения (банки, фонды, страховые компании).
Государственная финансовая политика России.
Россия находится в переходном к рыночному механизму хозяйствования периоде. Переходному периоду обычно присущи некоторые особенности:
1) спад производства;
2) финансовая нестабильность;
3) несовершенный финансовый механизм;
4) огромный дефицит государственного бюджета;
5) обслуживание государственного долга;
6) инфляция, которая подавлялась всеми возможными средствами
что в итоге пошло только во вред экономике;
7) низкая социальная защищенность населения.