Методы государственного финансового контроля.

Методы гос. фин. контроля (посредством чего контролируют) бывают различными – это ревизия, проверка, обследование и анализ. Ревизия представляет собой систему обязательных контрольных действий по документальной и фактической проверке законности, целесообразности и эффективности совершенных в проверяемом периоде хоз. и финансовых операций, а также законности и обоснованности действий должностных лиц при их осуществлении. Цель ревизии - соблюдение конкретных процедур, норм или правил деятельности, проверка отчетности проверяемого экономического субъекта, но не проверка его методов управления или организации, если они не противоречат действующему законодательству.

Проверка представляет собой единичное контрольное действие или исследование состояния дел на определенном участке деятельности проверяемого лица. Обследование – это ознакомление контролирующих органов с состоянием определенного направления или вопроса финансово-хозяйственной деятельности проверяемого экономического субъекта. Анализ является разновидностью фин. контроля, предполагающей детальную проработку документации с целью общей оценки результативности и эффективности.

Стабилизационный фонд.

Стабфонд создан и функционирует с 2004 года, до этого функционировал Финансовый резерв.

Стабфонд - часть средств федерального бюджета, образующаяся за счет превышения цены на нефть над базовой, эта часть средств подлежит обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой.

Под ценой на нефть подразумевается цена на нефть марки URALS, а под базовой ценой:

в 2004-2005 г. - 20 долларов за баррель,

в 2006 году - 27 долларов за баррель,

в 2007 году - 40 долларов за баррель.

Цели стабфонда:

- изъять избыточную ликвидность

- обеспечить устойчивость денежной политики

- не приучать страну к незаработанным деньгам

Но эти средства вернутся в экономику, при недостатке валюты.

Источники:

- объем фин резерва, перешедшего в качестве начальной суммы в стабфонд (103,5 млрд. рублей)

- дополнительные доходы от цен на нефть (выше базовой цены)

- остатки средств федерального бюджета по итогам года

Средства фонда могут использоваться на финансирование дефицита федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой и на другие цели, если объем фонда более 500 млрд. рублей. На сегодня объем - 2,5 трлн. рублей.

Управление средствами стабфонда.

Эти средства могут размещаться в долговые обязательства иностранных государств, а именно в ценные бумаги: Австрии, Бельгии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Италии, Люксембурга, Ирландии, Нидерланд, Португалии, Испании, Великобритании и США.

В октябре 2006 года все накопления переведены в иностранную валюту (евро - 45%, доллары-45%, фунты стерлингов - 10%) в дальнейшем средства будут поступать на валютные счета ЦБ.

Проблема стабфонда в том, что деньги "стерилизуются", т.е. фактически удаляются из экономики, тут свои "за" и "против"

Виды страховых услуг.

Согласно закону «О страховании» от 27 ноября 1992 года в России страхование может осуществляться в двух формах: 1. Обязательное 2. Добровольное. Обязательным является страхование, осуществляемое в силу закона. Виды, условия и порядок проведения обязательного страхования определяются соответствующими законами РФ. Сфера обязательного страхования рассчитана на определенный круг страхователей и имеет установленные законом пределы и формы страховой защиты.

В обязательном порядке в РФ осуществляется: - страхование имущества особой важности, гибель или повреждение которых затрагивает не только частные, но и общественные интересы (дома, строения); - страхование государственных сооружений, сданных в аренду религиозным организациям; - страхование пассажиров от несчастных случаев на воздушном, железнодорожном, морском, автомобильном транспорте; - личное страхование военнослужащих и военнообязанных, работников правоохранительных органов, налоговой службы; - страхование работников предприятий с особо опасными условиями работы (пожарники, полярники, испытатели новой техники и т.д.); - обязательное медицинское страхование граждан. Остальные виды имущественного и личного страхования осуществляются на добровольной основе.

Добровольное страхование осуществляется на основе договора, заключенного между страхователем и страховщиком. Правила добровольного страхования, определяющие конкретные условия страхования и порядок его проведения, устанавливаются страховщиком самостоятельно в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ.

В настоящее время выделяют следующие отрасли страхования, которые различаются в зависимости от объектов: 1) личное страхование; 2) имущественное страхование; 3) страхование ответственности; 4) страхование предпринимательских рисков.

Личное страхование – это отрасль, обеспечивающая страховую защиту имущественных интересов людей, связанных с их жизнью, здоровьем, трудоспособностью и личными доходами, в том числе пенсионным обеспечением страхователя и застрахованного лица.

Объектами страховой защиты выступают: - сама жизнь (дожитие до обусловленного в договоре страхования срока; смерть); - здоровье; - трудоспособность; - личные доходы граждан, которые могут понизиться в семье страхователя и застрахованных членов его семьи из-за смерти, болезни, постигшего их несчастного случая.

Имущественное страхование – это отрасль, обеспечивающая страховую защиту имущественных интересов страхователей и застрахованных, связанную с владением, использованием и распоряжением, принадлежащего им имущества, материальных ценностей.

Страхование ответственности можно определить как отрасль, связанную с возмещением страхователем причиненного им вреда личности или ущерба имуществу физического лица, также вреда, причиненного юридическому лицу. Под предпринимательским риском понимается вероятность получения убытков страхователем при осуществлении им тех или иных коммерческих операций в связи с изменением экономической конъюнктуры, с нарушением партнером своих обязательств и т.д.

При страховании предпринимательских рисков объектом страхования является деятельность, включающая инвестирование денежных и других ресурсов в какой-либо вид производства, работ или услуг.

Ответственность страховой организации по этому виду страхования заключается в возмещении страхователю потерь, возникших в процессе его предпринимательской деятельности.