Сравнительный анализ программ политических партий
Ведущую роль в политической жизни России в настоящее время играют семь вышеназванных партий. Это противоборствующие силы и, следовательно, в их программе по-разному оцениваются политические, экономические и социальные аспекты жизни общества. Рассмотрим некоторые из них.
Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ)
Главные ценности: единство, целостность и независимость Отечества, благополучие и безопасность, нравственное и физическое здоровье граждан, народовластие, справедливость, равенство, патриотизм, ответственность гражданина перед обществом и общества перед гражданином, единство прав и обязанностей человека, социализм и в будущем коммунизм.
Отношение к государству:
На смену действующего правительства должно прийти правительство национального спасения. В последующем, с приходом к власти, партия планирует образовать правительство народного доверия, подотчётное высшим представительным органам власти страны (Советам). Так же КПРФ выступает за создание независимой судебной системы и устранение фальсификаций при выборах, за подавление коррупции.
Экономический раздел:
КПРФ предлагает национализировать сырьевые отрасли, металлургию, авиастроение, машиностроение, электроэнергетику и другие базовые отрасли промышленности. Это, по мнению партии, поможет избавится от разрушительного господства «дикого» рынка, будет восстановлено регулирование экономической жизни, планирование основных направлений финансовой, промышленной и сельскохозяйственной политики.
Планируется произвести модернизацию во всех отраслях экономики, что позволит производить продукцию в России, а не покупать за границей.
Тарифы на электроэнергию, цены на уголь и горюче-смазочные материалы будут снижены и станут строго регулироваться.
КПРФ поддерживает сельское хозяйство. Земля станет безвозмездно передаваться для сельскохозяйственных целей, а господдержка сельского хозяйства будет поднята до уровня передовых стран.
Партия выступает за снижение налогов для предприятий реального сектора экономики, а так же за освобождение бедного населения от уплаты подоходного налога.
Социальный раздел:
Одним из наиболее важных КПРФ считает жилищный вопрос. Граждане будут обеспечены доступным жильём. Семьи с низкими доходами получат его бесплатно, остальные смогут приобретать жильё в кредит по ставке не более 5% годовых и сроке погашения не менее 10 лет. Заработает масштабная программа замены ветхого и аварийного жилого фонда. Государство активно поддержит массовое индивидуальное строительство, выделяя земли под застройку бесплатно. Появится запрет на выселение семей с детьми, инвалидов, пенсионеров и лиц с доходом ниже прожиточного минимума.
Другой не менее важный вопрос - поддержка детей и молодежи. КПРФ вернёт народу величайшее завоевание Советской власти - всеобщее бесплатное образование. Труд преподавателя и учителя станет достойно оплачиваться, его престиж - укрепляться. Студенческие стипендии увеличатся, расширится число их получателей.
Качественное медицинское обслуживание, включая самые сложные операции, всем будет предоставляться бесплатно. Средняя зарплата в здравоохранении превысит среднюю по стране. Врачи высокой квалификации войдут в категорию наиболее высокооплачиваемых граждан. В полном объеме будут восстановлены службы здоровья матери и ребенка, женские консультации, родовспоможение. Единовременное пособие на новорожденного составит от 40 до 50 тысяч рублей. Ежемесячное пособие на ребенка станет соответствовать его реальному прожиточному минимуму.
Либерально-демократическая партия России (ЛДПР)
Главные ценности: либерализм, демократия, благосостояние народа, процветание страны, защита интересов людей.
Отношение к государству:
ЛДПР считает, что органы государственной власти в своей деятельности должны опираться на исторический опыт имперской, советской и демократической России, на опыт нашей Великой Родины. Партия выступает за создание социально-правового, либерально-демократического унитарного государства, считает, что сильное государство способно обеспечить права и свободы отдельных граждан. Залогом духовного единения и сплоченности всех народов России должна стать идея великой российской государственности. ЛДПР признает принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную. Будущее России ЛДПР видит в президентской республике с однопалатным парламентом - Государственной Думой.
Экономический раздел:
ЛДПР видит необходимость быстрого роста экономики страны. Партия выступает за сотрудничество государства и предпринимательства. Государство должно обладать контрольным пакетом акций на предприятиях военно-промышленного и топливно-энергетического комплексов, транспорта и связи, металлургической промышленности и тяжелого машиностроения, а также добывающих отраслей стратегического характера. ЛДПР выступает за развитие частного предпринимательства, поддержку инициатив деловых людей и ограничение бюрократического произвола.
Так же для успешного развития экономического потенциала России необходимо проводить политику, поощряющую экспорт продукции отечественных предприятий.
Социальный раздел:
Одна из основных задач ЛДПР - сделать Россию не только правовым государством, но и социальным. Программная цель - обеспечить уровень социальной защищенности граждан не ниже, чем при социализме, предоставить всем гражданам равные возможности для обеспечения достойной жизни собственным трудом, в том числе и в старости. Осуществлять государственную поддержку нетрудоспособных и социально уязвимых членов общества - престарелых, инвалидов, многодетных и молодых семей, одиноких матерей.
ЛДПР выступает за всемерное упрочение исконных российских традиций общественной солидарности и взаимопомощи, сохранение духа общественной справедливости.
В социальной политике ЛДПР отводит большую роль профсоюзам, считает их важнейшим инструментом сохранения и приумножения человеческого капитала, создания достойных условий труда и жизни людей. Партия выступает за качественное улучшение условий труда, в первую очередь, женщин, которым необходим сокращенный рабочий день и более продолжительный отпуск. Зарплаты, пенсии и пособия не должны быть ниже прожиточного минимума.
Обязательное социальное страхование должно обеспечить надежную защиту работающих в случае потери трудоспособности из-за увечья, болезни, профессионального заболевания, потери заработка при безработице и в старости, а также предоставлять возможность санаторно-курортного обслуживания, детского отдыха и оздоровления.
ЛДПР намерена преодолеть ничем не обоснованное социальное и имущественное неравенство. Секретарша или операционистка в банке не должны иметь в несколько раз больший доход, чем шахтер, офицер, следователь или преподаватель со стажем.
Для тех, кто хочет заниматься своим собственным делом, должны быть созданы благоприятные, безопасные от рэкета и произвола условия работы.
ЛДПР хорошо знает о проблемах слепых, глухонемых, людей с нарушениями функции органов движения. Государство обязано заботиться о них.
Патриоты России
Главные ценности: человек, семья, государственность и суверенитет России, достойный труд, достойная зарплата и достойный уровень жизни граждан, мир, демократия и свобода, личная и общественная безопасность граждан, доступность высококачественного здравоохранения и образования, многонациональная культура народов России, защита среды человеческого обитания, оздоровление экологической обстановки в городах и селах, регионах, стране в целом, рациональное использование отечественных природных ресурсов.
Отношение к государству:
«Патриоты России» выступает за построение подлинно демократического правового государства. Выборы, по мнению партии должны быть честными и свободными, должна быть обеспечена вся полнота ответственности представителей власти перед народом.
В регионах и муниципальных образованиях должны развиваться различные формы самоорганизации населения.
Один из основных принципов - «сильная Федерация и сильные регионы»: должно быть обеспечено равенство субъектов, устранены несправедливые межбюджетные отношения между федеральным центром и регионами, справедливо распределены полномочия между федеральным центром, регионами и муниципальными образованиями.
Во внешней политике партия выступает за укрепление мира и безопасности, а так же за интенсификацию объединительных процессов на пространстве СНГ.
Экономический раздел:
По мнению партии «патриоты России», государство должно стать активным участником рынка. Современная эффективная экономика должна функционировать на балансе государственного регулирования и свободного рынка.
Государство обязано инвестировать в экономику. Его задача - создать наукоемкое высокотехнологичное производство и передовую инфраструктуру, задействовав средства и все возможные ресурсы, включая средства Резервного фонда, Фонда будущих поколений и золотовалютных резервов.
Так же партия считает, что государство обязано содействовать развитию малого и среднего бизнеса - основы современной экономики.
Чтобы всего этого достичь, нужно радикально изменить бюджетную политику, разработать предложения по рациональному и справедливому использованию природных ресурсов, оказывать налоговую поддержку развития малого и среднего бизнеса, развивать отечественную науку.
Социальный раздел:
Партия предлагает новую социальную политику: «Счастливый человек - счастливая страна», и считает, что высокий уровень социальной защиты всех граждан страны - это основа успешного развития современной экономики.
Партия «Патриоты России» уверена - только нация здоровых людей может быть конкурентоспособной в современном мире. Поэтому качественная общедоступная медицина и здоровый образ жизни людей - это не обуза для государства, а одно из необходимых условий стабильного развития страны.
Особое внимание партия намерена уделить здоровому образу жизни детей и подростков. Каждый несовершеннолетний ребенок имеет полное право: получать качественное питание, заниматься в спортивных секциях повсеместно и бесплатно. Это гарантирует и обеспечивает государство.
Партия «Патриоты России» видит приоритетом своей деятельности развитие массовой физической культуры в учебных заведениях, микрорайонах по месту жительства детей и подростков путем создания системы общедоступного физического воспитания.
Качественное общедоступное образование - главная опора стремительно развивающейся экономики, основное условие конкурентоспособности страны.
Задачами партии так же являются: утверждение национальных задач и национальных приоритетов, разработка национальных проектов для их реализации; рост доходов населения не менее чем в 2 раза на основе введения в России почасовой оплаты труда; мощный демографический рост и развитие нации; обеспечение современным и доступным жильем всех нуждающихся в этом граждан; обеспечение социальной защиты всех граждан страны; обеспечение достойного бесплатного здравоохранения для всех граждан; ликвидация массовой безработицы.
Российская объединенная демократическая партия «Яблоко»
Главные ценности: неприкосновенность личности, гражданские права, демократия, свобода, справедливость.
Отношение к государству:
Партия «Яблоко» выступает за право народа выбирать власть и соблюдение прав меньшинства.
Предлагается принять законодательные акты, обеспечивающие реальную независимость судебной системы от произвола исполнительной власти. Кроме того, партия выступает за гражданский контроль спецслужб и силовых структур, и предлагает ввести публичные отчеты сотрудников силовых структур и членов их семей о доходах и расходах, а так же ужесточить наказания в случае коррупции.
Органы местного управления, по мнению «Яблока», нужно освободить от избыточной государственной опеки, и пересмотреть законы, навязывающие этим органам не согласованные с ними решения.
Внешняя политика должна быть направлена на расширение сотрудничества с Евросоюзом.
Экономический раздел:
Партия предлагает ликвидировать правовые и фактические преимущества крупного бизнеса, ужесточить наказания за создание административных барьеров и давление на предпринимателей и ограничить рост тарифов монополий.
С целью максимального ускорения роста российской экономики партией разработана Программа массового строительства индивидуальных частных домов, предполагающей бесплатную передачу земли с инфраструктурой в частную собственность с целевым назначением под застройку семейными домами.
Социальный раздел:
По мнению партии «Яблоко», бесплатное высококачественное среднее и высшее образование должно быть доступно каждому гражданину страны. Другими важными направлениями своей деятельности в данной сфере партия считает отказ от коммерциализации образования и пресечение коррупции в образовательных учреждениях за счет обеспечения значительно большей прозрачности их деятельности. Образовательные учреждения должны сами выбирать форму обучения и сдачи экзаменов.
Что касается здравоохранения, здесь партия выступает за повышение рождаемости и радикальное снижению числа абортов. Медицина должна быть качественной и бесплатной. Заработную плату врачам нужно увеличить, при этом ужесточить ответственность за некачественное лечение.
Гарантии трудовых прав, по мнению партии, должны обеспечивать равную оплату за равный труд для мужчин и женщин.
Справедливая Россия
Главные ценности: социализм, справедливость, свобода, солидарность.
Отношение к государству:
Позиция социалистов: власть - это служение государства народу, опирающееся на духовные и нравственные устои общества. Партия выступает за сильную и ответственную власть, работающую на модернизацию страны, повышение ее конкурентоспособности.
Государственная администрация должна стоять над коммерческими интересами любых предпринимательских групп и держать дистанцию между собой и бизнесом. Партия будет бороться с любыми попытками «приватизировать государство» и обратить всю мощь государственной власти в пользу частных и корпоративных интересов.
Необходимы четкое разграничение компетенции и предметов ведения между уровнями власти, сбалансированность прав и обязанностей различных уровней управления с их финансовыми возможностями. Качество власти - это грамотное распределение полномочий.
Местный уровень власти - самый надежный и прямой путь к решению жизненно важных проблем населения. Именно на местном уровне могут наиболее полно реализоваться принципы низовой демократии, демократии участия.
Партия «Справедливая Россия» считает необходимым ликвидировать привилегии членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, разработать и внедрить административные временные регламенты и стандарты оказания государственных услуг населению (в т.ч. предусмотреть увольнение государственных служащих, систематически вызывающих нарекания со стороны людей), добиться исполнения закона об информационной открытости работы всех ветвей власти, ввести ограничение при поступлении на муниципальную службу для граждан, находящимся в близком родстве.
Что касается внешней политики, «Справедливая Россия» считает, что добиваться развития международных отношений нужно исключительно на принципах демократии, равноправия и взаимоуважения государств. Кроме того, считать важнейшим направлением российской внешней политики развитие отношений со странами СНГ и ближнего зарубежья.
Экономический раздел:
В своей экономической политике Партия опирается на следующие принципы:
* Подчинение стратегии экономического развития социальным приоритетам;
* Снижение имущественной дифференциации общества;
* Оптимальное соотношение государственной, муниципальной, частной и коллективной форм собственности;
* Приоритет инновационных отраслей;
* Создание и поддержание равновесия между степенью открытости экономики и интересами отечественных производителей;
* Развитие производственной демократии, стимулирование экономической активности населения, среднего и малого предпринимательства;
* Государственная поддержка отечественного бизнеса при выходе на международные рынки.
Следование этим принципам, по мнению партии, обеспечит движение страны к информационному обществу на основе социалистического выбора.
Социальный раздел:
Партия приветствует ратификацию Россией Европейской социальной хартии, провозглашающей повышение уровня жизни и социальное благополучие граждан главной задачей современных государств и содержащей наиболее полный перечень социальных прав человека.
Партия требует выполнения в полном объеме обязательств государства по восстановлению сбережений граждан, утраченных в 1992 году, которые признаны внутренним государственным долгом Российской Федерации.
Наиболее важной экономической и социальной задачей «Справедливая Россия» считает повышение оплаты труда. Основой всех расчетов заработной платы должен быть социальный стандарт потребления, включающий расходы не только на питание и предметы первой необходимости, но и на содержание жилья, образование, культуру, лечение и отдых.
Партия считает необходимым: установить нижний предел заработной платы, исходя из величины социального стандарта потребления; повысить оплату труда бюджетникам (врачам, учителям, ученым, работникам культуры); регулярно проводить индексацию всех денежных выплат с опережением по отношению к темпам инфляции; регулярно индексировать размер пенсии пропорционально росту средней заработной платы в стране, выплачивать повышенную пенсию начиная с 70 лет; отменить особый порядок пенсионного обеспечения чиновников; устранить устаревшие и неэффективные структуры отечественного здравоохранения; повысить доступность медицинской помощи для сельского населения; создать экономически обоснованную и прозрачную систему регулирования тарифов на коммунальные услуги, обеспечить жесткий контроль тарифов на содержание и ремонт жилья; добиться оплаты жилья и коммунальных услуг только в размере стоимости фактически выполненных для жителей работ и полученных ими услуг.
Правое дело
Главные ценности: демократия, либерализм, человек.
Отношение к государству:
Партия выступает за восстановление контроля общества над властью, обеспечение равноправного диалога власти и гражданского общества, разделение государственной службы и бизнеса, повышения правовой культуры, а так же уничтожение коррупции. «Правое дело» предлагает кардинально реформировать правоохранительные органы (вплоть до роспуска) с целью пресечения вовлечения многих сотрудников силовых структур в бизнес и передел собственности, коррупции в этих структурах.
Предлагается отменить все привилегии на дорогах для спецтранспорта кроме машин «скорой помощи», пожарных, полиции, а также президента и премьер-министра; кардинально сократить (в перспективе - ликвидировать) Федеральную службу охраны.
В области внешней политики партия призывает к интеграции России с Евросоюзом, участию страны в совершенствовании международного права и новых многосторонних структур.
Экономический раздел:
Партия «Правое дело» считает, что необходима модернизации экономики на базе частной инициативы, развития конкуренции, поддержки высокотехнологичной промышленности и переориентации государственных инвестиций на инновационные и инфраструктурные проекты. Россия должна превратиться из сырьевой периферии Европы и Китая в евразийский индустриальный центр.
Чтобы это произошло, партия предлагает осуществить сокращение роли государства в экономике в качестве непосредственного хозяйствующего субъекта; реализовать меры по поддержке малого бизнеса с целью обеспечения его роли в экономике на уровне большинства развитых стран; реформировать естественные монополии с целью повышения прозрачности их деятельности; снизить инфляцию, в том числе за счет резкого ограничения темпов роста цен и тарифов, регулируемых и контролируемых государством, таких как тарифы на газ, электроэнергию, услуги ЖКХ, пассажирского транспорта; осуществить возврат к бюджетному федерализму, отказавшись от чрезмерной централизации ресурсов на федеральном уровне; добиться экономии бюджетных средств за счет роста эффективности государственных закупок, повышения открытости и применения реальных конкурсных начал в их процедурах, снижения коррупции.
Социальный раздел:
В социальной политике «Правое дело» уделяет большое внимание вопросам повышения качества жизни людей. Доступность жилья должна быть обеспечена для большинства населения путем снижения его стоимости за счет сокращения бюрократизма, коррупции и монополизма в строительстве.
Что касается пенсионного обеспечения, партией предлагается проведение реформы пенсионной системы для достижения нормального соотношения зарплат и пенсий (пенсия - не менее 40% от заработной платы) уже для нынешнего поколения пенсионеров и обеспечения достойного уровня жизни будущих пенсионеров.
«Правое дело» считает, что в бюджете Российской Федерации приоритетными должны стать ассигнования на здравоохранение, образование, культуру и науку, а не расходы на оборону и правоохранительную деятельность. Необходима реформа здравоохранения с целью повышения качества услуг бесплатной медицины. В сфере образования предлагается сократить число вузов при повышении качества образования в них.