Проблемы БД и государственного долга в РБ

Бюджетный дефицит и государственный долг – взаимосвязанные проблемы. Покрывая бюджетный дефицит, правительство занимает средства у населения и фирм, продавая государственные облигации.

Государственные облигации (ГКО) – это обязательство выплатить её владельцу в определённый момент (в будущем) определённую сумму денег.

Увеличение бюджетного дефицита → ↑ государственного долга.

Показатели задолженности:

1. показатели, характеризующие долговое бремя в долгосрочном периоде, т.е.:

- (сумма долга/ ВВП)*100%

- (сумма долга/сумма экспорта)*100%

2. Показатели потока

- (сумма обслуживания долга/ВВП)*100%

- (сумма обслуживания долга/экспорт Т и У)*100%

Социально-экономические последствия бюджетного дефицита и государственного долга:

- бремя государственного долга → уменьшаются инвестиции, уменьшается запас капитала в экономике, снижается уровень жизни в экономике, возникает эффект вытеснения.

-увеличиваются налоги, снижается эффективность распределение ресурсов. экономике.

-увеличивается инфляция.

5. Финансовая политика государства, её цели и задачи.

Фин. политика – это совокупность мероприятий государства по организации и использованию финансов для осуществления своих функций и задач; т.е. это стратегия и тактика организации финансов на данном этапе развития общества.

Принципы финансовой политики:

1. Изучение и учёт опыта финансовой политики других стран.

2. Учёт конкретных исторических условий развития, международной обстановки.

3. Обеспечение рационального распределения и использования финансовых ресурсов.

Организация финансовой деятельности включает 3 звена:

1. Выработка научно-обоснованной концепции.

2. Определение основных направлений использования финансов.

3. Осуществление практических действий по достижению поставленных целей.

Цели финансовой политики:

1. Наиболее полная мобилизация финансовых ресурсов.

2. Наращивание государственных ресурсов.

3. Определение рациональных форм изъятия доходов предприятий и населения в пользу государства.

4. Повышение уровня доходов на душу населения.

5. Обеспечение социальных нормативов уровня жизни.

Задачи финансовой политики:

1. Соответствие объективным экономическим законам.

2. Финансовая поддержка рыночных реформ.

3. Отбор источников мобилизации финансовых ресурсов.

4. Рациональное распределение и использование финансовых ресурсов.

5. Концентрация финансовых ресурсов на важнейших направления … развития.

6. Обеспечение сбалансированности КДП и БНП.

7. Снижение дефицита госбюджета.

8. Либерализация внешнеэкономической деятельности.

Структура финансовой политики:

Налоговая Бюджетно-финансо Денежно-кредит Бюджетно-налого

политика вая политика ная политика вая политика

Налоговая политика – разработка, принятие и реализация решений законодательного уровня относительно налоговой системы и её элементов.

Бюджетно-финансовая политика– распределение фонда денежных средств государства и дальнейшее их использование по отраслевому, целевому и территориальному назначению.

Бюджетно-налоговая политика (фискальная) – государственные расходы и система налогообложения, направленные на увеличение реального ВВП и увеличение уровня занятости.

Денежно-кредитная политика (ДКП) – совокупность мероприятий в денежно-кредитной сфере, изменяющих денежное предложение.

ДКП и БНП действуют не автономно, а во взаимосвязи в качестве стабилизационной политики.

Различают 4 варианта стабилизационной политики:

1. «Дорогие» деньги и сдерживающая БНП – жесткая политика, снижение АД.

2. «Дорогие» деньги и стимулирующая БНП (негатив – вытеснение частных инвестиций).

3. «Дешёвые» деньги и сдерживающая БНП – быстрый ЭР экономики.

4. «Дешёвые» деньги и стимулирующая БНП – увеличение АД.

БНП бывает:

- недискреционная (автоматическое изменение величин G, T и сальдо госбюджета в результате циклических колебаний) на основе встроенных стабилизаторов:

- прогрессивная система налогообложения,

- система государственных трансфертов,

- система участия в прибылях,

- дискреционная (целенаправленное изменение величин G, T и сальдо госбюджета, направленных на изменение уровня занятости, объёмов производства и темпов инфляции).

Ключевые понятия

Налоговая политика, бюджетно-финансовая политика, бюджетно-налоговая политика (фискальная), денежно-кредитная политика, финансовая политика, бюджетный дефицит, трансформационные расходы, госбюджет, государственный кредит, финансы.