Естественный уровень безработицы и полная занятость
Если в экономике существуют только фрикционная и структурная безработица, то это соответствует состоянию полной занятости рабочей силы и означает, что рабочая сила используется наиболее эффективно и рационально.
Уровень безработицыпри полной занятости рабочей силы (full-employment rate of unemployment) носит название естественного уровня безработицы (natural rate of unemployment – u*). Реальный объем выпуска, соответствующий естественному уровню безработицы, называют естественным уровнем выпуска (natural output) или потенциальным выпуском (У*). Естественный уровень безработицы может быть рассчитан как сумма уровней фрикционной и структурной безработицы:
(3.5.)
Современное название этого показателя - не ускоряющий инфляцию уровень безработицы (non-accelerating inflation rate of unemployment — NAIRU).
Последствия безработицы и государственные меры борьбы с безработицей
Экономические и неэкономические последствия безработицы проявляются как на индивидуальном, так и на общественном уровне.
Неэкономические последствия безработицы - это социальные, психологические и политические последствия потери работы.
На индивидуальном уровне они состоят в том, что невозможность найти работу в течение продолжительного периода времени порождает чувство собственной неполноценности, приводит людей к психологическим стрессам, отчаянию, нервным срывам, сердечно-сосудистым заболеваниям, потере друзей, развалу семьи и т.п.
На уровне общества они выступают в форме:
· роста социальной напряженности, вплоть до политических переворотов.
· роста уровня заболеваемости и смертности в стране, а также уровня преступности;
· потерь, которое несет общество в связи с расходами на образование, профессиональную подготовку и обеспечение определенного уровня квалификации людям, которые в результате оказываются не в состоянии их применить, а следовательно, окупить.
Экономические последствия безработицы проявляются в следующем.
На индивидуальном уровне они заключаются:
· в потере дохода или части дохода в настоящем;
· в возможном снижении уровня дохода в будущем в связи с потерей квалификации (что особенно плохо для людей новейших профессий) и поэтому .уменьшении шансов найти высокооплачиваемую, престижную работу.
На уровне общества в целом они состоят в:
· недопроизводстве валового внутреннего продукта,
· относительном отклонении (отставании) фактического ВВП от потенциального BBП).
Закон Оукена
Закон Оукена связывает колебания уровня безработицы с колебаниями ВВП:
(3.6.)
Y - фактический объем производства;
Y* - потенциальный ВВП;
и - фактический уровень безработицы;
и - естественный уровень безработицы;
- эмпирический коэффициент чувствительности ВВП к динамике циклической безработицы.
Если фактический уровень безработицы выше естественного на 1%, то фактический объем производства будет ниже потенциального на %.
Коэффициент устанавливается эмпирическим путем и различен в разных странах. Нередко его значения попадают в интервал от 2 до 3, что свидетельствует о значительных потерях ВВП, вызванных циклической безработицей.
Помимо потерь ВВП от безработицы, может произойти и перегрев в экономике в результате сверхзанятости ресурсов. В модели AD – AS действие закона Оукена представлено инфляционным или рецессионным разрывом (рис. 3.1.)
Рис.3.1.
На рисунке 3.1а. фактический выпуск больше потенциального, наблюдается «перегрев» экономики, избыточный совокупный спрос и уровень циклической безработицы отрицательный.
На рисунке 3.1б. фактический выпуск меньше потенциального, в экономике наблюдается рецессия, недостаточный совокупный спрос и уровень циклической безработицы положительный.
Если фактический уровень безработицы не изменился по отношению к показателю предыдущего года, то темп роста реального ВВП составляет 3% в год. Этот темп обусловлен приростом населения, накоплением капитала и научно-техническим прогрессом. При каждом увеличении уровня безработицы на один про
цент (по отношению к показателю прошлого года) темп роста реального ВВП снижается на 2%.
,(3.7.)
Y - фактический объем производства в текущем году;
- фактический объем производства в прошлом году;
и - фактический уровень безработицы в текущем году;
- фактический уровень безработицы в прошлом году.