Уровни и виды управления пожарными рисками.

Понятие рисков и их классификация.

Для того чтобы обеспечить безопасность какого-то объекта защиты какой-либо системы в целом, необходимо, прежде всего, иметь представление о количестве угрожающих ему опасностей и уметь противостоять им. Так при анализе проблемы безопасности (любого системы) возникают два основных понятия – опасность и безопасность, - которые необходимо отразить в определенных дефинициях (хотя, по логике вещей отсутствие всякой «опасности» есть не что иное как «безопасность»).

Для более полного восприятия общей картины, к определенным, двум понятиям необходимо добавить еще одно - «риск», на протяжении последнего десятилетия, вокруг которого, специалисты ведут оживленную полемику. «Риск», как понятие в определённом смысле представляет производное от первых двух понятий. Так возникает основная триада понятий активно формирующейся в настоящее время теории риска и безопасности: «Опасность – риск – безопасность» [15].

Об этих дефинициях, их взаимосвязи, а, кроме того, их содержание необходимо рассматривать более подробно. В специальной литературе, посвященной проблемам безопасности, понятие «опасность», как правило, вообще не определяется, считается как бы первичным, интуитивно понятным, и употребляется чаще всего наряду с понятиями «угроза» и «вызов».

Понятийно-терминологический словарь «Гражданская защита», изданный МЧС России в 2001 году, дает определение этого понятия. «Опасность, возможность нанесения вреда, имущественного (материального), физического или морального (духовного) ущерба личности, обществу, государству» [15].

Единая точка зрения у всех специалистов существует по поводу понятия «безопасность». «Безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз» [15].

Ввиду того, что «риски» в настоящий момент не достаточно изучены, понятие «риск», вызывает больше всего вопросов и споров. Только в словаре «Гражданская защита» дается 8 определений понятия «риск» и его производных, и это не считая другой специальной литературы.

Наиболее полно, на мой взгляд, дано определение в Федеральном законе «О техническом регулировании», где понятие «риск» определяется как: «Риск вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных или растений с учетом тяжести этого вреда [15]. Наглядно выражена схема обеспечения безопасности любой системы (рис. 5.1)[15].

Рис. 5.1. Триада «Опасность – риск – безопасность».

Рис. 5.2. Схема обеспечения безопасности любой системы.

Основные определения

Сначала приведу определение понятия «пожар», которым я буду пользоваться в дипломном проекте в качестве рабочего определения:

Пожар– это неуправляемый процесс горения, который приносит вред обществу и окружающей среде [15].

Пожарная опасность – опасность возникновения и развития неуправляемого процесса горения (пожара), приносящего вред обществу, окружающей среде, объекту защиты [15].

Пожарный риск – количественная характеристика возможности реализации пожарной опасности (и ее последствий), измеряемая, как правило, в соответствующих единицах [15].

Управление пожарным риском – разработка и реализация комплекса мероприятий (инженерно-технического, экономического, социального и иного характера), позволяющих уменьшить значение данного пожарного риска до допустимого (приемлемого) уровня [15].

Таблица 5.1.

Основные понятия теории риска и безопасности

Понятия	Определения основных понятий	Обозначения
Опасность	Явление любой природы (физической, химической, биологической, экономической, социальной и др.), способное нанести вред обществу, окружающей среде, любому объекту защиты.	A,B,C….
Риск	Количественная характеристика возможности реализации конкретной опасности или ее последствий, измеряемая, как правило, в соответствующих единицах.	RA,RB,RC,...
Управление риском	Разработка комплекса мероприятий (инженерно-технического, экономического, социального и иного характера), позволяющих снизить значение данного риска до допустимого уровня R*	< i R * i R (i=A,B,..)
Безопасность	Состояние объекта защиты (системы), при котором значения всех рисков не превышают их допустимых уровней

Категории "пожарная опасность" и "пожарный риск" сходны, но имеют и свои отличительные (определяющие) признаки, которые приведены ниже (табл. 5.2.).

Пожарная безопасность – состояние объекта противопожарной защиты, при котором значения всех пожарных рисков не превышают их допустимых уровней [15].

Потенциальный пожарный риск – частота реализации опасных факторов пожара в рассматриваемой точке территории [15].

Индивидуальный пожарный риск – частота поражения отдельного человека в результате воздействия исследуемых опасных факторов пожара [15].

Социальный пожарный риск – зависимость частоты возникновения событий, в которых пострадало на определенном уровне не менее определенного числа человек, от числа пострадавших [15].

Таблица 5.2.

Определяющие признаки