Кадастровый учет недвижимого имущества

Статья 12. Основания и порядок осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества

1. Регистрация прав и кадастровый учет осуществляются органом регистрации прав на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей в ЕГРН.

2. Регистрация прав и кадастровый учет осуществляются в следующем порядке:

1) прием документов, представленных для проведения регистрации прав и кадастрового учета;

2) осуществление кадастрового учета объекта недвижимости;

3) осуществление регистрации прав на объект недвижимости;

4) выдача документов после осуществления регистрации прав и кадастрового учета.

3. Регистрация прав и кадастровый учет (далее - учетно-регистрационные действия) осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

4. Основаниями для внесения сведений в ЕГРН являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

свидетельства о праве на наследство;

вступившие в законную силу судебные акты;

акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

межевой план, технический план или акт обследования, подготавливаемые в результате проведения кадастровых работ в соответствии с Федеральным законом "О кадастровой деятельности";

иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, а также документы, которые подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав;

наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

5. Кадастровый учет и регистрация прав осуществляются одновременно в связи с:

1) созданием объекта недвижимости, за исключением случаев, когда кадастровый учет осуществляется на основании заявления органа государственной власти или органа местного самоуправления, представленного в порядке информационного взаимодействия, установленном настоящим Федеральным законом;

2) образованием объекта недвижимости, за исключением случаев образования земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена;

3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН;

4) образованием, прекращением существования части объекта недвижимости и регистрацией ограничений (обременений), прекращением ограничений (обременений) прав на такую часть объекта недвижимости.

6. Регистрация прав может осуществляться без одновременного осуществления кадастрового учета в связи с:

1) возникновением права на образованный или созданный объект недвижимости в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи;

2) прекращением права на существующий объект недвижимости;

3) переходом права на объект недвижимости;

4) подтверждением прав на объект недвижимости, возникших до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" или в силу федерального закона;

5) ограничением (обременением) прав, прекращением ограничений (обременений) прав на объект недвижимости.

7. Кадастровый учет осуществляется без одновременной регистрация прав исключительно в случаях, если он осуществляется в связи с:

1) созданием объекта недвижимости на основании заявления и документов, представленных органом государственной власти или органом местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия, установленном настоящим Федеральным законом;

2) образованием земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена;

3) прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в ЕГРН;

4) образованием, прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения (обременения) прав, возникающие вне зависимости от момента их регистрации в ЕГРН;

5) изменением характеристик объекта недвижимости.

8. В связи с изменением содержащихся в базовых государственных информационных ресурсах сведений о правообладателе (правообладателях) и дополнительных характеристиках объекта недвижимости, которое не влечет за собой переход, прекращение права, ограничение (обременение) права на объект недвижимости, соответствующие изменения в ЕГРН вносятся без заявления правообладателя (правообладателей). При этом орган регистрации прав в течение пяти рабочих дней со дня внесения указанных изменений обязан уведомить правообладателя (правообладателей) об указанных изменениях в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Статья 13. Лица, по заявлению которых осуществляются государственная регистрация прав на недвижимое имущество и государственный кадастровый учет недвижимого имущества

1. Участниками отношений, возникающих при осуществлении регистрации прав и кадастрового учета, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих регистрации прав на него, иные лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, иностранные государства, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, нотариусы, судебные приставы-исполнители.

В установленных законом или международным договором случаях Союзное государство может являться участником отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2. Кадастровый учет и регистрация прав осуществляются одновременно на основании заявления:

1) правообладателя земельного участка - в отношении созданного здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса;

2) собственника здания, сооружения, единого недвижимого комплекса - в отношении помещения в таких объектах недвижимости;

3) лица, которому выдано решение о создании искусственного земельного участка, - в отношении созданного искусственного земельного участка;

4) собственника исходного объекта недвижимости - в отношении объекта недвижимости, образованного из такого объекта недвижимости;

5) уполномоченных органов государственной власти - в отношении земельного участка, образованного из земель, находящихся в государственной собственности;

6) уполномоченного органа местного самоуправления - в отношении земельного участка, образованного из земель, находящихся в муниципальной собственности, в том числе в отношении земельного участка государственная собственность на который не разграничена;

7) собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, предприятия - в отношении прекратившего существование такого объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в ЕГРН;

8) правообладателя объекта недвижимости или лица, в пользу которого ограничиваются (обременяются) права на объект недвижимости, - в отношении образованной, прекратившей существование части объекта недвижимости;

9) иного лица в установленных настоящим Федеральным законом случаях.

3. Кадастровый учет без одновременной регистрации прав осуществляется на основании заявления:

1) уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия, установленном настоящим Федеральным законом, - в отношении созданного объекта недвижимости;

2) уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления, а также лица, которому предоставлен земельный участок, - в отношении образованных земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена;

3) собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, предприятия - в отношении прекратившего существование такого объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в ЕГРН;

4) правообладателя объекта недвижимости или лица, в пользу которого ограничиваются (обременяются) права на объект недвижимости, - в отношении образованной, прекратившей существование части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения (обременения) прав, возникающие вне зависимости от момента их регистрации в ЕГРН;

КонсультантПлюс: примечание.

Текст абзаца дан в соответствии с оригиналом.

5) собственника объекта недвижимости, а также органа государственной власти или органа местного самоуправления в порядке информационного взаимодействия, установленном статьей настоящего Федерального закона, - при изменении характеристик объекта недвижимости;

6) иного лица в установленных настоящим Федеральным законом случаях.

4. Регистрация прав на учтенный в ЕГРН объект недвижимости осуществляется на основании заявления:

1) лиц, указанных в пунктах 1 - 3 части 2 настоящей статьи, - при возникновении права на образованный или созданный объект недвижимости в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи;

2) собственника объекта недвижимости - при прекращении права на существующий объект недвижимости;

3) сторон договора - при переходе прав на объект недвижимости от одного лица к другому лицу;

4) правообладателя объекта недвижимости - при подтверждении прав на объект недвижимости, возникших до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

5) нотариуса, а также работника нотариуса, имеющего письменное подтверждение его полномочий на подачу заявлений и иных необходимых для регистрации прав документов, выданное нотариусом и скрепленное его подписью и печатью, - в случаях, установленных федеральным законом, а также при регистрации прав на объект недвижимости, возникших в силу федерального закона;

6) правообладателя объекта недвижимости или лица, в пользу которого ограничиваются (обременяются) права на объект недвижимости, - при регистрации ограничения (обременения) прав, прекращения ограничения (обременения) прав на объект недвижимости;

7) иного лица в установленных настоящим Федеральным законом случаях.

КонсультантПлюс: примечание.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

6. В случаях, когда одной из сторон сделки выступает орган государственной власти или орган местного самоуправления, кадастровый учет и регистрация прав могут осуществляться на основании заявления и документов, представляемых указанными органами без участия заявителей в орган регистрации прав, в том числе в порядке межведомственного взаимодействия.

7. При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя. Убытки, возникшие в результате приостановления государственной регистрации прав, несет уклоняющаяся сторона.

8. Внесение в ЕГРН сведений (их изменение) об адресе, по которому осуществляется связь с правообладателем объекта недвижимости, осуществляется по заявлению лица, право которого на такой объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРН, или его представителя, уполномоченного в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 14. Сроки и дата осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества

1. Регистрация прав осуществляется в срок не позднее семи рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления и документов, необходимых для ее проведения, если иные сроки не установлены настоящим Федеральным законом.

2. Кадастровый учет осуществляется в срок не позднее пяти рабочих дней с даты приема заявления и документов, необходимых для его проведения, если иные сроки не установлены настоящим Федеральным законом.

3. Кадастровый учет и регистрация прав при их одновременном осуществлении проводятся не позднее двенадцати рабочих дней с даты приема заявления и документов, необходимых для проведения кадастрового учета и регистрации прав, если иные сроки не установлены настоящим Федеральным законом.

4. Регистрация прав на основании вступившего в законную силу судебного акта, установившего обязательное осуществление государственной регистрации прав, проводится в срок не позднее пяти рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав соответствующего судебного акта.

5. Датой приема заявления и документов, необходимых для проведения кадастрового учета и регистрации прав, которые приставляются через многофункциональный центр (далее - МФЦ), считается дата приема органом регистрации прав переданных ему МФЦ таких документов.

6. Датой осуществления регистрации прав является дата внесения в ЕГРН записи о соответствующих правах на объект недвижимости.

7. Датой осуществления кадастрового учета является дата внесения в ЕГРН записи об объекте недвижимости.

Статья 15. Плата за осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества

1. За регистрацию прав, кадастровый учет и предоставление информации из ЕГРН взимается плата.

Размер такой платы, порядок ее взимания, в том числе порядок возврата, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

2. Без взимания платы осуществляется:

1) регистрация прав Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования на государственное, муниципальное недвижимое имущество, не закрепленное за государственными, муниципальными предприятиями и учреждениями и составляющее соответственно государственную казну Российской Федерации, казну субъекта Российской Федерации, муниципальную казну;

2) регистрация прав, возникающих в силу закона, а также прекращения права при одновременной регистрации перехода права;

3) внесение записей в ЕГРН об арестах недвижимого имущества, иных запрещениях совершать учетно-регистрационные действия, залогах и иных ограничениях, установленных судебными актами, отметки о наличии судебного спора.

3. Для формирования средств гарантийного фонда в соответствии с настоящим Федеральным законом с физических лиц, обращающихся за регистрацией права собственности на жилое помещение и (или) земельный участок, предназначенный для строительства жилого дома (части жилого дома) или на котором расположен такой дом (часть дома), приобретенные на основании возмездной сделки, факта создания объекта недвижимости, акта органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, взимается плата. Размер такой платы, порядок ее взимания и возврата устанавливается Правительством Российской Федерации. Представление документа, подтверждающего внесение указанной платы, является обязательным при осуществлении регистрации прав в отношении этих лиц и не отменяет внесение такими лицами платы за регистрацию права собственности.

4. За регистрацию прав в сроки менее чем предельные сроки, установленные настоящим Федеральным законом, плата взимается в размере, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Статья 16. Порядок представления документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и государственный кадастровый учет недвижимого имущества

1. Документы на кадастровый учет и регистрацию прав представляются в орган регистрации прав независимо от места нахождения объекта недвижимости.

2. Порядок и способы представления документов на кадастровый учет и регистрацию прав, а также порядок заверения таких документов устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Статья 17. Порядок приема документов для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества

1. Кадастровый учет и регистрация прав начинаются со дня приема документов, в том числе переданных через МФЦ.

2. Отказ в приеме документов, представленных для осуществления кадастрового учета и регистрации прав, не допускается, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

3. Полномочия представителя физического лица на представление заявлений о регистрации прав и кадастрового учета, в том числе на получение документов после проведения учетно-регистрационных процедур, могут быть подтверждены доверенностью, составленной в простой письменной форме в присутствии уполномоченного должностного лица органа регистрации прав при приеме документов на регистрацию прав и (или) кадастрового учета, при этом подлинность подписи заявителя удостоверяется таким работником.

4. Уполномоченные должностные лица органа регистрации прав при приеме документов вправе заверить согласие супруга на совершение сделки и доверенность на осуществление кадастрового учета и регистрации прав.

5. Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

6. До внесения в ЕГРН записи о праве или сведений об объекте недвижимости либо до принятия решения об отказе в проведении кадастрового учета или регистрации прав заявитель вправе представить заявление о прекращении проведения учетно-регистрационных процедур. Регистрация прав прекращается на основании совместного заявления сторон договора, при этом регистрация права может быть прекращена на основании заявления одной из сторон договора в случае, если федеральным законом или договором допускается расторжение договора в одностороннем порядке.

Статья 18. Порядок осуществления государственным регистратором прав государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества и внесения записей и сведений в Единый государственный реестр недвижимости

1. При осуществлении кадастрового учета и (или) регистрации прав государственный регистратор прав на основании представленных документов, сведений ЕГРН, сведений и информации иных государственных информационных ресурсов обязан:

1) проверить полномочия лица, обратившегося с заявлением, а также полномочия лица, выполнившего кадастровые работы, и нотариуса (работника нотариуса), если заявление и документы представляются нотариусом (работником нотариуса) или лицом, выполнившим кадастровые работы;

2) проверить соответствие объекта, указанного в заявлении, требованиям законодательства Российской Федерации к объектам недвижимости, в отношении которых осуществляется кадастровый учет и права на которые подлежат регистрации в ЕГРН;

3) проверить соответствие объекта недвижимости, права на который заявлены на государственную регистрацию, объекту, описанному в межевом или техническом плане;

4) проверить соответствие заявленного права, ограничения (обременения) права требованиям законодательства Российской Федерации к правам, ограничениям (обременениям), которые подлежат государственной регистрации;

5) проверить наличие документов, необходимых для осуществления кадастрового учета и (или) регистрации прав;

6) проверить наличие у лица, указанного в заявлении в качестве правообладателя, права на заявленный объект недвижимости или полномочий по распоряжению таким объектом недвижимости;

7) проверить отсутствие записей в ЕГРН, препятствующих регистрации прав, в том числе отсутствие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;

8) проверить, за исключением случая, указанного в части 10, 11, 13 настоящей статьи, соответствие требованиям действующего законодательства формы и содержания представленных документов;

9) проверить факт возникновения права на недвижимое имущество в силу федерального закона на основании документов, поступивших в орган регистрации прав, в случаях и порядке, установленных федеральными законами;

10) проверить отсутствие сведений в ЕГРН о признании представленных документов, в том числе актов государственных органов или актов органов местного самоуправления о предоставлении недвижимого имущества, недействительными в судебном порядке;

11) проверить наличие компетенции органа государственной власти и (или) органа местного самоуправления на издание акта, если такой акт является основанием для осуществления кадастрового учета и (или) регистрации прав;

12) проверить наличие полномочий лица на удостоверение представленных документов, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

13) проверить соответствие созданных (создаваемых) объектов недвижимости, при строительстве которых в соответствии с законодательством не требуется разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод в эксплуатацию, разрешенному виду (видам) использования и иным требованиям градостроительных регламентов, установленных в отношении таких объектов и (или) земельных участков, на которых они созданы, и отраженных в сведениях ЕГРН или информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;

14) внести записи об объекте недвижимости (формирование записи о кадастровом номере объекта недвижимости, внесение новых сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, внесение сведений о прекращении существования объекта недвижимости) и (или) внести записи о праве и правообладателе в ЕГРН при отсутствии препятствий для регистрации такого права и кадастрового учета такого объекта недвижимости имущества и оснований для приостановления или отказа;

15) удостоверить кадастровый учет, регистрацию права или проставить регистрационную отметку на документах;

16) произвести иные действия в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

2. В случае, если осуществляется кадастровый учет вновь образованного объекта недвижимости, в ЕГРН формируется запись о таком объекте недвижимости и присваивается кадастровый номер на основании сведений, содержащихся в межевом, техническом плане (планах) объекта недвижимости или иных документах, представляемых на регистрацию прав вместо межевого или технического плана в установленных настоящим Федеральным законом случаях. Содержание такой записи определяется Порядком ведения ЕГРН.

3. Если иное не установлено федеральным законом или заявлением приобретателя права, запись об объекте недвижимости включает:

1) сведения о земельном участке и всех расположенных на этом участке зданиях и сооружениях, относящихся к объектам недвижимого имущества, если такой земельный участок и расположенные на нем здания и сооружения принадлежат правообладателю на одном праве;

2) сведения обо всех расположенных на одном земельном участке зданиях и сооружениях, относящихся к объектам недвижимого имущества, если такие здания, сооружения и такой земельный участок принадлежат правообладателю на разном праве;

3) сведения о совокупности объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически.

4. Если регистрация права проводится на основании нотариально удостоверенной сделки, государственный регистратор прав, осуществляя проверку законности сделки и проводя правовую экспертизу, проверяет полномочия лица (лиц), обратившегося за регистрацией права, полномочия нотариуса (помощника нотариуса), удостоверившего сделку, являющуюся основанием для регистрации права, наличие арестов и иных запрещений на проведение регистрации права, если указанные аресты и запрещения возникли после совершения нотариального акта и не могли быть выявлены нотариусом до момента нотариального удостоверения.

5. Запись о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости вносится в ЕГРН на основании заявления лица, право собственности которого в ЕГРН было зарегистрировано ранее (далее в настоящей статье - предшествующий правообладатель).

Запись в ЕГРН о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости погашается на основании заявления предшествующего правообладателя, представленного в течение трех месяцев с момента ее внесения в ЕГРН на основании заявления данного лица.

Запись в ЕГРН о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости до истечения трех месяцев со дня ее внесения в ЕГРН погашается без заявления предшествующего правообладателя на основании решения государственного регистратора в случаях, если:

предшествующий правообладатель не оспорил данное право в суде (копия соответствующего судебного акта, свидетельствующего о принятии судом заявления к рассмотрению, в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в указанный срок не поступила из суда или не была представлена этим лицом);

в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступил документ, подтверждающий, что предшествующий правообладатель оспорил данное право в суде одновременно с внесением в Единый государственный реестр прав записи, указывающей на наличие заявленного в судебном порядке права требования;

в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступило или представлено решение суда, которое вступило в законную силу и согласно которому данное право прекращено или установлено право иного лица либо в прекращении данного права отказано (независимо от того, по требованию какого лица указанное решение принято судом);

осуществлены государственная регистрация прекращения права и закрытие в этой связи соответствующего раздела ЕГРН на такой объект недвижимости в связи с прекращением его существования, в том числе гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости, образованием из него объектов недвижимости.

Запись в ЕГРН о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости также погашается без заявления предшествующего правообладателя на основании вступившего в законную силу судебного акта о погашении этой записи.

Заявление о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости возвращается представившему его предшествующему правообладателю без рассмотрения в случаях, если:

запись в ЕГРН о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости была погашена ранее на основании заявления указанного лица (независимо от срока, прошедшего с момента внесения и погашения такой записи, а также от наличия записи о государственной регистрации перехода данного права);

запись в ЕГРН о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости была погашена на основании вступившего в законную силу судебного акта о погашении такой записи (независимо от срока, прошедшего с момента внесения и погашения такой записи, а также от наличия записи о государственной регистрации перехода данного права);

указанное заявление представлено предшествующим правообладателем повторно в течение трех месяцев со дня внесения по его заявлению в ЕГРН записи о наличии возражения в отношении того же зарегистрированного права на тот же объект недвижимости;

указанное заявление представлено предшествующим правообладателем повторно по истечении трех месяцев со дня внесения по его заявлению в ЕГРН записи о наличии возражения в отношении того же зарегистрированного права на тот же объект недвижимости и ее погашения (независимо от того, было ли им оспорено зарегистрированное право в суде);

указанное заявление представлено предшествующим правообладателем повторно в течение или по истечении трех месяцев со дня внесения по его заявлению в ЕГРН записи о наличии возражения в отношении того же зарегистрированного права на тот же объект недвижимости и погашения такой записи в связи с государственной регистрацией права на этот объект недвижимости нового правообладателя на основании вступившего в законную силу решения суда об установлении права нового правообладателя;

указанное заявление представлено предшествующим правообладателем повторно в течение или по истечении трех месяцев со дня внесения по его заявлению в ЕГРН записи о наличии возражения в отношении того же зарегистрированного права на тот же объект недвижимости и погашения такой записи в связи с поступлением решения суда, которое вступило в законную силу и согласно которому в прекращении данного права судом было отказано.

Орган регистрации прав обязан уведомить в письменной форме предшествующего правообладателя о возврате заявления без рассмотрения с указанием причины возврата в течение пяти рабочих дней со дня принятия заявления.

Погашение записи в ЕГРН о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости в связи с прекращением существования объекта недвижимости и образованием из него объектов недвижимости, на которые зарегистрировано право (если данное право не было оспорено в судебном порядке), не является для предшествующего правообладателя такого объекта недвижимости, прекратившего существование, препятствием для подачи заявления о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на образованные из него объекты недвижимости и внесения соответствующих записей в ЕГРН.

Запись в ЕГРН о наличии возражения в отношении зарегистрированного права на объект недвижимости при отсутствии иных причин, препятствующих государственной регистрации прав на него, не является основанием для приостановления государственной регистрации прав на него и отказа в ее проведении.

6. При представлении лицом, указанным в ЕГРН в качестве собственника объекта недвижимости, или его законным представителем заявления о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на такой объект недвижимости без его личного участия (далее в настоящей статье - заявление о невозможности государственной регистрации) по заявлению о государственной регистрации права, представленному иным лицом, в том числе представителем собственника, не являющимся его законным представителем, или второй стороной сделки, если настоящий Федеральный закон или другой федеральный закон допускает осуществление государственной регистрации права на основании заявления одной из сторон сделки, в ЕГРН вносится запись о заявлении о невозможности государственной регистрации.

Запись в ЕГРН о заявлении о невозможности государственной регистрации погашается на основании:

решения государственного регистратора (без заявления собственника, его законного представителя) одновременно с государственной регистрацией перехода, прекращения права собственности указанного собственника;

заявления собственника (его законного представителя) об отзыве ранее представленного заявления о невозможности государственной регистрации;

вступившего в законную силу судебного акта.

Наличие указанной в настоящем пункте записи в ЕГРН является основанием для возврата без рассмотрения заявления, представленного иным лицом (не являющимся собственником объекта недвижимости, его законным представителем) на государственную регистрацию перехода, ограничения (обременения), прекращения права на соответствующий объект недвижимости. Орган регистрации прав обязан уведомить в письменной форме заявителя о возврате указанного заявления без рассмотрения с указанием причины возврата в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого заявления. Запись в ЕГРН о заявлении о невозможности государственной регистрации не препятствует осуществлению государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права, если основанием для государственной регистрации права по заявлению иного лица является вступившее в законную силу решение суда, а также требование судебного пристава-исполнителя в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", и в иных случаях, установленных другим федеральным законом.

Статья 19. Удостоверение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества

1. Регистрация возникновения или прекращения права на недвижимое имущество, кадастровый учет недвижимого имущества удостоверяются выпиской из ЕГРН, а в случае, установленном настоящим Федеральным законом, также регистрационной отметкой на документе.

2. Форма, состав сведений выписки из ЕГРН и регистрационной отметки устанавливаются Порядком ведения ЕГРН.

Статья 20. Приостановление осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества

1. Регистрация прав и кадастровый учет могут быть приостановлены государственным регистратором прав на срок не более чем двенадцать рабочих дней при возникновении у него сомнений в подлинности представленных документов и компетенции лиц, их удостоверивших. Государственный регистратор прав обязан принять меры к проведению проверки подлинности указанных документов и компетенции лиц, их удостоверивших.

2. Подлинность актов органов государственной власти, органов местного самоуправления устанавливается в порядке информационного взаимодействия органа регистрации прав с органом, издавшим такой акт, а подлинность нотариальных актов - в порядке получения информации из единой информационной системы нотариата. Проверка подлинности указанных актов проводится в течение срока проведения регистрации права.

3. Регистрация прав и кадастровый учет приостанавливаются государственным регистратором на срок не более чем тридцать рабочих дней в случае:

1) несоответствия месторасположения объекта недвижимости сведениям ЕГРН;

2) одна из границ образуемого земельного участка пересекает границу территориальной зоны, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в ЕГРН ошибка в определении местоположения границы такой территориальной зоны в документе, на основании которого внесены сведения в ЕГРН, или если образуемый земельный участок предназначен для размещения линейных объектов, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;

3) одна из границ земельного участка пересекает границы муниципального образования и (или) границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в ЕГРН ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования и (или) границ населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в ЕГРН.

4. Орган регистрации прав принимает решение о приостановлении кадастрового учета земельного участка также в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута.

5. Для выявления подтверждения факта кадастровой ошибки государственный регистратор прав направляет уведомление лицу, выполнившему кадастровые работы в отношении заявленного к постановке на кадастровый учет объекта недвижимости.

6. В случае, если осуществление регистрации прав и кадастрового учета было приостановлено в соответствии с частью 1 настоящей статьи, после подтверждения подлинности представленных на его совершение документов и при отсутствии иных установленных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в его совершении, регистрация прав и (или) кадастровый учет осуществляются в течение не более пяти рабочих дней с даты получения органом регистрации прав ответа от органа или лица, выдавшего документ, подлинность которого подлежала проверке.

7. Регистрация прав и кадастровый учет могут быть приостановлены на основании решения (определения, постановления) суда на срок, установленный судом.

8. Приостановление осуществления регистрации прав и кадастрового учета подтверждается внесением отметки о приостановлении в ЕГРН.

9. Государственный регистратор прав обязан в день принятия решения о приостановлении регистрации прав и кадастрового учета уведомить заявителя (заявителей) о таком приостановлении и об основаниях приостановления в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

Статья 21. Отказ в осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета недвижимого имущества

1. В осуществлении регистрации прав и кадастрового учета может быть отказано в случаях, если при проведении правовой экспертизы государственным регистратором прав выявлено, что:

1) с заявлением о регистрации прав и кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо;

2) объект, указанный в заявлении, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации к объектам недвижимости, в отношении которого осуществляется кадастровый учет и права на которые подлежат государственной регистрации;

3) право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом;

4) не представлены документы, необходимые для осуществления регистрации прав и кадастрового учета с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, в том числе истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о таком приостановлении;

5) лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект и (или) не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;

6) имеющиеся в ЕГРН записи препятствуют осуществлению регистрации прав и кадастрового учета, в том числе имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;

7) форма и (или) содержание документа, выражающего содержание сделки, являющейся основанием возникновения регистрируемого права, не соответствует требованиям действующего законодательства;

8) документ, выражающий содержание сделки, акт органа государственной власти и местного самоуправления, являющийся основанием для государственной регистрации права, признан недействительным в судебном порядке;

9) представленные в порядке информационного взаимодействия документы не свидетельствуют о факте возникновения права в силу закона;

10) акт государственного органа или акт органа местного самоуправления в качестве основания регистрации прав и кадастрового учета издан вне пределов компетенции органа, его издавшего;

11) представленные документы удостоверены неправомочными лицами;

12) объект недвижимого имущества, права на которые заявлены к регистрации, не соответствует объекту, описанному в межевом или техническом плане;

13) созданный (создаваемый) объект недвижимости, при строительстве которого в соответствии с законодательством не требуется разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод в эксплуатацию, не соответствует разрешенному виду (видам) использования и (или) иным градостроительным регламентам, установленным в отношении такого объекта и (или) земельного участка, на котором он создан, и отраженным в сведениях ЕГРН или информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

2. Наличие судебного спора о границах земельного участка не является основанием для отказа в регистрации прав на такой земельный участок и (или) на расположенные на таком земельном участке иные объекты недвижимости.

3. Государственный регистратор прав обязан в день принятия решения об отказе в регистрации прав и кадастровом учете уведомить заявителя (заявителей) о таком приостановлении и об основаниях приостановления в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования.

4. При отказе в регистрации прав и кадастровом учете плата за их совершение, а также плата за их совершение в ускоренном порядке не возвращается.

5. Отказ в регистрации прав и кадастровом учете может быть обжалован заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.