Проблема занятости населения

Качество рабочей силы

Развитие экономики любой страны и мировой экономики в целом решающим образом зависит от трудовых ресурсов. Немаловажную роль играет качество рабочей силы, которое проявляется в виде определенно развитых свойств работника, которые отражают способность и готовность его к той или иной конкретной деятельности.

Производительный потенциал рабочей силы включает психологические и физические качества работника, его здоровье, уровень общего и специального образования, накопленный производственный опыт, общий культурный уровень развития, зависящий от всего комплекса жизненных условий. Эти характеристики во многом определяются социально-экономическим уровнем развития подсистем мирового хозяйства и отдельных стран.

На качество рабочей силы в ряде стран стали оказывать влияние недостаточность обеспечения продовольствием, а также инфекционные заболевания. (По данным ВОЗ после 2000 г. не менее 1/4 африканской рабочей силы будет заражено СПИДом).

Одним из главных элементов качественных характеристик рабочей силы выступает уровень общего развития и специального образования, т.к. люди, а не машины являются движущей силой экономического роста (К. Маркс). Например, последние 40-50 лет ВВП США увеличивался ежегодно в среднем на 3,2%, 16% этого роста были достигнуты благодаря повышению образовательного уровня рабочей силы, 34% - в результате технических нововведений и «ноу-хау» (что тоже связано с образованием) и только 12% определялись ростом затрат на оборудование.

Образование повышает производительность труда, что обеспечивает рост доходов. Как показали исследования увеличение обучения рабочей силы на 1 год может привести к 3%-ному увеличению ВВП.

Получение общего и специального образования невозможно без грамотности. В начале 90-х годов в мире насчитывалось 948 млн. неграмотных (1970 - 890 млн.). 917 млн. приходится на страны «третьего мира», что составляет 1/3 всего взрослого населения. Более 55% неграмотных приходится на Индию (50% населения) и Китай (21% населения). По уровню неграмотности выделяются Южная Азия (63% женщин и 37% мужчин) и Тропическая Африка (53% женщин и 33% мужчин), а также арабские страны (56% и 32%). В Джибути и Буркина Фасо 80% населения неграмотно.

В промышленно развитых странах уровень грамотности высокий, но и здесь 31,5 млн. неграмотных взрослых, в основном в Южной Европе.

Проблема занятости населения

Ситуация на рынках рабочей силы определяется особенностями социально-экономического развития, изменениями в технологической базе производства, демографической обстановкой. В связи с этим положение на рынках труда складывается с различной степенью интенсивности в разных подсистемах мирового хозяйства. В целом, в настоящий момент в мире рабочая сила растет быстрее, чем увеличивается занятость.

Общим направлением занятости в последнее время было повышение спроса на нефизическую рабочую силу, во-первых, из-за новых технологических производств в обрабатывающей промышленности, а также за счет увеличения доли сферы услуг.

Международная организация труда к безработным относит лиц, не имеющих работы, активно ее ищущих и готовых приступить к ней в течение определённого периода. Если человек работает меньше 1 ч. в неделю, то он считается безработным. Резко возрос уровень безработицы: если в 50-60-е гг. он составлял 2-4% по отношению к рабочей силе, то сейчас поднялся до 6-12%. В Японии самый низкий уровень безработицы - 2-3% (женщины учитываются как временно занятые, поэтому в статистике не учитываются). В Испании уровень безработицы - 20%. В странах ЕС ситуация в целом ухудшилась. За 90-е гг. безработица превысила безработицу в США на 1/6. Увеличилась роль частичной и временной занятости. В США, Канаде, Японии доля частично занятых увеличилась до 1/5.

В 80-90ые гг. выявились серьёзные несоответствия в структуре профсоюзного движения сдвигам в экономической и социальной жизни общества. Профсоюзное движение слабо распространяло свое влияние на представителей современных отраслей и высококвалифицированных работников. == сокращение авторитета профсоюзов. С тех пор – неблагоприятные условия для профсоюзов –ограничение их деятельности.

В развивающихся странах проблем стоит больше, чем в развитом мире. Основная часть экономически активного населения сосредоточена в с/х. В с/х только небольшая часть занятых получает зарплату, более половины – самостоятельные работники. Уровень открытой безработицы низок, однако это не отражает ситуацию в целом, так как в основном, считает только городскую безработицу. В городе в неформальном секторе сосредоточено около 25-50% работников. Основная активность сосредоточена на обеспечение выживания. В Африке и Центральной Америке открытая безработица составляет 15-20%. В Индии в 90-м г. открытая безработица составила 34 млн. человек. В развивающихся странах также безработица среди взрослых соседствует с использованием детского труда.

В 90-е гг. произошло обострение проблемы безработицы в странах с переходной экономикой. В странах переходного периода уровень безработицы увеличился с 1,5 млн. в 1990 г. до 6 млн. в 1993 г. (в Македонии – целых 33%!)

В мире сейчас насчитывается не менее 150 млн открыто безработных. Безработица приобретает постоянный характер. Структура безработицы является результатом структурных изменений в экономике, глобальный характер приобретает проблема недоиспользования трудовых ресурсов. Безработица - индикатор общей социально-экономической неустойчивости в мире. Вызывает экономические, социальные и психологические последствия.

Необходимость высокой занятости зафиксирована в целом ряде международных документов. Устав ООН: полная занятость – одна из важнейших целей правительств стран-членов ООН.