Понятие собственности и ее характерные черты. Субъекты и объекты собственности. Типы и формы собственности.
Собственность занимает центральное место в системе экономических отношений. Экономические отношения людей в процессе производства - это прежде всего отношения собственности. Именно собственность определяет экономическую структуру общества; положение определенных групп, участников хозяйственной деятельности по отношению к произведенным благам, цель производства и способы ее достижения, экономическую форму производства, распределения, обмена и потребления произведенных благ.
Собственность всегда связана с определенными предметами, вещами, но понятие собственности не сводится к ее вещественному содержанию. Вещь становится собственностью только тогда, когда по ее поводу люди вступают между собой в определённые отношения.
Собственность - отношения между людьми, выражающие определённую форму присвоения материальных благ и средств производства.
Определяют несколько уровней юридического права собственности.
Владение - начальная форма собственности, отражающая юридическую, документально закрепленную фиксацию субъекта собственности. Пользование - применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по желанию пользователя. Владение и пользование могут соединяться в руках одного субъекта или могут быть разделенными между различными субъектами. Распоряжение - высший способ реализации отношений между субъектом и объектом собственности, дающий субъекту право и возможность поступать по отношению к объекту и использовать его любым желаемым образом вплоть до передачи другому субъекту, преобразованию в другой объект и даже его ликвидации. Ответственность означает как интерес к активному использованию объекта собственности, так и ответственность за него, за его судьбу, эффективное функционирование, возмещение ущерба, нанесенного объекту или другим субъектам посредством использования объекта собственности. Свою экономическую функцию собственность осуществляет тогда, когда приносит ее субъекту определенную экономическую выгоду в форме прибыли, дохода, ренты, дивидендов.
Выделяются три базовых типа собственности: частная, коллективная, общая.
Частная собственность имеет место там, где средства и результаты производства принадлежат отдельным людям. Она порождает у этих лиц материальную заинтересованность в рациональном использовании факторов производства с целью достижения максимального экономического эффекта. Частная собственность выступает в двух видах. Их характер зависит прежде всего от того, в каком качестве частные лица выступают в процессе производства: работников или не работников. В первом случае мы имеем дело с трудовой частной собственностью, а во втором - с нетрудовой частной собственностью. К трудовой частной собственности, выражающей непосредственное соединение труда и собственности, относится индивидуальная собственность крестьян, ремесленников, фермеров и других мелких производителей. Все они присваивают результаты своего труда, за счет которого и живут. Нетрудовая частная собственность предполагает использование объекта собственности не собственником при сохранении права собственника на результаты использования объекта собственности (использование наемных работников для обработки земли, работы на производственном оборудовании).
Групповая собственность характеризует принадлежность средств и результатов производства отдельной группе лиц. Каждый член коллектива является собственником средств производства и готовой продукции. Это порождает коллективную материальную заинтересованность в лучшем использовании и приумножении группового имущества. К групповой частной собственности относится родоплеменная, общинная, семейная собственность, собственность трудовых коллективов.
Общая собственность представляет собой совместное владение, то есть принадлежность тех или иных объектов всему обществу. Эта форма собственности выступает в настоящее время в Республике Беларусь в двух видах: государственной и собственности административно-территориальных образований (коммунальной).
Государственная собственность - это всенародное достояние. Государственная собственность имеет высокий уровень обобществления. На государственных предприятиях средства производства и труд обобществлены в масштабах всего общества. Произведенная продукция на государственных предприятиях принадлежит всему обществу. Важнейшая черта государственной собственности является её неделимость. Государственное имущество принадлежит всем вместе, а не каждому в отдельности. Объекты своей собственности государство передает в пользование и распоряжение предприятиям и учреждениям. Но при этом собственником средств производства и произведенного продукта остается государство. Это выражается в том, что• предприятие распоряжается закрепленными за ним средствами производства в пределах, установленных государством;• предприятие ведет свое производство на основе государственных заказов;• государство регламентирует условия работы предприятия. Оно устанавливает величину рабочего дня, продолжительность отпусков, тарифные ставки и оклады, гарантирует уровень заработной платы;• государство устанавливает принципы распределения прибыли предприятий.
Коммунальная (муниципальная) собственность формируется путем передачи права собственности или распоряжения имуществом органам местного самоуправления(органам власти и управления административно-территориального образования).
Смешанная собственность возникает на основе интеграции в различных комбинациях тех или иных базовых форм собственности: собственность совместных предприятий, акционерные общества, в которых одним из акционеров является государство.
Любая форма собственности наполняется реальным содержанием только в том случае, если она реализуется экономически. Проявляется экономическая реализация собственности через экономические интересы, организацию производства, хозяйственное управление, дисциплину труда, экономическое соперничество, использование производственных ресурсов, получение доходов. Реформа собственности занимает важнейшее место в процессах реформирования экономики переходного периода. Важнейшими элементами данной реформы являются процессы разгосударствления и приватизации.
Под разгосударствлением понимается передача от государства юридическим и физическим лицам частично или полностью функций прямого хозяйственного управления, коммерциализацию государственных предприятий путем передачи соответствующих полномочий на уровень предприятий, но без изменения характера собственности. Разгосударствление предполагает изменение экономической роли и функций государства, сокращение сферы прямого государственного управления общественным производством, переход от административных к экономическим методам регулирования экономики. В результате разгосударствления происходит уменьшение доли национального продукта, перераспределенного через бюджет, ликвидация государственных монополий, переход от централизованного распределения к формированию рынков.
Приватизацияподразумевает смену собственника посредством передачи или продажи на различных условиях объектов государственной собственности экономическим субъектам, которые используют ее в дальнейшей хозяйственной деятельности, неся полную имущественную ответственность за ее результаты.
Истории известны две основные формы общественного производства – натуральное и товарное.
Национализация – передача частной формы собственности государству.