Изложить порядок отказа в возбуждении УД.

При отсутствии оснований для возбуждения УД орган дознания, следователь, прокурор выносят мотивированное постановление об отказе в возбуждении УД.

В УПК не содержится норм, указывающих непосредственно на основания к отказу в возбуждении УД. Эти основания вытекают из ст. 29 УПК, предусматривающей обстоятельства, исключающие производство по УД. УД не мб возбуждено, а по возбужденному делу производство подлежит прекращению:

1)за отсутствием ООД, предусмотренного уголовным законом;

2) за отсутствием в деянии состава преступления;

3) за истечением сроков давности;

4) вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенное ООД;

5) за примирением лица, пострадавшего от преступления, с обвиняемым по делам частного обвинения;

6)за отсутствием заявления лица, пострадавшего от преступления, если УД возбуждается и рассматривается не иначе как по его заявлению;

7) в отношении умершего, за исключением случаев, когда производство по УД необходимо для реабилитации умершего;

8) в отношении лица, о котором имеются вступивший в законную силу приговор по тому же обвинению либо определение (постановление) суда о прекращении производства по УД по тому же основанию;

9) в отношении лица, о котором имеются неотмененное постановление органа дознания, следователя, прокурора о прекращении производства по УД по тому же обвинению или постановление об отказе в возбуждении УД;

10) в случае вступления в силу закона, устраняющего наказуемость деяния;

11) при наличии оснований для освобождения от УО

12) в случае отказа ДЛ (органа) в даче согласия на возбуждение УД в отношении депутатов и т.д.;

13) в отношении лица, уголовное преследование которого по просьбе органа уголовного преследования об оказании международной правовой помощи по УД, направленной Ген.прокуратурой в иностранное государство, осуществляется на территории этого иностранного государства по тому же подозрению, обвинению.

Копия постановления об отказе в возбуждении УД в течение 24 часов направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю должны быть разъяснены права и порядок обжалования постановления .Заявитель должен направить свою жалобу надзирающему прокурору, а при не согласии с последним – вышестоящему прокурору.

Если из поступившего заявления или сообщения усматриваются нарушения пол, трудовых, жил, семейных и иных прав граждан, а также нарушения законных интересов организаций, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, то одновременно с отказом в возбуждении УД заинтересованным лицам должны быть разъяснены право и порядок обращения в суд для восстановления нарушенных прав и интересов в порядке гражданского судопроизводства.

7. Раскрыть сущность и значение стадии предварительного расследования.

Стадия ПР – это урегулированная законом процессуальная деятельность органов дознания и предварительного следствия по установлению обстоятельств преступления, изобличению лиц его совершивших, обеспечению обоснованного привлечения их в качестве обвиняемых, освобождению невиновных от УО в целях решения задач УП-са.

Одной из основных задач УП-са является быстрое и полное раскрытие и расследование преступления. Закон обязывает органы ПС и дознания быстро и полно раскрывать и расследовать преступления.

Общие задачи и цели, стоящие перед следственным аппаратом, совпадают с общими задачами и целями оперативных аппаратов органов дознания. Отличие заключается лишь в способах и методах их решения.

Принципы УП-са, за исключением тех, которые наиболее полно осуществляются лишь в стадии СР и в стадии ПР.

Точное и неуклонное исполнение следователем, органом дознания и дознавателем, всех требований закона, регламентирующих порядок производства ПР, одно из важнейших условий борьбы с преступностью.

Начинается данная стадия с момента возбуждения УД и заканчивается принятием одного из трех решений:

1. О передаче УД прокурору для направления в суд;

2. О прекращении ПР либо уголовного преследования;

3. О передаче УД прокурору для направления в суд, для решения вопроса о применения к лицу, совершившему ООД, принудительных мер безопасности и лечения.

ПР по всем преступлениям, за исключением преступлений, которые преследуются в порядке частного обвинения обязательно. В процессе производства ПР следователь и дознаватель имеют право производить лишь только те следственные действия и только в тех формах, которые предусмотрены УПК. Доказательства могут быть получены лишь из тех источников, которые прямо перечислены в законе. Фактические данные, полученные без соблюдения установленного законом процессуальной формы, не могут быть использованы в качестве доказательств при производстве ПР по делу.