Неценовые факторы совокупного предложения
Эти факторы определяют положение самой кривой на графике. Они отражают новые условия мотивации деятельности производителя.
Зададимся вопросом: что может поощрять производителя увеличить объемы производства при прежнем уровне цен? Ответ очевиден: или возможность получить большие прибыли, или более благоприятные условия ее распределения.
Проблема получения большого объема прибыли в условиях
Глава 20. Совокупный спрос и совокупное предложение 319
фикси рованной цены сводится к проблеме снижения издержек производства товаров и услуг. Поэтому в качестве первого неценового фактора совокупного предложения можно назвать изменение издержек производства. Связь между ними обратная: чем ниже издержки производства, тем больше при неизменных условиях совокупное предложение. Справедливо и обратное утверждение.
В свою очередь величина средних издержек зависит от ряда обстоятельств, среди которых особо выделяются цены на ресурсы. Поскольку в производственной деятельности используются в качестве ресурсов труд, земля, капитал и предпринимательские способности, то их удорожание приводит к росту издержек и, соответственно, уменьшению совокупного предложения, а удешевление — к снижению издержек и увеличению совокупного предложения. Первый случай соответствует графику на рис. 20.6, а, а второй — на рис. 20.6, б.
Цены на внутреннем рынке ресурсов устанавливаются в результате взаимодействия спроса и предложения. Большое воздействие на цены ресурсов могут оказать цены мирового рынка, особенно в тех случаях, когда значительная часть внутренних потребностей покрывается за счет импортных ресурсов. Так, как уже отмечалось, удорожание российской нефти и природного газа, покупаемых Украиной, во многом определило уменьшение совокупного предложения в Украине в 1992 — 1993 гг., смещение его кривой влево.
Изменения издержек производства могут вызываться сдвигами в самом производственном процессе, повышающими или снижающими его производительность, т. е. изменениями в производительности. Специалисты отмечают, что использование порошковой металлургии
320 Раздел III. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
в изготовлении деталей для машиностроения резко уменьшает расходы металла по сравнению с обычным способом их изготовления. Массовая автоматизация производства позволяет уменьшить потребность в ресурсах труда. Можно назвать и другие примеры, как повышающие, так и снижающие производительность. Общеизвестно, что глубина шахт и карьеров постоянно растет, в хозяйственный оборот вовлекаются полезные ископаемые с меньшим содержанием полезного компонента. Это увеличивает издержки и сдвигает кривую совокупного предложения влево.
Мотивом увеличения или уменьшения объемов предложения при неизменных ценах, издержках и прибыли могут служить изменения в порядке распределения последней. Здесь самым сильным рычагом могут выступать налоги. Воздействие на совокупное предложение оказывают государственные субсидии. Они как бы снижают издержки и способствуют повышению совокупного предложения.
В обобщенном виде неценовые факторы предложения представлены на рис. 20.7. Все они действуют одновременно, с разной силой и в разных направлениях. Поэтому для определения действительной динамики совокупного предложения необходим анализ каждого фактора и поиск их равнодействующей.
Глава 20. Совокупный спрос и совокупное предложение 321
20.3