БЛОК «Муниципальное управление»

ПРИОРИТЕТНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ: «Территория эффективного управления»

1. Расширение общественного участия в муниципальном управлении;

2. Выстраивание иерархической системы социально-экономического планирования на основе стратегического планирования;

3. Формирование и продвижение позитивного образа МО «Выборгский район»;

4. Выбор стратегических приоритетов пространственного (градостроительного) развития МО «Выборгский район»;

5. Недопущение в перспективном периоде возникновения острых кризисных явлений в сфере производства и занятости, создание соответствующих антикризисных механизмов.

6. Увеличение доходов консолидированного бюджета (в сопоставимых ценах) к 2025 г. не менее чем в 2 раза (~ 10 %) в год. Увеличение доли собственных доходов с 47 до 65%. Рост доходной базы местных бюджетов.

7. Содействие реализации общегосударственных стратегических мероприятий и решению задач экономического и социального развития Ленинградской области.

Таблица 27.

Сопоставление целевых блоков документов стратегического планирования различного уровня

Стратегия социально-экономического развития Выборгского муниципального района (в том числе МО «Город Выборг») до 2025 года	Концепция социально-экономического развития Ленинградской области до 2025 года	Стратегия социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года	Концепция долгосрочного развития Российской Федерации до 2020 года
Главная цель социально-экономического развития Выборгского муниципального района и МО «Город Выборг» – создание условий для комфортного и благополучного проживания людей путем повышение качества жизни на основе инновационного социально ориентированного типа экономического развития.	Основная стратегическая цель -достижение показателей роста экономики и развития социальной сферы области темпами выше среднероссийских, достижение нового качества социально-экономического роста, обеспечивающего устойчивость и сбалансированность развития	Стратегическая цель - устойчивое повышение благосостояния населения и сокращение различий в условиях жизни в субъектах РФ, входящих в состав округа, на основе выбора наиболее эффективных приоритетов развития, модернизации экономической базы и активизации инвестиций, интеграции экономического пространства и межрегионального сотрудничества (соответствует)	Стратегическая цель - достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI века, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечивающей национальную безопасность и реализацию конституционных прав граждан (соответствует)
Блок приоритетов «Ускорение экономического роста» включает развитие следующих стратегических модулей: § Развитие промышленного комплекса; § Развитие агропромышленного комплекса; § Развитие туристско-рекреационного комплекса и сферы отдыха; § Реализация плана газификации района; § Развитие малого предпринимательства.	Цель 1 Обеспечение экономического роста темпами не менее 5% ВРП в год: развитие традиционных секторов экономики Ленинградской области; стимулирование развития секторов "новой" инновационной экономики (формирование новых дополнительных источников роста); развитие инвестиционной деятельности в Ленинградской области	Приоритетные направления: модернизация и инновационное развитие базовых секторов экономики округа; увеличение на основе модернизации и инновационного развития среднегодовых темпов роста ВРП; экономическая активизация депрессивных территорий (соответствует)	Приоритетные направления: структурная диверсификация экономики на основе инновационного технологического развития; закрепление и расширение глобальных конкурентных преимуществ России в традиционных сферах (энергетика, транспорт, аграрный сектор, переработка природных ресурсов); расширение и укрепление внешнеэкономических позиций России (соответствует)
Блок приоритетов «Создание благоприятной среды для жизни и работы» включает развитие следующих стратегических модулей: § Жилищная политика; § Развитие коммунальной инфраструктуры (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение, электроснабжение); § «Дороги Выборгского муниципального района»; § «Охрана окружающей среды и благоустройство территории»; Обеспечение условий безопасной жизнедеятельности населения.	Цель 2 Обеспечение сбалансированного развития территории области: сбалансированное развитие муниципальных образований Ленинградской области, в том числе путем создания специальных условий для развития группы муниципальных районов, имеющих в долгосрочном периоде повышенные риски снижения потенциала социально-экономического развития; инфраструктурное развитие территории, включая повышение качества объектов коммунального хозяйства, рост обеспеченности жильем, развитие региональной транспортной сети и т.д.; развитие агломеративных связей с Санкт-Петербургом, включая направления в сфере жилищной, социальной, транспортной политики и синхронизации стратегий развития регионов; развитие международного и регионального сотрудничества; повышение экологической устойчивости территории	Приоритетные направления: обеспечение экологически безопасной и комфортной среды в местах проживания населения, его работы и отдыха, сохранение естественных экосистем, природных ландшафтов и комплексов, формирование экологически ориентированной экономики и благоприятной экономической обстановки; выравнивание социально-экономического положения субъектов РФ, входящих в состав округа (соответствует)	Приоритетные направления: преодоление инфраструктурных и институциональных ограничений; значительное улучшение качества природной среды и экологических условий жизни человека, формирование сбалансированной экологически ориентированной модели развития экономики и экологически конкурентоспособных производств (соответствует)
Блок приоритетов «Развитие человеческого потенциала» включает развитие следующих стратегических модулей: § Образование; § Культурно-досуговая деятельность; § Потребительский сектор; § Физическая культура и спорт; § Социальное обслуживание; § Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.   (реализация данного направления ориентирована на повышение качества жизни и в целом человеческого капитала)	Цель 3 Повышение качества человеческого капитала, создание благоприятных условий для эффективной занятости населения и его проживания на территории области: создание условий для улучшения демографической ситуации на территории Ленинградской области; создание условий для получения доступного и качественного образования; развитие рынка труда Ленинградской области; создание условий для повышения качества и доступности медицинской помощи; повышение эффективности и для доступности социальных услуг населения; создание условий для развития культурного и духовного потенциала; развитие спорта и спортивной инфраструктуры	Приоритетное направление - повышение уровня и качества жизни населения, институциональные изменения (соответствует)	Приоритетное направление - развитие человеческого потенциала России, цель - преодоление инфраструктурных и институциональных ограничений (соответствует)
Блок приоритетов «Муниципальное управление». Вопросы повышения эффективности муниципального управления включены в состав комплекса механизмов реализации Стратегии	Цель 4 Повышение эффективности государственного и муниципального управления: повышение эффективности, а также оптимизация структуры государственного и муниципального управления; создание системы управления проектами развития; повышение эффективности бюджетного управления; снижение уровня дотационности муниципальных образований Ленинградской области; повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с обществом	Приоритетное направление - упрощение взаимного общения заинтересованных органов власти, деловых кругов и групп населения (соответствует)	Приоритетные направления: повышение роли государственного бюджета как инструмента решения важнейших стратегических экономических и социальных задач; улучшение координации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса, структур гражданского общества (соответствует)