Требования к правоприменению.

Понятие и основные формы реализации норм права.

Понятие, основные признаки применения норм права. Требования к правоприменению.

Основные стадии применения правовых норм.

1.4. Акты применения норм права: понятие, классификация.

Пробелы в праве. Условия применения аналогии права и аналогии закона.

Юридические коллизии и способы их разрешения.

2. Толкование норм права.

2.1. Понятие и этапы толкования норм права. Функции толкования.

2.2. Способы (приемы) толкования норм права.

2.3. Виды толкования норм права по субъектам. Нормативное и казуальное толкование.

2.4. Толкование норм права по объему их содержания.

2.5. Интерпретационные акты: понятие, особенности, виды.

– 1 –

Реализация норм права. Правоприменение.

Понятие и основные формы реализации норм права.

Реализация норм права – это воплощение их предписаний в деятельности субъектов права в результате соблюдения запретов, исполнения юридических обязанностей и использования субъективных прав.

Признаки:

1. Осуществляется в форме правомерного поведения субъектов права.
2. Может состоять в:

Ø осуществлении одного или нескольких конкретных действий (например, возвращение должником долга, соблюдение работодателем установленного порядка увольнения работника);

Ø достижении определенного результата (например, исполнение обязательства в гражданском праве).

1. Может иметь:

Ø систематический характер (например, периодическая уплата налогов предпринимателем);

Ø длящийся характер (например, соблюдение землепользователем запрета не ухудшать качество земли).

Категорию «реализация норм права» следует отличать от реализации права в целом, которая охватывает процесс принятия нормативных актов, заключения договоров, санкционирования обычаев и т.п.

Различают 4 формы реализации правовых норм

(в юридической литературе – формы непосредственной реализации норм права):

1) соблюдение – форма реализации, при которой субъекты сообразуют своё поведение с юридическими запретами; установление юридических обязанностей пассивного типа; отказ (воздержание) субъектов от совершения действий, запрещённых правовыми предписаниями (например, соблюдение правил дорожного движения; нормы Особенной части УК).

соблюдение ® запрет

2) исполнение – форма реализации, которая выражается в осуществлении субъектами обязывающего правового предписания; обязательное совершение активных действий по выполнению правовых требований. Например, исполнение обязательства по договору; нормы налогового законодательства.

исполнение ® обязывание

3) использование – форма реализации, которая выражается в осуществлении возможностей, вытекающих из дозволительных правовых предписаний (субъективных прав, предоставленных правовыми нормами), например, реализация права на образование.

использование ® правомочие

4) правоприменение – особая форма реализации норм права.

Реализация норма права может быть охарактеризована:

· с объективной стороны – совершение субъектом правомерных действий, предусмотренных правовыми нормами;

· с субъективной стороны – отношение субъектов к реализуемым правовым предписаниям (осуществление правовых требований добровольно или принудительно – из страха неблагоприятных последствий).

Понятие, основные признаки применения норм права.

Требования к правоприменению.

Правоприменение – это государственно-властная деятельность уполномоченных субъектов по рассмотрению и разрешению индивидуально-конкретных дел, имеющих юридическое значение, путем наделения одних субъектов правомочиями, возложения на других субъектов юридических обязанностей, разрешения споров о праве и привлечения виновных к юридической ответственности.

Признаки правоприменения:

1. осуществляется уполномоченными субъектами;

2. имеет индивидуальный характер, т.е. представляет собой разрешение конкретной юридической ситуации на основе норм права;

3. реализуется в специально предусмотренных процессуальных формах;

4. завершается вынесением индивидуального юридического решения.

Требования к правоприменению:

1. Обоснованность, т.е. полное и всестороннее исследование обстоятельств дела.

2. Законность, т.е.:

Ø вынесение индивидуального юридического решения в пределах компетенции уполномоченного субъекта;

Ø правоприменительная деятельность осуществляется в порядке и формах, предусмотренных процессуальным законодательством;

Ø если уполномоченный субъект применил норму, которая не относится к конкретному случаю, то решение, принятое по данному юридическому делу, подлежит отмене.

3. Целесообразность – в нормах права не всегда учитывается особенность жизненной ситуации, следовательно, правоприменительный орган должен выбрать наиболее оптимальное решение, соответствующее конкретным условиям указанной ситуации.

Значение правоприменения:

В нем возникает необходимость, когда конкретные права и обязанности не могут реализоваться без издания компетентным органом соответствующего решения (например, приказ ректора о зачислении в ВУЗ конкретного лица). Правоприменительная деятельность важна и тогда, когда имеются препятствия для использования субъективных прав либо когда юридические обязанности не исполняются добровольно, в результате чего лицо обращается в суд, хозяйственный либо административный суд. Такая деятельность необходима также в случае, если совершено правонарушение, и нужно определить соответствующую меру юридической ответственности.