Вопрос 4. «Права и свободы человека и международные «стандарты» в этой той области».
При изучении четвертого вопроса– «Права и свободы человека и международные «стандарты» в этой той области» - следует четко представлять себе, прежде всего, чрезвычайную важность этой проблематики. Сегодня признание, соблюдение и защита прав и свобод человека являются исходным критерием демократичности любого политического режима.И лежат в основе доказательства правомерности (обоснованности) его притязаний на то, чтобы называться таковым (т.е. демократическим).
Необходимо различатьпонятия «права человека» и «права гражданина». При всей кажущейся идентичности эти понятия не тождественны друг другу. Первые (права человека) обусловлены естественными, природозаданными и природосообразными факторами. Ими люди наделены с момента рождения (право на жизнь, собственность, свободу и т.д.). Вторые (права гражданина) отражают уровень готовности государства и общества наделить своих граждан правами в полном соответствии с этими естественными и неотчуждаемыми правами человека (с учетом специфических особенностей данного конкретного государства и общества), гарантировать в законодательном порядке их соблюдения и защиту.
Следует учитывать также, что «права гражданина» - понятие не столь устойчивое, как «права человека». По самому своему смыслу права гражданина даны человеку в рамках принадлежности к гражданству той или иной страны. В определенных случаях люди, проживающие в одной и той же стране, обладают далеко не одинаковыми правами, поскольку одни из них являются гражданами этой страны, а другие - нет. Эти права могут быть различными по отношению к владению той или иной собственностью, участию в выборах, возможности занятия той или иной государственной должности и т.п. Что же касается прав человека, то независимо от гражданства, они неизменны и должны соблюдаться неукоснительно.
Важно также обратить внимание на соотношение и взаимосвязь понятий «права» и «свободы». Свободы - это те же права, только они неотъемлемо, естественно принадлежат человеку со дня его рождения. Не допускают вмешательства государства, обязанного лишь заботиться об их соблюдении, гарантировать их защиту.
Среди всего многообразия прав и свобод человека и гражданина следует различать права гражданские (личные), политические, экономические, социальные и культурные. Четко представлять себе их генезис в историческом плане (три поколения прав и свобод человека), а также то, что для реализации всех этих прав и свобод требуется не только их юридически-правовое закрепление в основном законе страны (конституции) и других нормативных актах. Не менее (если не более) значимо – их обеспечение на практике. Если права и свободы человека не гарантируются (и не охраняются) государством, то они превращаются в фикцию. Принимают характер «бумажных» (декларативных) прав и свобод без возможности пользоваться ими в реальной жизни, как на уровне отдельной личности, так и массы.
Особо следует выделить и усвоить положение о том, что реальные права и свободы человека не возможнытакже без экономического суверенитета (независимости) личности.Только человек, в той или иной мере огражденный от материальной нужды, не озабоченный повседневным добыванием «хлеба насущного», может стать хозяином собственной судьбы. Проявить себя как личность (индивидуальность) не только в экономической сфере, но и на ниве духовного творчества, активной общественной и политической деятельности и т.д.
Только BEATI POSSIDENTES (обладающие имуществом) могут быть полноценными гражданами и лучше любого правительства знать, что им нужно для счастья. Не позволять этому правительству управлять собой как «стадом баранов». Если же свобода ограниченна нищетой и бедностью, то она на самом деле является не свободой, а рабством. И единственным «правом», которым в состоянии реально воспользоваться человек, живущий на грани физического выживания, это «право» на суицид.
Прочитайте:
1. Муштук О.З. Политология. Учебник. 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Московская финансово-промышленная академия, 2010. - Раздел 4. С.160-193.
2. Хейвуд Э. Политология. Учебник для студентов вузов /Пер. с англ. Под ред. Г.Г. Водолазова, В.Ю. Бельского. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – Часть 1. Глава 2. С.29-48.
3. Г. Алмонд, Дж. Пауэлл, К. Стром, Р. Далтон. Сравнительная политология сегодня. /Пер. с анг. – М.: Аспект Пресс. 2002, Глава 2. С.69-92.
4. Категории политической науки. Учебник. – М.: Московский государственный институт международных отношений (Университет); «Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2002. Главы 3-5.С.115-253.
5. Политология. Лексикон. Под редакцией А.И.Соловьева. – М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2007. Статьи: Демократия (С. 134-144); Политические системы (С .450-461).
6. Политология. Хрестоматия. /Сост. Б.А.Исаев, А.С. Тургаев, А.Е.Хренов. – СПб: Питер, 2006. Раздел IV. С.94-104, Раздел V. С.119-122.
Интернет-ресурсы
1. Д.Медведев. «Россия, вперед! // http://www.kremlin.ru/news/5413
2. Электронная гуманитарная библиотека. Лекции по политологии - http://www.gumfak.ru
3. ВикипедиЯ. Свободная энциклопедия. Категория Политология - http://ru.wikipedia.org/wiki
Мероприятия для самопроверки:
Задание А. Продумайте ответы на нижеследующие контрольные вопросы темы:
1. Структура и функции политической системы и механизмы ее взаимодействия с окружающей средой.
2. Способности-возможности политических систем как факторы-детерминанты эффективности.
3. Основные критерии классификации политических систем и их типологическая множественность.
4. Понятие политического режима как функциональной стороне политической системы.
5. Исходные черты и «родовые признаки тоталитаризма как режима «всепоглощающего властвования».
6. Сущность и характерные черты авторитаризма как режима с «ограниченным плюрализмом».
7. Демократия как общецивилизационная ценность и тип политического режима.
8. Базовые принципы и атрибуты плюралистической (представительной) демократии.
9. Три поколения права и свобод человека и нынешние международные стандарты в этой области.
10. Основные направления и результативность политической модернизации (демократизации) России.
Задание Б. Осмыслите нижеприведенные цитаты, отражающие различные аспекты определения существа демократии как политического режима, в котором власть отправляется свободно выражающим себя большинством:
а) «Демократия – не идеальная форма правления, но ничего лучшего за всю свою многовековую историю человечество так и не выработало». (У. Черчилль (1874-1965) – премьер-министр Великобритании)
б) "Демократии, как правило, не возникают мгновенно. Обычно требуется время, чтобы установить демократические институты, чтобы граждане признал и их и стали действовать в соответствии с правилами демократического процесса». (Г. Алмонд – американский политолог)
в) «Лучшим свидетельством любви к свободе является то положение, в которое ставится меньшинство. Каждый человек должен иметь одинаковую с другими возможность проявить свою сущность». (Ф. Рузвельт (1882-1945) – 32-й президент США)
в) «Свободным может быть только тот человек, у которого есть исторически развитое чувство ответственности». (А. Кончаловский - кинорежиссер)
г) «Характерный для 90-ых годов оптимизм Запада по поводу скорого стремительного построения демократии в России был излишне наивным. Надо было понимать, что переходный период в такой большой стране будет очень долгим и трудным. Правда и то, развитие демократии занимает очень много времени в любом государстве. Например, моей стране для этого потребовалось около пяти столетий». (Р. Лэйн - бывший посол Великобритании в РФ)
д) «Российская демократия не будет механически копировать зарубежные образцы. Гражданское общество не купить за иностранные гранты. Политическую культуру не переделать простым подражанием политическим обычаям передовых обществ. Эффективную судебную систему нельзя импортировать. Свободу невозможно выписать из книжки, даже если это очень умная книжка. Мы, безусловно, обязательно будем учиться у других народов. Будем перенимать их опыт, учитывать их успехи и просчёты в развитии демократических институтов. Но никто не проживёт нашу жизнь за нас. Никто не станет за нас свободными, успешными, ответственными. Только наш собственный опыт демократического строительства даст нам право утверждать: мы свободны, мы ответственны, мы успешны». (Д. Медведев – Президент РФ)