Системы политической власти: структура, функции.
Политическая власть самовыражается в реальной способности той или иной социальной группы либо индивида навязывать свою волю при помощи особой системы средств государственно-правового воздействия или принуждения, в основном независимо от того, нравится это или не нравится всем другим людям.
Основными компонентами структуры политической власти являются объекты и субъекты, средства(ресурсы) и процесс, приводящий в движение все ее элементы и характеризующийся механизмом и способами взаимодействия между партнерами:
- субъект политической власти – активное, направляющее начало власти (государство и его институты, политические элиты и лидеры, политические партии), которое обладает определенными качествами и формирует содержание властного взаимодействия через распоряжения, приказы, деятельность управленческого аппарата;
- объект политической власти (индивид, социальная группа, класс, общество) – если его нет, то нет и власти. Отношение объекта к субъекту властвования может варьироваться от ожесточенного сопротивления до добровольного, воспринимаемого с радостью, повиновения. Подчинение также естественно присуще человеческому обществу, как и руководство;
- ресурсы – совокупность средств, использование которых обеспечивает влияние на объект власти в соответствии с целями субъекта властвования. Они могут быть утилитарными, принудительными и нормативными. К утилитарным ресурсам относятся материальные и другие социальные блага; к принудительным ресурсам – меры уголовного и административного воздействия; к нормативным ресурсам – средства воздействия на внутренний мир, ценностные ориентации и нормы поведения человека. К ресурсам относятся: экономические, силовые, социальные, информационные, правовые, демографические.
Функции политической власти:
1) выработка стратегии управления делами общества.(жесткая регламентация социально-экономических, культурно-духовных процессов или косвенное политическое воздействие, когда власть регулирует не сами общественные процессы, а факторы, влияющие на их развитие);
2) защита основных политических ценностей, закрепленных в конституциях. четыре группы ценностей:
- национально-государственная безопасность и независимость страны проведение самостоятельных социально-экономических, политических курсов, обеспечивающих суверенную власть над государственной территорией;
- законность и общественный порядок –обеспечение политической и социальной стабильности в обществе, соблюдение основополагающих законов государства;
- экономическое благосостояние и социальная справедливость, степень удовлетворения большинства населения своим материальным положением, системой распределения и перераспределения общественного дохода;
- свобода, участие в управлении общественными делами, права и обязанности человека и гражданина, где свобода понимается как гарантия индивидуальных прав личности, а участие во власти –возможность политического выбора и соглашения субъектов и объектов властвования;
3) обеспечение целостности политической системы государства, субординация всех властных органов и институтов, а также их интеграция на базе единых правовых норм;
4) гарантирование политической преемственности и социальной стабильности. Два уровня: высшего политического руководства(власть персонифицирована и преемственность, стабильность обеспечивается либо наследованием, либо системой выборов и назначений), всего политически дееспособного населения(преемственность и стабильность обеспечиваются системой подготовки и выдвижения руководящих кадров для различных институтов, системой политической социализации граждан, когда они осваивают господствующие в обществе политические нормы и ценности).
Осуществление политической власти в обществе происходит с помощью особого политического механизма, главными составляющими которого являются господство, руководство, управление, организация и контроль.