Происхождения и сущность политической власти. Основные концепции власти.
Этимологически слово «власть» происходит от древнегреческого «kratos» – управление.
Отсюда многие слова содержат корень «kratos»: демократии, аристократия, генитократия (женская власть), кратомания (чрезмерная жажда власти).
Власть – социальное явление:
· Власть существует везде, где есть устойчивое объединение людей.
· Власть выступает одним из способов социального регулирования.
· Власть играет амбивалентную (двойственную) роль. Может нести в себе конструктивное и деструктивное начало.
Платон «Нет человеческой души, которая выстоит искушение властью».
Дж. Актон «Власть склонна к коррупции, а абсолютная власть коррумпирована абсолютно. Среди того, что ведет к деградации и деморализации человека, власть – самая активная сила».
Концепции власти:
1) Теологическая – всякая государственная власть происходит от Бога. Потребность во власти выводится из тезиса о «естественной греховности» человека (Августин Блаженный, Фома Аквинский). Возникла в Средние века.
2) Бихевиористская – властные отношения вытекают из природы человека. Человек – это властолюбивое животное. Сама власть рассматривается как особый тип поведения, при котором одни командуют, другие подчиняются (Гербер Саймон, Макс Вебер).
Вебер (известный немецкий социолог): власть даёт возможность одному человеку заставить другого человека сделать то, что он бы по своей воле не сделал бы.
3) Структурно-функциональная – власть рассматривается как способ социальной организации, основанный на целесообразности разделения функций управления и исполнения (Томас Парсонс).
4) Психологическая – истоки власти коренятся в подсознании людей. Зигмунд Фрейд связывал стремление к власти с подавленным либидо (нереализованные сексуальные желания). Габриэл Лассуэлл считал, что стремление к власти выполняет функции компенсации физической или духовной неполноценности.
Причиной аномального стремления к власти (кратомания) Габриэл Лассуэлл называл низкую самооценку, комплексы неполноценности.
В своих главных значениях власть это:
1. Способность, право и возможность распоряжаться чем-либо, кем-либо, оказывать решающее влияние на поведение людей с помощью различных средств и ресурсов (власть как возможность, право, атрибут).
2. Система соответствующих государственных или иных управленческих органов (институционализированная власть).
3. Лица наделенные соответствующими полномочиями (персонифицированная власть).
Политическая власть – это способность государства и других политических институтов (лидеров) воздействовать с помощью различных средств на поведение индивидов, социальных групп и общества в целом.
Вопрос
Власть (ромашка): субъект власти, объект власти, процесс властвования, ресурсы власти, источники власти.
Субъект власти – политический актор – непосредственный носитель власти, источник политической деятельности.
Признаки субъекта:
1. Принятие политических решений;
2. Влияние на процесс принятия политических решений;
3. Реализация решений;
4. Контроль за исполнением решений.
Объект власти – тот, на кого направлена деятельности субъекта.
Готовность объекта к подчинению зависит от ряда факторов:
· От качеств объекта;
· От характера предъявляемых к нему требований;
· От ситуации и средств воздействия;
· От наличия или отсутствия авторитета у субъекта.
Источники власти:
· Сила (к власти можно придти с помощью военного переворота);
· Авторитеты;
· Богатство;
· Информация;
· Знание;
· Закон;
· Харизма.
«Если в обществе источником власти является сила – слабое государство, богатство – среднее, сильное должно основываться на знание и законе».
Ресурсы власти – это все те средства, использование которых обеспечивает влияние субъекта на объект власти.
· Экономические;
· Политико-правовые;
· Информационные;
· Силовые;
· Психологические.
Процесс властвования – принятие политических решений и их реализация. Осуществляется с помощью политических институтов и права. Предполагает разделение власти по вертикали и горизонтали.
Разделение по вертикали – это разделение власти между различными уровнями управления: Федеральный, региональный и муниципальный.
Разделение по горизонтали – это разделение власти на одном уровне: законодательная, исполнительная и судебная.
Принцип разделения властей:
· Позволяет четко определить функции, компетенцию и ответственность каждой ветви власти.
· Создает систему сдержек и противовесов.
· Предотвращает злоупотребление властью.
Вопрос