Избирательное право: сущность, принципы и виды. Абсентеизм.
Избирательное право – право гражданина избирать и быть избранным в гос.органы.
Избирательное право – система регулирования условий и порядка проведения выборов в представительные органы власти.
Виды:
· Активное (право гражданина участвовать с решающим голосом в выборе и отзыве членов выборных органов).
· Пассивное (право гражданина избираться, быть зарегистрированным в кандидаты).
Принципы избирательного права:
· Равное свободное тайное голосование
· Признание за всем взрослым население страны права участвовать в голосовании (не учитывая образования, религии и т.д.)
· Обеспечение контроля за выборами
· Принцип равенства (каждый избиратель должен иметь определенное число голосов – 1, все избиратели голосуют на равных обоснованиях, каждый кандидат должен быть представлен равным числом избирателей)
Избирательное право ограничено цензами. Ценз – установленное законом требование для получения права участия в выборах. Имущественный ценз (минимум собственности для права голосовать), возрастной ценз, образовательный, ценз оседлости (постоянное проживание на территории), ценз гражданства, ценз пола, моральные (возможность лишения права голоса при совершении преступления, например Италия). В Беларуси лишены права голоса люди в местах лишения свободы и душевнобольные.
Прямое голосование самое распространенное и демократичное. Косвенное голосование подразумевает выбор представителей, которые участвуют в голосовании. Чем больше таких ступеней, тем больше нарушения прав избирателей.
Пассивное право связано с рядом ограничений, цензы к кандидатам на определенные должности. Возрастной, служебный ценз.
Абсентеизм – неявка избирателя на выборы (амобильность). В ряде стран для уменьшения неявки установлено голосование на почте и по доверенности.
Мажоритарная избирательная система и ее разновидности.
Мажоритарная избирательная система – это система большинства. Это значит, что избранным считается кандидат, получивший большинство голосов избирателей.
Разновидности мажоритарной системы:
1. мажоритарная система абсолютного большинства (избранным считается кандидат, получивший абсолютное большинство голосов избирателей (больше 50%, т.е. как минимум 50% + 1 голос))
2. мажоритарная система относительного, или простого, большинства (избранным считается кандидат, получивший голосов больше, чем каждый из его соперников в отдельности)
Особенности мажоритарной избирательной системы:
1. Мажоритарная избирательная система применяется при выборах по одномандатным административно-территориальным округам. Первая характеристика (одномандатный избирательный округ) означает, что в таком округе должен быть избран только один депутат, хотя кандидатов в депутаты может быть сколько угодно. Вторая характеристика (административно-территориальный округ) означает, что избирательные округа формируются по одному-единственному, причем чисто формальному признаку – в них должно быть примерно равное число граждан, обладающих правом голоса. Никакие качественные критерии – тип поселения, этнический состав населения и т.п. – не учитываются. Административно-территориальные округа – это не географическая или административная данность. Они создаются только на период выборов и в таком количестве, которое соответствует числу депутатских мандатов в законодательном органе власти.
2. При мажоритарной системе выборы проводятся в два тура. В первом туре – по мажоритарной системе абсолютного большинства (для того, чтобы исключить возможность формирования нелегитимного органа власти). Если первый тур не определил победителя, то во второй тур выходят два кандидата, получившие наибольшее число голосов избирателей в первом туре. Во втором туре голосование проводится всегда по мажоритарной системе относительного большинства.
Недостатки мажоритарной системы:
1. не осуществляется реализация всеобщего избирательного права
2. Партия, получившая меньшее число голосов, завоевывает большинство мест в представительных органах
3. Две партии, за которые голосовало примерно равное число избирателей, не получают равного количества мест