Избирательные системы и политические технологии. Выборы и типология избирательных систем.
Характер и типология партийных систем в каждой стране напрямую связана с типом избирательной системы.
Наиболее распространенными избирательными системами являются: система большинства, или мажоритарная, и система пропорционального представительства, или пропорциональная.
- Примажоритарной системе избранным на выборах считается кандидат, получивший абсолютное большинство голосов избирателей, принявших участие в голосовании (50% + 1 голос – система абсолютного большинства), или кандидат, набравший голосов больше, чем каждый из его соперников в отдельности (система относительного большинства).
Мажоритарная система применяется в Англии, США, Франции. Японии, она позволяет создавать устойчивые правительства, опирающиеся на большинство в парламенте.
- При пропорциональной системе выборы проводятся по партийным спискам, создаются большие по численности избирательные округа. Число поданных голосов делится на количество депутатских мест, в результате чего определяется избирательная квота. Каждая партия получает столько мест, сколько раз избирательная квота одного депутата уложится в число поданных за нее голосов. Пропорциональная избирательная система принята в Австрии, Бельгии. Италии, Финляндии, Германии и других странах.
В ряде стран законом предусмотрен процентный барьер, преодолев который партия может быть представлена в парламенте (в Германии – 5% голосов, в Швеции – 4%, в России – 5%).
Обе избирательные системы отдают приоритет влиятельным партиям, помогают преодолевать элемент случайности в политике, не допускают, чтобы на исход выборов решающее влияние оказали деклассированные слои.
В России сегодня действует смешанная мажоритарно-пропорциональная избирательная система. Половина депутатов Госдумы (225 человек) избирается по мажоритарной системе (1 депутат от округа); вторая половина (225 человек) – по пропорциональной системе – по партийным спискам, и количество депутатов от партий соответствует проценту набранных ими голосов. Кроме того, избирательное законодательство предусматривает количественные параметры, при которых выборы считаются состоявшимися (необходима явка избирателей от 25 до 50%).
Политические технологии– одна из областей деятельности политиков, тесно связанная с выборными технологиями, где происходит отработка и внедрение различных способов манипуляции общественным мнением. Под политическими технологиями можно понимать действия, повышающие эффективность политических групп и организаций, участвующих в борьбе за государственную власть. Политические технологии включают в себя два основных типа методов: методы, которые практически не зависят от места или времени реализации политической стратегии (универсалистский компонент политических технологий); а также методы и механизмы, ориентированные на тщательный учёт и места, и времени (конкретно-эвристический компонент политических технологий). В условиях российских реалий происходит массовое применение политических технологий в целях укрепления оккупационного режима, узурпировавшего власть в России. В первую очередь идёт поголовное насаждение идеологии государственного патриотизма в среде мелких и средних чиновников, что делает их весьма зависимыми от центрального аппарата власти. Далее происходит «прикорм» ручной оппозиции в лице старых коммунистов (по крайней мере, их лидеров) и новых «демократов», которые призваны канализировать все протестные настроения, уведя их в безопасное для режима русло. И, наконец, происходит жёсткая и бескомпромиссная борьба, выливающаяся в силовые акции с нарушением всех норм демократии (при их декларировании, конечно) и свобод личности с настоящей оппозицией, представленной националистами и патриотами. Естественно, что в первую очередь давится русский национализм, как наиболее опасный для правящего режима, т. к. подавляющее большинство населения России являются Русскими и в той или иной степени поддерживают националистов.
Выборы могут быть: президентские, парламентские, муниципальные, очередные/внеочередные; виды: всеобщие (все с 18 лет) и ограниченные, равные (у всех по одному голосу) и неравные, прямые (геде бы человек ни находился, он голосует за одного человека) и многостепенные (в США сначала избираются выборщики, потом уже они избирают из кандидатов), тайные и открытые, альтернативные и безальтернативные (в Сов.время).
Избирательные цензы:
- имущественный
- возрастной: 35-40 лет для Президента (зав.от Конст.)
- ценз по половому признаку
- ценз грамотности (способ ограничить негритянское население)
- ценз оседлости
Избирательная процедура. С момента опубликования даты выборов начинается избирательная кампания. Это очень сложный и дорогостоящий процесс, т.к. требуется привлечение специалистов многих областей. Принципы:
- равенство (обеспечение равных условий)
- невмешательство гос-ва
- тактичное поведение кандидатов по отношению друг к другу
1) создаются избирательные круга (можно обеспечить победу партии)
2) регистрация избирателей
3) выдвижение и регистрация кандидатов (можно от себя, от партии, от организации)
4) выдвижение кандидатов (очень сложный процесс)
5) проведение агитации, пропаганды, организация выборов
6) подсчёт голосов
За сутки до проведения выборов вся агитация прекращается. Роль избирателя велика и трудна.
Значение выборов:
- это средство контроля над правящей элитой и способ её смещения
- позволяет выявить расстановку политических сил
- для политической социализации и воспитания политической культуры