Тема 13. Принципы федерации в России

Примерный план

1. Понятие принципов федерации.

2. Характеристика принципов федерации в России:

построение Российской Федерации на сочетании национально-территориального и территориального начал;

принцип государственной целостности;

принцип равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации;

равноправие субъектов Российской Федерации;

принцип разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами;

принцип единства системы государственной власти в Российской Федерации.

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации.

Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. // СЗ РФ. 1999. №42. Ст. 5005.

О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации. Федеральный закон от 4 января 1999 г. // СЗ РФ. 1999. №2. Ст. 231.

Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. №25. Ст. 2728.

Определение Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. по запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений Конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия-Алания и Республики Татарстан // СЗ РФ. 2000. №29. Ст. 3117.

Определение Конституционного Суда РФ от 6 декабря 2001 г. по запросу Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан о толковании ряда положений статей 5, 11, 71, 72, 73, 76, 77 и 78 Конституции Российской Федерации // СПС «КонсультантПлюс».

Литература

Глигич-Золотарева М.В. Правовые основы федерализма. М., 2006.

Гошуляк В. В. Конституционно-правовые основы современного российского федерализма. М., 1999.

Добрынин Н.М. Российский федерализм: Становление, современное состояние и перспективы. Новосибирск, 2005.

Добрынин Н.М. Федерализм: историко-методологические аспекты. Новосибирск, 2005.

Златополъский Д.Л. Российская Федерация: особенности современного развития // Вести. Моск. ун-та. Сер. 11. Право. 1997. №5.

Карапетян Л.М. Федеративное устройство Российского государства. М., 2001.

Конюхова И.А. Современный российский федерализм и мировой опыт: итоги становления и перспективы развития. М., 2004.

Ливеровский А.А. Актуальные проблемы федеративного устройства России. СПб., 2002.

Саликов М.С. Сравнительный федерализм США и России. Екатеринбург, 1998.

Тенденции развития федерализма в Российской Федерации (Аналитический доклад). Фонд «ИНДЕМ». М., 2002.

Черепанов В.А. Теория российского федерализма: Учебное пособие. М., 2005.

Чернов С.Н. Конституционно-правовое регулирование отношений между Российской Федерацией и ее субъектами. СПб., 2004.

Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. М., 1997.

Тема 14. Субъекты Российской Федерации: виды и правовой статус

Примерный план

1. Основные черты статуса субъекта РФ.

2. Виды субъектов РФ и их характеристика.

3. Порядок принятия в РФ, образования в составе РФ и изменения статуса субъекта РФ.

4. Предметы ведения и полномочия субъектов РФ.

5. Участие субъектов РФ в делах Федерации.

6. Гарантии статуса субъектов РФ. Порядок разрешения коллизий между субъектами и Федерацией, между субъектами.

Нормативные источники

Конституция Российской Федерации.

О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. // СЗ РФ. 2001. №52 (ч. 1). Ст. 4916.

Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа. Федеральный конституционный закон от 25 марта 2004 г. // СЗ РФ. 2004. №13. Ст. 1110.

Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа. Федеральный конституционный закон от 14 октября 2005 г. // СЗ РФ. 2005. №42. Ст. 4212.

Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Камчатской области и Корякского автономного округа. Федеральный конституционный закон от 12 июля 2006 г. // СЗ РФ. 2006. №29. Ст. 3119.

Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005.

О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации. Федеральный закон от 4 января 1999 г. // СЗ РФ. 1999. №2. Ст. 231.

Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. №25. Ст. 2728.

Определение Конституционного Суда РФ от 27 июня 2000 г. по запросу группы депутатов Государственной Думы о проверке соответствия Конституции Российской Федерации отдельных положений Конституций Республики Адыгея, Республики Башкортостан, Республики Ингушетия, Республики Коми, Республики Северная Осетия — Алания и Республики Татарстан // СЗ РФ. 2000. №29. Ст. 3117.

Определение Конституционного Суда РФ от 6 декабря 2001 г. по запросу Государственного Собрания — Курултая Республики Башкортостан о толковании ряда положений статей 5, 11, 71, 72, 73, 76, 77 и 78 Конституции Российской Федерации // СПС «КонсультантПлюс».

Литература

Глигич-Золотарева М.В. Правовые основы федерализма. М., 2006.

Гошуляк В. В. Конституционно-правовые основы современного российского федерализма. М., 1999.

Добрынин Н.М. Российский федерализм: Становление, современное состояние и перспективы. Новосибирск, 2005.

Конюхова И.А. Современный российский федерализм и мировой опыт: итоги становления и перспективы развития. М., 2004.

Лебедев А.Н. Статус субъекта Российской Федерации (Основы концепции, конституционная модель, практика). М., 1999.

Ливеровский А.А. О народе и территории субъекта Российской едерации // Санкт-Петербургский госуд. ун-т экономики и финансов. Ин-т права. Учен. зап.. Вып. 2. СПб., 1999.

Ливеровский А.А. Субъект федерации: суверенитет, сецессия, цессия // Санкт-Петербургский госуд. ун-т экономики и финансов. Ин-т права. Учен. зап. Вып. 3. СПб., 1999.

Ливеровский А.А. Исторические и правовые особенности субъектного состава Российской Федерации // Правоведение. 2001. №1.

Ливеровский А.А, Актуальные проблемы федеративного устройства России. СПб., 2002.

Пустогаров В.В. Субъекты федерации. Правовые проблемы международной деятельности: Учебное пособие. Уфа, 1995.

Российская Федерация и ее субъекты: проблемы гармонизации отношений (Проблемно-тематический сборник). М., 1998.

Тенденции развития федерализма в Российской Федерации (Аналитический доклад). Фонд «ИНДЕМ». М., 2002.

Черепанов В.А. Теория российского федерализма: Учебное пособие. М., 2005.

Чернов С.Н. Конституционно-правовое регулирование отношений между Российской Федерацией и ее субъектами. СПб., 2004.