Информационная безопасность и ее место в системе национальной безопасности России.
Необходимым условием нормального существования и развития каждого общества является защищенность от внешних и внутренних угроз, устойчивость к попыткам внешнего давления, способность как парировать такие попытки и нейтрализовать возникающие угрозы, так и обеспечивать такие внутренние и внешние условия существования страны, которые гарантируют возможность стабильного и всестороннего прогресса общества и его граждан. Для характеристики этого состояния используется понятие национальной безопасности.
Под национальной безопасностью следует понимать состояние защищенности жизненно важных национальных интересов от внутренних и внешних угроз.
Система национальных интересов России определяется совокупностью основных интересов личности, общества, государства и охватывает все сферы их деятельности: политическую, экономическую, военную, экологическую, информационную, научно-техническую, социальную и другие.
Поэтому в содержании понятия "национальная безопасность" можно выделить различные структурные элементы (компоненты), к основным из которых относятся политическая, экономическая, военная, экологическая и информационная безопасность.
Сущность политической безопасности состоит в способности науки создать политическую систему, обеспечивающую баланс интересов различных социальных групп; самостоятельно решать вопросы государственного устройства; проводить независимую внутреннюю и внешнюю политику.
Под экономической безопасностью понимается состояние нации, при котором она может суверенно, без внешнего вмешательства определять пути и формы своего экономического развития.
Военная безопасность заключается в возможности обеспечения национальной безопасности средствами вооруженного насилия. В первую очередь военная безопасность характеризуется способностью нации сдерживать агрессию или противодействовать ей.
Экологическая безопасность состоит в наличии безопасной среды обитания, обеспечивающей
нормальную жизнедеятельность человека. Баланс компонентов в системе "население - окружающая
среда-природные ресурсы" является гарантом жизнеспособности человеческого общества.
Информационная безопасность - состояние защищенности информационных ресурсов от внутренних и внешних угроз, способных нанести ущерб интересам личности, общества, государства (национальным интересам).
Поскольку в условиях информатизации страны, развития информационных технологий, информационные ресурсы формируются во всех сферах деятельности, и в первую очередь в политической, военной, экономической, научно - технической, информационную безопасность следует рассматривать как комплексный показатель национальной безопасности. Этим определяется ее важное место и одна из ведущих ролей в системе национальной безопасности страны в современных условиях.
Основными угрозами информационной безопасности являются утечка информации и нарушение ее целостности.
Обеспечение информационной безопасности осуществляется в рамках обеспечения национальной безопасности.
Национальная безопасность достигается проведением единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического, политического и иного характера, адекватных угрозам жизненно важных интересов личности, общества и государства.
Законодательную основу обеспечения безопасности составляют:
* Конституция РФ;
* Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности"
* Законы и другие нормативные акты РФ, регулирующие отношения в области безопасности;
* Конституции, законы, нормативные акты республик;
* нормативные акты органов власти и управления краев, областей принятые в пределах их компетенции;
* международные договоры и соглашения, заключенные или признанные РФ.
Основные положения и правовые основы обеспечения национальной безопасности закрепляет
Закон РФ "О безопасности". Он также определяет систему безопасности и ее функции, объекты и
субъекты безопасности.
Основным субъектом обеспечения безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной властей.
К основным объектам безопасности относятся: личность - ее права и свободы; общество - его
материальные и духовные ценности; государство - его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.
Граждане, общественные и иные организации и объединения являются субъектами безопасности,
обладают правами и обязанностями по участию в обеспечении безопасности.
Принципы обеспечения безопасности.
Основными принципами обеспечения безопасности являются:
- законность;
- соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства;
- взаимная ответственность личности, общества и государства по обеспечению безопасности;
- интеграция с международными системами безопасности.
Система безопасности Российской Федерации.
Систему национальной безопасности образуют:
* органы законодательной, исполнительной и судебной властей;
* государственные, общественные и иные организации и объединения;
* граждане, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с законом;
* законодательство, регламентирующее отношения в сфере безопасности.
Силы обеспечения безопасности.
Силы обеспечения безопасности включают в себя:
* Вооруженные Силы (ВС РФ);
* федеральные органы безопасности (ФСБ РФ);
* органы внутренних дел (МВД РФ);
* органы внешней разведки (СВР РФ);
* органы обеспечения безопасности органов законодательной, исполнительной, судебной властей
и их высших должностных лиц,
* налоговой службы;
* службы ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (МЧС РФ);
* формирования гражданской обороны;
* пограничные войска,
* внутренние войска;
* органы, обеспечивающие безопасное ведение работ в промышленности, энергетике, на транспорте
и в сельском хозяйстве;
* службы обеспечения безопасности средств связи и информации (ФАПСИ);
* таможни, природоохранительные органы, органы охраны здоровья населения и другие государственные органы обеспечения безопасности.
Обеспечение информационной безопасности осуществляется в рамках обеспечения национальной безопасности России. Оно предусматривает наличие государственной системы защиты информации и законодательства в этой области.