Пенсионный Фонд России и его роль в финансовом обеспечении социальной сферы.
Пенсионный фонд – это орган государственного управления финансами пенсионного обеспечения.
Цель фонда: обеспечить заработанный человеком уровень жизненных благ путём перераспределения средств во времени.
Закон о бюджете пенсионного фонда принимает Государственная Дума, одобряет Совет Федерации, утверждает Президент РФ.
Средства фонда направляются на финансирование следующих расходов:
Взносы в международные организации; Переподготовка и повышение квалификации кадров; Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов; Реализация государственных функций в области социальной политики (выплаты ветеранам и инвалидам); Обязательное пенсионное страхование; Финансовая помощь бюджетам других уровней; Научные исследования; Строительство объектов общегражданского назначения
ПФР выполняет отдельные банковские операции в порядке, установленном действующим на территории РФ законодательством о банках и банковской деятельности.
В структуре Пенсионного фонда - 8 Управлений в Федеральных округах РФ, 83 Отделение Пенсионного фонда в субъектах РФ.
ПФР обеспечивает:
· целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов;
· организацию работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;
· капитализацию средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;
· контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;
· организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц, а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в ПФР;
· межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции ПФР;
· участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;
· изучение и обобщение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты в ПФР страховых взносов;
· проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования;
· разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.
ПФР может принимать участие в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан.
Руководство ПФР осуществляется правлением ПФР и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией.
В состав правления ПФР входят:
· председатель;
· первый заместитель;
· заместители председателя правления и исполнительный директор ПФР;
· управляющие отделений ПФР.
В состав правления ПФР могут входить представители общественных, религиозных и государственных организаций, объединений, учреждений и предприятий, деятельность которых связана с защитой интересов пенсионеров, инвалидов и детей.
Правление ПФР:
· несет ответственность за выполнение функций, относящихся к компетенции ПФР;
· определяет перспективные и текущие задачи ПФР;
· утверждает бюджет, сметы расходов (включая фонд оплаты труда) ПФР и его органов, отчеты об их исполнении, а также его структуру и штаты;
· назначает и освобождает от должности исполнительного директора и его заместителей, председателя ревизионной комиссии ПФР и руководителей его отделений;
· утверждает положения об исполнительной дирекции, ревизионной комиссии и региональных органах ПФР;
· издает в пределах своей компетенции нормативные акты по вопросам, относящимся к деятельности ПФР;
· решает другие вопросы, отнесенные к компетенции ПФР.
Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций:
· учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;
· назначение и выплата пенсий. Среди них трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих;
· назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и др.
· персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования;
· взаимодействие с работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов;
· выдачу сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;
· управление средствами пенсионной системы, в т.ч. накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании;
· реализацию Программы государственного софинансирования пенсии.
Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - крупнейшая и самая эффективная система оказания социальных услуг в РФ. В результате колоссальной ежедневной работы фонд обеспечивает своевременную выплату пенсии каждому гражданину России в полном соответствии с его пенсионными правами.
Пенсионный фонд РФ образован в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в РФ и является самостоятельным финансово-кредитным учреждением.