Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития
1.1. В муниципальном образовании «Беломорский муниципальный район» по состоянию на 1 января 2015 года в сельской местности проживает 7111 человека (данные «Карелиястат»), что составляет 41,2 процента от общей численности населения района. По данным поселений, 113 семей (299 человек), проживающих в сельской местности, признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Для обеспечения жильем данной категории граждан требуется около 5,5 тыс. кв. метров общей площади жилья. При этом маневренный фонд в сельских поселениях фактически отсутствует, строительство социального жилья в сельских поселениях не ведется.
1.2. За последние годы в результате резкого спада промышленного и сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отраслей, слабого развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.
Остается крайне низким уровень благоустройства сельского жилищного фонда, по состоянию на 1 января 2015 года оснащенность видами благоустройства по поселениям (%) выглядит следующим образом:
Наименование поселения | Централизованное теплоснабжение | Централизованное водоснабжение | водоотведение | электроснабжение | газоснабжение |
Сумпосадское сельское поселение | |||||
Сосновецкое сельское поселение | |||||
Летнереченское сельское поселение |
Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития села.
1.3. Накопившийся с годами комплекс проблем в социально-экономическом, экологическом и демографическом развитии села препятствует его переходу к динамичному развитию.
Реализация на территории Республики Карелия федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», приоритетных национальных проектов «Развитие агропромышленного комплекса», «Образование», «Здоровье», Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы создали определенные предпосылки для укрепления производственного и инфраструктурного потенциала села, повышения занятости и доходов сельского населения, улучшения его жилищных условий и социальной среды обитания.
Вместе с тем в силу допущенного ранее значительного отставания социально-экономического развития сельских территорий реализация указанных мер оказалась недостаточной для полного и эффективного использования в интересах района и республики потенциала сельских территорий, улучшения уровня и качества жизни на селе.
1.4. Реализация мероприятий подпрограммы должно способствовать повышению уровня и качества жизни на сельских территориях района.
В прогнозируемом периоде планируется участие в мероприятии «Строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов» только двух семей. Такая ситуация складывается из нескольких причин:
- длительный срок предоставления субсидии;
- единая очередь по Республике Карелия без учета специфики муниципальных образований;
- низкие доходы и высокая стоимость жилья;
- отсутствие собственных средств граждан для софинансирования мероприятия;
- отсутствие на территории населенных пунктов, расположенных в сельской местности, реализации инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса (обязательное условие предоставления субсидии);
- отсутствие на территории района предприятий агропромышленного комплекса, за исключением предприятий рыбной отрасли.
За весь период предоставления субсидий жителям села такой возможностью воспользовались всего две семьи.
Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты, сроки реализации подпрограммы 1
2.1. Подпрограмма 1 базируется на Концепции федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2012 года № 2071-р и государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса и охотничьего хозяйства Республики Карелия на 2013-2020 годы», утвержденной распоряжением Правительства Республики Карелия от 18.01.2013 г. №36-рП.
2.2. Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1 являются:
а) развитие сельских территорий;
б) повышение благосостояния и уровня жизни сельского населения;
сохранение самобытной культуры, исторически освоенных ландшафтов территорий.
2.3. Целью подпрограммы 1 является создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.
2.4. Для достижения указанной цели необходимо решить следующую задачу:
удовлетворить потребности сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в доступном жилье.
2.5. Показатели результатов подпрограммы 1:
строительство (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов.
Реализация подпрограммы 1 позволит:
ввести более 80 кв. метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов – 42 метров.