Страховой стаж и его значение.
Страховой стаж - суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного лица в течение всей жизни, в которые уплачивались страховые взносы. Данное определение указанного понятия получило закрепление в ст. 1 Закона Республики Беларусь от 6 января 1999 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственною социального страхования».
Страховой стаж достаточно тесно соотносится с трудовым С1ажсм, поскольку гражданин, занимающийся трудовой де-я1слыюстыо и застрахованный в системе государственного социального страхования осуществляет обязательные платежи в Фонд социальной защиты населения. Уплата данных платежей является средством, позволяющим вести учет стажа работающею, дающего в дальнейшем право на назначение пенсии конкретному гражданину.
В основу регулирования отношений по исчислению страховою стажа положены нормативные предписания о ведении индивидуальною (персонифицированного) учета в системе государи венного социального страхования. Во исполнение Закона oт 6 января 1999 г. постановлением Совета Министров от 8 июля 1997 г № 837 (в редакции постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 апреля 2000 г. № 502) утверждены 11равила индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования.
Индивидуальный (персонифицированный) учет введен на всей территории Республики Беларусь с 1 января 2003 г.
Следует отмстить, что принятие нормативных правовых актов о персонифицированном учете явилось одним из первых шагов но реализации реформы пенсионной системы, одобренной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 апреля 1997 г. № 349.
Персонифицированный учет основывается на принципах: всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов и учета сведений о застрахованных лицах; достоверности сведений о застрахованных лицах, предоставляемых каждым плательщиком страховых взносов в органы, осуществляющие персонифицированный учет; использования сведений о застрахованных лицах исключительно для целей государственного социального страхования.
Особенность ведения страхового стажа характеризуется, во-первых, тем, что в этот стаж включаются только периоды трудовой деятельности, связанной с уплатой взносов в Фонд социальной защиты населения. А это означает, что неработающие лица не могут вносить взносы на государственное пенсионное страхование по собственной инициативе. Во-вторых, особенность ведения страхового стажа характеризуется тем, что если трудовая деятельность не осуществляется гражданином по объективным социально значимым причинам (безработица, болезнь, уход за ребенком и др.), то зачет этих периодов в страховой стаж производиться не должен.
Физические лица, которым в соответствии с законодательством Республики Беларусь в стаж работы для назначения пенсии, кроме страхового стажа, засчитываются другие периоды деятельности, могут обратиться после окончания соответствующей деятельности в органы, осуществляющие персонифицированный учет, для включения этих периодов в индивидуальный лицевой счет, представляющий совокупность сведений о застрахованном, которыми располагает Фонд социальной защиты населения.
В силу нормативных правовых актов об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования застрахованным лицом, является физическое лицо, на которое распространяется государственное социальное страхование в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Нa каждое застрахованное лицо, органы, осуществляющие персонифицированный учет, открывают индивидуальный лицевой счет, который содержит: страховой номер; фамилию, имя, отчество, в том числе новую фамилию, если прежняя была изменена после регистрации застрахованного лица в органах, осуществляющих персонифицированный учет; дату рождения; пол; информацию о месте жительства; серию и номер паспорта и дату его выдачи; гражданство; сведения о страховом стаже и других периодах деятельности застрахованного лица, засчитываемых в стаж: работы для назначения пенсии. Также индивидуальный лицевой счет включает: данные о сумме выплат застрахованному лицу или доход застрахованного лица за каждый месяц страхового стажа, на которые начислены страховые взносы; сведения о сумме страховых взносов за каждый месяц страхового стажа и другие сведения, необходимые для назначения и выплаты пенсии и пособия.
Информация, содержащаяся в индивидуальном лицевом счете, является конфиденциальной. Доступ к этой информации осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Застрахованному лицу выдается свидетельство социального страхования в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.
Свидетельство социального страхования содержит следующие сведения: страховой номер; фамилию, имя, отчество; пол; дату рождения. Свидетельство социального страхования хранится у застрахованного лица. Застрахованное лицо несет ответственность за сохранность свидетельства в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Свидетельство социального страхования действительно при предъявлении паспорта.
Ведение индивидуального (персонифицированного) учета и методическое руководство по применению Правил индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования осуществляются Фондом социальной защиты населения Министерства груда и социальной защиты Республики Беларусь.