Социальные гарантии при потере работы и безработице – это те материальные условия, которые государство обеспечивает гражданину при потере работы и безработице

Тема 5. Основы трудового права РФ.

План лекции.

1. Понятие, предмет и принципы трудового права. Трудовые правоотношения.

2. Гарантии занятости и трудоустройства в РФ.

3. Трудовой договор.

4. Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха.

5. Правовое регулирование дисциплины труда. Материальная ответственность

сторон трудового договора.

6. Правовое регулирование охраны труда. Трудовые споры.

1. Понятие, предмет, принципы трудового права. Трудовые правоотношения.

Трудовое право – это отрасль российского права, регулирующая трудовые отношения работников с работодателями и другие, связанные с ними отношения, устанавливающая права и обязанности по труду и ответственность за их нарушение.

Трудовые отношения представляют собой отношения работника с работодателем по использованию способности работника к труду. Кроме непосредственно трудовых, предмет трудового права включает в себя и другие отношения, связанные с трудовыми: отношения по материальной ответственности, отношения по разрешению трудовых споров и др.

Регулирование трудовых отношений в соответствии с Конституцией и федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством и иными нормативно-правовыми актами, содержащими нормы трудового права: трудовым кодексом (1 февраля 2002 г.), иными федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления.

Основные принципы правового регулирования труда – это главные положения, отражающие кратко суть действующего трудового законодательства. Ст.2 ТК предусматривает такие принципы:

- свобода труда;

- запрещение принудительного труда;

- защита от безработицы;

- равенство прав и возможностей работников;

- социальное партнерство и др.

Трудовые правоотношения представляют собой урегулированные трудовым законодательством отношения работников по труду. Объектами трудовых правоотношений являются материальный интерес в труде, результаты трудовой деятельности и различные социально-экономические блага. Субъектами являются работники, работодатели, трудовые коллективы работников, профкомы и другие выборные органы на производстве, органы по рассмотрению трудовых споров. Субъекты – физические лица могут быть участниками трудового правоотношения при наличии трудовой правоспособности и дееспособности. Права и обязанности субъектов взаимосвязаны друг с другом и составляют содержание трудового правоотношения.

Основаниями возникновения, изменения и прекращения трудовых правоотношений служат юридические факты, которые выражаются в событиях и действиях.

Гарантии занятости и трудоустройства в РФ.

Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход.

Занятость означает фактическую реализацию права на труд. Незанятость не может быть основанием для юридической ответственности. Конституция РФ (ст.37) не предусматривает обязанности трудоспособных трудиться и запрещает принудительный труд.

Согласно ФЗ "О занятости населения в РФ" безработный – трудоспособный по возрасту и по состоянию здоровья человек, не имеющий работы и заработка, зарегистрированный службой занятости как безработный в целях поиска подходящей работы и готовый приступить к ней.

Порядок признания граждан безработными устанавливается приказом министерства здравоохранения и социального развития № 847 от 30.09.10 г.. Регистрация безработных производится государственной службой занятости по месту жительства при предъявлении паспорта, трудовой книжки, в некоторых случаях и др. документов. Гражданин признается безработным со дня предъявления необходимых документов. Решение об этом государственная служба занятости обязана принять не позднее 11 дней со дня предъявления документов.

Не признаются безработными граждане:

- моложе 16 лет;

- которым назначена трудовая пенсия по старости, за выслугу лет;

- отказавшиеся в течение 10 дней со дня предъявления документов от 2 вариантов подходящей работы.

Подходящей считается такая работа, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня подготовки, состояния здоровья, прежней работы, транспортной доступности рабочего места.

Не может считаться подходящей работа, если она связана с переменой места жительства без согласия гражданина, условия на ней не соответствуют правилам и нормам по охране труда, заработок на ней ниже среднего заработка гражданина за последние 3 месяца на последнем месте работы (заработок учитывается в размере не более средней заработной платы по субъекту РФ).

ФЗ "О занятости населения в РФ" и ТК РФ предоставляют гражданам следующие гарантии занятости:

- свободу выбора вида занятости, в том числе работу с различными режимами труда;

- бесплатное содействие в подборе работы и трудоустройстве со стороны федеральной службы занятости;

- предоставление предприятиями, учреждениями подходящей работы выпускникам учебных заведений;

- бесплатное обучение новой профессии, повышение квалификации с выплатой стипендии;

- компенсация материальных затрат в связи с переездом на работу в другую местность по направлению службы занятости;

- возможность участия в оплачиваемых общественных работах;

- правовая защита от необоснованного увольнения.

Социальные гарантии при потере работы и безработице – это те материальные условия, которые государство обеспечивает гражданину при потере работы и безработице.

Закон РФ "О занятости населения в РФ" предусматривает следующие виды таких гарантий:

1) пособие по безработице. Гражданам, имеющим стаж работы не менее 26 календарных недель в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, гражданам, уволенным с военной службы, службы в органах ВД выплачивается первые 3 месяца в размере 75% среднемесячного заработка, следующие 4 месяца – в размере 60%, в дальнейшем – 45%, но во всех случаях не ниже минимального размера пособия (850 руб.) и не выше уровня средней заработной платы по субъекту РФ. Остальным гражданам пособие выплачивается в минимальном размере пособия 850 р.

Безработные граждане, нетрудоустроенные по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия. Общий период выплаты пособия не может превышать 24 календарных месяцев в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев.

2) стипендии в период профподготовки, переподготовки, повышения квалификации по направлению ГСЗ. Выплачивается гражданам со стажем не менее года в размере 75% заработной платы по последнему месту работы; гражданам не имеющим стаж или имеющим стаж менее года, выплачивается в размере стипендии учебного заведения, но не ниже размера пособия по безработице, установленного для этой категории граждан; лицам утратившим профессиональную трудоспособность из-за трудового увечья – в размере 100% среднего заработка во всех случаях не более 4900 руб.

3) участие в оплачиваемых работах по направлению ГСЗ;

4) оплата безработному пособия по временной нетрудоспособности не более чем за 30 календарных дней в размере пособия по безработице. Пособие по беременности и родам безработным женщинам выплачивается в минимальном размере пособия (850 руб.) за счет средств ГСЗ;

5) компенсация безработному затрат по переезду к месту работы по направлению службы занятости;

6) безработным гражданам может оказываться материальная помощь.

Трудовой договор.

Институт трудового договора является основной правовой формой реализации конституционного принципа свободы труда (ч.1 ст.37 Конституции РФ). Свобода труда означает, что исключительное право распоряжаться своими способностями к труду принадлежит непосредственно самим гражданам. Используя это право, гражданин может самостоятельно выбирать тот или иной род деятельности и занятий.

Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка (ст.56 ТК РФ).

Трудовой договор-это двухсторонняя сделка с соответствующими правами и обязанностями работодателя и работника. Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. Если лицо получило основное общее образование или оставило образовательное учреждение в соответствии с федеральным законом, то оно может заключать трудовой договор по достижении 15 лет. С согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения (ст.63 ТК РФ).

Трудовой кодекс предусматривает гарантии при заключении трудового договора. Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Запрещается отказывать в заключении договора:

- женщинам, по мотивам связанным с беременностью или наличием детей;

- работникам, приглашенным в письменной форме в порядке переводы от другого работодателя.

По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме. Отказ в заключение трудового договора может быть обжалован в суд (ст.64 ТК РФ).