Законодательство о занятости населения
Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству РФ и приносящая, как правило, им заработок, труд. доход
В Конституции закреплено право гражданина на защиту от безработицы. Тем самым на государство возлагается обязанность проведения такой политики на рынке труда, кот. позволила бы реализовать это субъективное право личности.
Закон «О занятости населения в РФ» основополагающий акт в сфере занятости населения.
Определяет правовые, экономические и организационные основы гос. политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы.
Гарантии государства по реализации прав граждан РФ, проживающих за ее пределами, определяются м/нари договорами (соглашениями) РФ.
Законодательство о занятости населения основывается на Конституции и состоит из Закона о занятости, фед. законов, иных нормативных правовых актов РФ, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ.
Законодательство о занятости населения распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено фед.и законами или м/нари договорами РФ
Правовой статус безработного.
Определение правового статуса безработных означает установление круга лиц, относящихся к данной категории граждан, их прав и обязанностей, а также гарантий соблюдения этих прав.
Безработными признаются граждане, кот.: а) трудоспособны; б) не имеют работы и заработка (при этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата); в) зарегистрированы в органах занятости в целях поиска подходящей работы; г) ищут работу; д) готовы приступить к ней.
Трудоспособность гражданина определяется их возрастом и состоянием здоровья. Не м/б признаны безработными граждане, не достигшие 16 лет, а также те, кому в соответствии с пенсионным законодательством РФ назначена пенсия по старости.
Граждане, претендующие на получение статуса безработных, должны искать работу. Этот критерий характеризует субъективное намерение гражданина, однако у такого намерения есть внешние проявления. Свидетельством того, что гражданин ищет работу, является его явка по приглашению органов занятости д/знакомства с предлагаемой работой. Предусмотрен отказ в регистрации в качестве безработных тех, кто отказался в течение 10 дней со дня регистрации в органах занятости в целях поиска работы от двух вариантов подходящей работы, включая работу временного характера, а д/впервые ищущих работу, не имеющих профессии (специальности) — также от двух предложений профессиональной подготовки.
В регистрации в качестве безработного будет отказано гражданину, не явившемуся без уважительных причин в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска работы в органы занятости д/предложения ему подходящей работы, а также не явившемуся в срок, установленный этими органами д/регистрации в качестве безработного.
Наконец, безработный гражданин д/б готов приступить к работе. Это означает, что в момент регистрации не должно быть препятствий к тому, чтобы гражданин смог начать работу, как только она ему будет найдена. Если такие препятствия неустранимы, то признание безработным невозможно. Гражданин, признанный безработным, приобретает определенные права и обязанности.
Права: - на получение помощи государства в поиске работы и в трудоустройстве; - на получение бесплатной информации от органов службы занятости.
Обязанности: - представить ряд документов при регистрации в качестве безработных; - являться на перерегистрацию в сроки, установленные органами службы занятости, и т.д.
Социальная поддержка безработного.
Государство гарантирует безработным:
- выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного;
- выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности;
- возможность участия в оплачиваемых общественных работах;
Время, в течение кот. гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое д/переезда по направлению органов службы занятости в другую местность д/трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением гос. обязанностей, не прерывают труд. стажа.