Модуль шестой, Седьмой учебный день: «Порядок заключения, изменения, расторжения и исполнения государственных и муниципальных контрактов».
Модуль первый, Первый учебный день: Общие положения контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг.
1. Законодательство Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Сфера применения контрактной системы.
2. Основные понятия, используемые в контрактной системе. Информационное обеспечение, организация электронного документооборота. Цели осуществления закупок.
3. Принципы контрактной системы.
4. Применение национального режима при осуществлении закупок
5. Отношения, к которым Федеральный закон № 44-ФЗ не применяется.
6. Требования, предъявляемые к участникам закупок.
7. Преференции, предоставляемые отдельным категориям участников.
8. Права, обязанности, функции Заказчика, контрактного управляющего (контрактной службы), уполномоченного органа, комиссии по осуществлению закупок, специализированной организации, экспертов, экспертных организаций.
9. Алгоритм действий заказчика при проведении закупок.
10. Отличительные особенности централизованных закупок и совместных конкурсов и аукционов.
Модуль первый, Второй учебный день: Общие положения контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг.
1. Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов, обеспечение исполнения контракта.
2. Правила составления технического задания в соответствии с Законом 44-ФЗ.
3. Способы определения поставщиков и их сравнительная характеристика.
4. Осуществление закупок отдельными видами юридических лиц на примере сравнительной характеристики законов 223-ФЗ и 44-ФЗ.
5. Нормы гражданского законодательства, имеющие значение при проведении закупок по Закону 44-ФЗ и Закону 223-ФЗ.
3. Модуль второй, Третий учебный день: «Планирование закупок».
1. Планы закупок и планы графики.
2. Идентификационный код закупки - порядок формирования.
3. Обоснование закупок и правила нормирования в сфере закупок.
4. Порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта.
5. Понятие идентичных и однородных товаров, работ, услуг (основные отличительные черты).
6. Порядок общественного обсуждения закупок.
4. Модуль третий, Четвертый учебный день: «Способы и порядок определения поставщиков. Аукцион в электронной форме. Закрытый аукцион».
1. Понятие электронного аукциона.
2. Случаи проведения электронного аукциона. Ограничения на проведение Заказчиком электронного аукциона.
3. Преимущества и недостатки проведения электронного аукциона для Заказчика.
4. Примерный алгоритм проведения электронного аукциона.
5. Порядок организации аукциона в электронной форме (электронного аукциона). Состав заявки на участие в аукционе в электронной форма. Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе. Рассмотрение первых частей заявок. Проведение аукциона. Порядок рассмотрения вторых частей заявок.
6. Порядок заключения контракта по результатам электронного аукциона.
7. Практикум «Работа на электронных площадках»: Порядок составления извещения и документации при проведении электронного аукциона.
5. Модуль четвертый, Пятый учебный день: «Способы и порядок определения поставщиков. Конкурсы».
1. Виды конкурсов.
2. Понятие открытого конкурса и случаи его проведения. Ограничения на проведение Заказчиком открытого конкурса.
3. Преимущества и недостатки проведения открытого конкурса.
4. Процедура проведения открытого конкурса. Состав и содержание документации об открытом конкурсе. Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом конкурсе. Требования к банковской гарантии.
5. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса.
6. Практикум «Оценка заявок на участие в открытом конкурсе».
6. Модуль пятый, Шестой учебный день: «Способы и порядок определения поставщиков. Порядок организации закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Особенности проведения запроса котировок. Особенности проведения запроса предложений».
1. Понятие единственного поставщика. Преимущества и недостатки закупки у единственного поставщика. Требования к единственному поставщику.
2. Случаи закупки у единственного поставщика:
3. Закупка коммунальных услуг.
4. Закупки у единственного поставщика, связанные со строительством (приобретением, арендой), а также ремонтом и содержанием имущества.
5. Закупки в сфере культуры, спорта, науки и образования.
6. Закупки в сфере медицины и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
7. Закупки в сфере государственного управления и обороны.
8. Заключение контракта с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся конкурентных процедур.
9. Случаи закупки у единственного поставщика, не включенные в другие группировки. Ограничения на заключение контракта единственным поставщиком.
10. Подготовка к проведению закупки у единственного поставщика. Процедура закупки у единственного поставщика. Согласование заключения (возможности заключения) контракта с единственного поставщика. (Практикум)
11. Уведомление контролирующего органа о заключении контракта с единственным поставщиком. (Практикум)
12. Понятие запроса котировок. Особенности проведения.
13. Преимущества и недостатки запроса котировок.
14. Процедура проведения Заказчиком запроса котировок.
15. Порядок заключения контракта по результатам запроса котировок.
16. Признание запроса котировок несостоявшимся.
17. Понятие запроса предложений. Случаи проведения запроса предложений.
18. Документация о проведении запроса предложений.
19. Подача и оценка заявок.
20. Последствия признания запроса предложений несостоявшимся.
Модуль Десятый, Одиннадцатый учебный день: Практическое занятие в форме деловой игры «Организация закупок контрактной службой (контрактным управляющим) – особенности составления, изменения, расторжения государственных (муниципальных) контрактов. Судебная практика. Размещение информации о контрактах и отчетов по контрактам на официальном сайте (в единой информационной системе)».
Модуль первый, Первый учебный день: Общие положения контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг.
1. Законодательство Российской Федерации и иные нормативно-правовые акты о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Сфера применения контрактной системы.
2. Основные понятия, используемые в контрактной системе. Информационное обеспечение, организация электронного документооборота. Цели осуществления закупок.
3. Принципы контрактной системы.
4. Применение национального режима при осуществлении закупок
5. Отношения, к которым Федеральный закон № 44-ФЗ не применяется.
6. Требования, предъявляемые к участникам закупок.
7. Преференции, предоставляемые отдельным категориям участников.
8. Права, обязанности, функции Заказчика, контрактного управляющего (контрактной службы), уполномоченного органа, комиссии по осуществлению закупок, специализированной организации, экспертов, экспертных организаций.
9. Алгоритм действий заказчика при проведении закупок.
10. Отличительные особенности централизованных закупок и совместных конкурсов и аукционов.
Модуль первый, Второй учебный день: Общие положения контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг.
1. Обеспечение заявок при проведении конкурсов и аукционов, обеспечение исполнения контракта.
2. Правила составления технического задания в соответствии с Законом 44-ФЗ.
3. Способы определения поставщиков и их сравнительная характеристика.
4. Осуществление закупок отдельными видами юридических лиц на примере сравнительной характеристики законов 223-ФЗ и 44-ФЗ.
5. Нормы гражданского законодательства, имеющие значение при проведении закупок по Закону 44-ФЗ и Закону 223-ФЗ.
3. Модуль второй, Третий учебный день: «Планирование закупок».
1. Планы закупок и планы графики.
2. Идентификационный код закупки - порядок формирования.
3. Обоснование закупок и правила нормирования в сфере закупок.
4. Порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта.
5. Понятие идентичных и однородных товаров, работ, услуг (основные отличительные черты).
6. Порядок общественного обсуждения закупок.
4. Модуль третий, Четвертый учебный день: «Способы и порядок определения поставщиков. Аукцион в электронной форме. Закрытый аукцион».
1. Понятие электронного аукциона.
2. Случаи проведения электронного аукциона. Ограничения на проведение Заказчиком электронного аукциона.
3. Преимущества и недостатки проведения электронного аукциона для Заказчика.
4. Примерный алгоритм проведения электронного аукциона.
5. Порядок организации аукциона в электронной форме (электронного аукциона). Состав заявки на участие в аукционе в электронной форма. Порядок подачи заявок на участие в электронном аукционе. Рассмотрение первых частей заявок. Проведение аукциона. Порядок рассмотрения вторых частей заявок.
6. Порядок заключения контракта по результатам электронного аукциона.
7. Практикум «Работа на электронных площадках»: Порядок составления извещения и документации при проведении электронного аукциона.
5. Модуль четвертый, Пятый учебный день: «Способы и порядок определения поставщиков. Конкурсы».
1. Виды конкурсов.
2. Понятие открытого конкурса и случаи его проведения. Ограничения на проведение Заказчиком открытого конкурса.
3. Преимущества и недостатки проведения открытого конкурса.
4. Процедура проведения открытого конкурса. Состав и содержание документации об открытом конкурсе. Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом конкурсе. Требования к банковской гарантии.
5. Особенности проведения конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса.
6. Практикум «Оценка заявок на участие в открытом конкурсе».
6. Модуль пятый, Шестой учебный день: «Способы и порядок определения поставщиков. Порядок организации закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Особенности проведения запроса котировок. Особенности проведения запроса предложений».
1. Понятие единственного поставщика. Преимущества и недостатки закупки у единственного поставщика. Требования к единственному поставщику.
2. Случаи закупки у единственного поставщика:
3. Закупка коммунальных услуг.
4. Закупки у единственного поставщика, связанные со строительством (приобретением, арендой), а также ремонтом и содержанием имущества.
5. Закупки в сфере культуры, спорта, науки и образования.
6. Закупки в сфере медицины и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
7. Закупки в сфере государственного управления и обороны.
8. Заключение контракта с единственным поставщиком по результатам несостоявшихся конкурентных процедур.
9. Случаи закупки у единственного поставщика, не включенные в другие группировки. Ограничения на заключение контракта единственным поставщиком.
10. Подготовка к проведению закупки у единственного поставщика. Процедура закупки у единственного поставщика. Согласование заключения (возможности заключения) контракта с единственного поставщика. (Практикум)
11. Уведомление контролирующего органа о заключении контракта с единственным поставщиком. (Практикум)
12. Понятие запроса котировок. Особенности проведения.
13. Преимущества и недостатки запроса котировок.
14. Процедура проведения Заказчиком запроса котировок.
15. Порядок заключения контракта по результатам запроса котировок.
16. Признание запроса котировок несостоявшимся.
17. Понятие запроса предложений. Случаи проведения запроса предложений.
18. Документация о проведении запроса предложений.
19. Подача и оценка заявок.
20. Последствия признания запроса предложений несостоявшимся.
Модуль шестой, Седьмой учебный день: «Порядок заключения, изменения, расторжения и исполнения государственных и муниципальных контрактов».
1. Понятие государственного (муниципального) контракта, его содержание и порядок заключения.
2. Виды ответственности за нарушение условий контракта. Порядок расчета пени и штрафов в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013г. № 1063 (Практикум).
3. Изменение и расторжение контракта.
4. Особенности исполнения контрактов. Порядок приемки товаров. Отчетность.
5. Банковское сопровождение контрактов.
6. Реестр контрактов, заключенных Заказчиками.