Инструменты оценки конкурентоспособности регионов ( рейтинги)

Конкурентоспособность регионов подразумевает не только оценку социально-экономического положения региона, а прежде всего оценку стабильности и устойчивости развития территории. Рейтинги конкурентоспособности разработаны для использования в системе стратегического управления регионами, которое открывает путь для усиления их конкурентных преимуществ, снижения рисков развития и зависимости от внешней конъюнктуры.

1 Индекс деловой конкурентоспособности IMD

2 Индексы WEF

3 Индекс IRPEX

4 Журнал Economist

5 Рейтинг С.Анхольта

Первый рейтинг конкурентоспособности регионов России IRPEX был разработан Институтом региональной политики.

·

Как составлялся первый рейтинг конкурентоспособности регионов Россиирейтинг IRPEX (Институт региональной политики):

· В основе трехуровневого рейтинга конкурентоспособности регионов России IRPEX лежит модель из 130 финансовых, экономических, социальных и территориальных факторов, часть из которых получена из официальных источников (документов и материалов федеральных служб по статистике, тарифам, налогам), часть – путем социологических опросов (ИРП опросила более 35 тыс. человек в 83 регионах страны).

· «На выходе» рейтинг каждого региона базируется на трех основных параметрах:

- уровень конкурентоспособности: региону присваивается категория А, В или С, соответствующие высокому, среднему или низкому уровню конкурентоспособности региона: 1-20, 21-50, 51-82 места;

- второй – качество и стабильность развития (по величине диспропорций, отклонений 130 показателей от интегрального значения),

- третий – доминирующие конкурентные позиции в ФЭСТ-модели, в которую включены:

Ф – финансовая доминанта (налоговый и бюджетный потенциал региона, финансово-кредитная инфраструктура, финансовая активность населения),

Э – экономическая (уровень технологического развития территории, результативность воспроизводственных процессов, качество предпринимательского климата, инвестиционная и инновационная активность),

С – социальная (демографический потенциал, уровень развития систем образования, здравоохранения и культуры),

Т – территориальная.

Оценки рейтинга:

1 Согласно IRPEX, по-настоящему устойчивый характер развития, в котором сбалансированы достаточно высокая конкурентоспособность и высокая стабильность, наблюдается на сегодняшний день только в пяти регионах: Краснодарском крае, Ростовской, Волгоградской, Самарской и Саратовской областях.

2 С точки зрения конкурентоспособности лидерами рейтинга оказались Москва и Санкт-Петербург, предсказуемыми аутсайдерами — Тыва и Ингушетия. Рейтинг по уровню конкурентоспособности получили всего 19 субъектов РФ (из 83)
Абсолютными лидерами стали Краснодарский край и Самарская область как наиболее сбалансированные по показателям конкурентоспособности и устойчивости развития.Их оценка АА и отнесены к группе "Высокая конкурентоспособность — устойчивый характер развития".

Индексы международной конкурентоспособности страны: IMD-индекс, WEF- индекс

· IMD-индекс международной конкурентоспособности, составляемый Международным институтом менеджмента (Institute for Managment Development, IMD) и публикуемый в сборнике World Competitiveness Yearbook«Всемирный ежегодник конкурентоспособности» (WCY). Под конкурентоспособностью страны Институт менеджмента понимает способность национальной экономики создавать и поддерживать среду, в которой возникает конкурентоспособный бизнес. The IMD World Competitiveness Yearbook — ежегодное аналитическое исследование конкурентоспособности, которое Институт проводит с 1989 года в содружестве с исследовательскими организациями во всем мире.

· WEF- индекс, составляемый Международным экономическим форумом World Economic Forum, WEF), публикуемый в сборнике Global Competitiveness Report. Всемирный экономический форум (ВЭФ) готовит ежегодный доклад и сопровождающий его рейтинг глобальной конкурентоспособности — The Global Competitiveness Report, который основан на двух индексах: Индексе глобальной конкурентоспособности (Global Competitiveness Index, GCI) и Индексе конкурентоспособности бизнеса (Business Competitiveness Index).

Рейтинг IMD преимущественно опирается на статистические данные, хотя при его расчете используются и результаты опросов менеджеров (в рамках Обзора мнений менеджеров (WCY Executive Opinion Survey) IMD опрашивает более 3600 менеджеров).

Девиз: «Страны конкурируют в предоставлении среды, в которой предприятия могут успешно конкурировать».

Ядро методологии индекса конкурентоспособностиIMD состоит в следующем:

· World Competitiveness Yearbook (WCY) анализирует и ранжирует способности государств создавать и обеспечивать среду, которая поддерживает конкурентоспособность предприятий.

· Это означает, что мы считаем, что создание материальных благ происходит преимущественно на уровне предприятия (будь то частные или государственные) - эта область исследований называется: "Конкурентоспособность предприятий.

· Вместе с тем, предприятия работают в национальной среде, которая способствует или препятствует их конкурентоспособности на национальном или международном уровне – эта область исследований, называется: "конкурентоспособности стран" и подпадает под действие WCY.

· На основании анализа, проведенного ведущими учеными и собственных исследований и опыта, методология WCY, таким образом, делит национальной среду на четыре основных фактора (области исследования):

1) действенность экономики (82 критерия), включает следующие подфакторы: «Внутренняя экономика», «Международная торговля», «Международные инвестиции», «Занятость» и «Цены»;

2) эффективность управления (70 критериев). Индекс оценивает степень, в которой государственная политика способствуют конкурентоспособности, и включает следующие подфакторы: «Государственные финансы», «Налоговая политика», «Институциональная структура», «Бизнес-законодательство» и «Социальная структура»;
3) эффективность бизнеса:(67 критериев). Индекс оценивает степень, с которой национальная среда предприятий способна функционировать инновационным, прибыльным и ответственным образом, и включает следующие подфакторы: «Производительность и эффективность», «Рынок труда», «Финансы», «Методы управления, «Подходы и ценности».
4) инфраструктура -110 критериев. Индекс оценивает степень, в которой основные, технологические, научные и человеческие ресурсы удовлетворяют потребностям бизнеса, и включает следующие подфакторы: «Базовая инфраструктура», «Технологическая инфраструктура», «Научная инфраструктуры», «Здравоохранение, окружающая среда» и «Образование».

В свою очередь, каждый из этих факторов подразделяется на 5 подфакторов которые детализирует каждую из четырех областей исследования.
В целом, WCY включает в себя 20 таких подфакторов. Эти 20 подфакторов обобщают информацию более чем по 300 критериям, хотя каждый из подфакторов не обязательно имеет одинаковое число критериев (например, для оценки образования требуется больше критериев чем для оценки цен). Каждый подфактор, независимо от количества критериев, которые он содержит, имеет одинаковый вес в обобщении консолидации результатов, то есть вес каждого подфактора равен 5%(20x5=100). Статистические критерии обычно имеют вес 2/3 в общем рейтинге в то время как данные обследования – вес 1/3. Кроме того, некоторые критерии представлены только в виде справочной информации, которая означает, что они не используются при расчете общего рейтинга конкурентоспособности (например, население в возрасте до 15 лет). Наконец, агрегирование результатов 20 подфакторов ведет к общему рейтингу WCY.

На сегодняшний день The IMD World Competitiveness Yearbook — одно из наиболее полных исследований по проблемам конкурентоспособности государств и регионов, которое в ряде стран используется для формирования государственной политики и определения дальнейших действий правительства по повышению конкурентоспособности национальной экономики, а также стратегических бизнес-решений в крупных компаниях. При расчете используются данные международных организаций, среди которых ООН, ВТО, МОТ, ОЭСР, МВФ, Всемирный банк и другие, а также 57 партнерских институтов по всему миру. Бизнес-климат в охваченных исследованием странах оценивается на основе мнения аналитиков, опросов руководителей крупных корпораций и специалистов. Рейтингование осуществляется на основе обратного соотношения: две трети — статистические данные и одна треть — экспертных оценок.

Наилучшие рейтинговые места по индексу IMD в 2009 заняли США, Гонконг и Сингапур.

По отдельным факторам рейтинга: «Действенность экономики» - США, Китай и Гонконг;

«Эффективность правительства» - Сингапур, Гонконг и Швейцария;

«Эффективность бизнеса» - Гонконг, Дания и Швейцария;

«Инфраструктура» - США, Швеция и Финляндия