II. Первичный учет музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в частной собственности
I. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 26 мая 1996г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) определяет порядок:
- первичного учета музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в негосударственной (кроме муниципальной) собственности;
- экспертизы культурных ценностей и экспертизы музейных предметов и музейных коллекций, в том числе включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее - Музейный фонд), в организациях, не относящихся к государственным и муниципальным музеям;
- включения музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в частной собственности, в состав Музейного фонда;
- уведомления собственником музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда, федерального органа исполнительной власти в сфере культуры (далее - Минкультуры России) о сделке, подлежащей регистрации в реестре сделок с музейными предметами и музейными коллекциями Государственного каталога Музейного фонда (далее - Государственный каталог);
- исключения музейных предметов и музейных коллекций из состава Музейного фонда;
- передачи музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда, находящихся на праве оперативного управления или в безвозмездном пользовании в государственных и муниципальных музеях, государственных и муниципальных организациях, при их ликвидации, в другие государственные и муниципальные музеи, государственные и муниципальные организации, осуществляющие хранение музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда;
- уведомления собственником музейных предметов и музейных коллекций, включенных в негосударственную часть Музейного фонда и находящихся в частной собственности, Минкультуры России о ликвидации музея и о лице, принявшем на себя гражданские права и обязанности в отношении этих музейных предметов и музейных коллекций;
- организации и обеспечения доступа граждан к музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда.
V. Уведомление о сделках с музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав негосударственной части Музейного фонда, подлежащих регистрации в реестре сделок Государственного каталога
29. К негосударственной части Музейного фонда относятся музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в муниципальной собственности и в частной собственности физических и юридических лиц.
30. Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав негосударственной части Музейного фонда, находящиеся в муниципальной собственности, отчуждению из муниципальной собственности в частную собственность не подлежат.
31. Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав негосударственной части Музейного фонда и находящиеся в муниципальной собственности, могут передаваться в государственную собственность по инициативе муниципального образования, по согласованию с Минкультуры России, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
32. Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав негосударственной части Музейного фонда, могут отчуждаться только по специальному разрешению Минкультуры России.
33. Переход права собственности на основании сделки с музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав негосударственной части Музейного фонда, происходит после регистрации сделки в Государственном каталоге.
34. О намерении совершить сделку, прямо или косвенно направленную на отчуждение музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда, их собственник обязан письменно уведомить Минкультуры России (далее - уведомление).
35. В уведомлении должны быть указаны существенные условия сделки - предмет и цена предложения третьему лицу.
К уведомлению прилагаются следующие документы:
- перечень предметов с их кратким описанием и фотографиями;
- копии документов, на основании которых музейные предметы и музейные коллекции были включены в состав Музейного фонда (экспертные заключения с протоколами ЭФЗК, приказы Минкультуры России о включении музейных предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда);
- копия документа, удостоверяющего личность (для физического лица);
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) в виде электронного документа, заверенного электронной подписью работника налогового органа (в случае предоставления пакета документов в электронной форме) или в виде распечатки с официального сайта, содержащей отметку налогового органа (в случае предоставления пакета документов на бумажном носителе);
- доверенность, подтверждающая полномочия лица, подписавшего заявление (при необходимости, для юридического лица).
Указанные документы могут предоставляться на бумажном носителе или в электронной форме.
36. После получения уведомления Минкультуры России принимает решение о регистрации сделки в реестре сделок Государственного каталога или о реализации государством преимущественного права приобретения музейного предмета или музейной коллекции.
37. Для принятия решения Минкультуры России вправе назначить проведение экспертизы. Собственник после получения письма Минкультуры России о необходимости проведении экспертизы обязан предъявить музейные предметы и музейные коллекции в указанный Минкультуры России музей. При необходимости ЭФЗК этого музея может назначить проведение дополнительных экспертиз. Экспертизы проводятся на безвозмездной для собственника основе.
38. На основании рекомендаций, данных в экспертном заключении, Минкультуры России принимает решение о реализации преимущественного права приобретения государством музейных предметов и музейных коллекций либо об отказе от реализации данного права и о согласии на совершение сделки с последующей регистрацией ее в реестре сделок Государственного каталога.
39. В случае принятия решения о реализации преимущественного права приобретения государством музейных предметов и музейных коллекций, Минкультуры России выкупает у собственника музейный предмет или музейную коллекцию по цене предложения третьему лицу, указанной собственником в уведомлении.
40. Для этого Минкультуры России или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на который возложено государственное регулирование в сфере культуры, направляет собственнику на подписание договор купли-продажи музейного предмета или музейной коллекции.
41. В случае письменного отказа Минкультуры России от приобретения музейного предмета или музейной коллекции (или неполучения собственником ответа в течение девяноста дней с даты уведомления Минкультуры России о намерении совершить сделку) собственник вправе заключить сделку с третьим лицом по цене, указанной им в уведомлении.
42. При совершении собственником сделок, направленных на отчуждение музейных предметов и музейных коллекций, с нарушением преимущественного права государства на их приобретение (в том числе неуведомление Минкультуры России или продажа третьему лицу по иной цене, отличной от указанной в уведомлении), государство вправе потребовать в судебном порядке перевода на себя прав и обязанностей покупателя.
Обзор документа
Разработан проект положения о Музейном фонде России. Оно определяет порядок первичного учета музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в негосударственной (кроме муниципальной) собственности; экспертизы культурных ценностей и экспертизы музейных предметов и музейных коллекций, в т. ч. включенных в состав Музейного фонда, в организациях, не относящихся к государственным и муниципальным музеям; включения музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в частной собственности, в состав Музейного фонда; исключения музейных предметов и музейных коллекций из состава Музейного фонда.
Также прописывается порядок передачи музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда, находящихся на праве оперативного управления или в безвозмездном пользовании в государственных и муниципальных музеях, государственных и муниципальных организациях, при их ликвидации, в другие государственные и муниципальные музеи, государственные и муниципальные организации, осуществляющие хранение музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда.
Устанавливается, как будет организовываться и обеспечиваться доступ граждан к музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда.
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/56586203/#ixzz4efzIoyoA
I. Общие положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 26 мая 1996г. N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 54-ФЗ) определяет порядок:
- первичного учета музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в негосударственной (кроме муниципальной) собственности;
- экспертизы культурных ценностей и экспертизы музейных предметов и музейных коллекций, в том числе включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации (далее - Музейный фонд), в организациях, не относящихся к государственным и муниципальным музеям;
- включения музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в частной собственности, в состав Музейного фонда;
- уведомления собственником музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда, федерального органа исполнительной власти в сфере культуры (далее - Минкультуры России) о сделке, подлежащей регистрации в реестре сделок с музейными предметами и музейными коллекциями Государственного каталога Музейного фонда (далее - Государственный каталог);
- исключения музейных предметов и музейных коллекций из состава Музейного фонда;
- передачи музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда, находящихся на праве оперативного управления или в безвозмездном пользовании в государственных и муниципальных музеях, государственных и муниципальных организациях, при их ликвидации, в другие государственные и муниципальные музеи, государственные и муниципальные организации, осуществляющие хранение музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда;
- уведомления собственником музейных предметов и музейных коллекций, включенных в негосударственную часть Музейного фонда и находящихся в частной собственности, Минкультуры России о ликвидации музея и о лице, принявшем на себя гражданские права и обязанности в отношении этих музейных предметов и музейных коллекций;
- организации и обеспечения доступа граждан к музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда.
II. Первичный учет музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в частной собственности
1. Собственник культурных ценностей вправе в добровольном порядке принять решение об их включении в Музейный фонд. Для этого в отношении культурных ценностей должна быть проведена экспертиза в целях отнесения их к музейным предметам и музейным коллекциям, то есть предметам, качество либо особые признаки которых делают необходимым для общества их сохранение, изучение и публичное представление. Если по результатам экспертизы культурные ценности будут отнесены к музейным предметам и музейным коллекциям, то они подлежат включению в состав Музейного фонда в обязательном порядке.
2. В отношении культурных ценностей, отнесенных экспертизой к музейным предметам и музейным коллекциям, собственником должна быть осуществлена первичная регистрация.
3. Экспертиза культурных ценностей в целях отнесения их к музейным предметам и музейным коллекциям (далее - экспертиза культурных ценностей) и первичная регистрация музейных предметов и музейных коллекций, подлежащих включению в состав Музейного фонда (далее - первичная регистрация) являются первичным учетом музейных предметов и музейных коллекций.
4. Экспертиза культурных ценностей, находящихся в частной собственности, проводится в порядке, установленном разделом III настоящего Положения.
5. Физическое лицо осуществляет первичную регистрацию путем составления перечня, в котором указывается номер, присвоенный им музейному предмету и музейной коллекции, приводится их описание, указывается материал, техника, размер, количество предметов (частей), из которых состоит музейный предмет и музейная коллекция, дата и номер протокола заседания ЭФЗК, утвердившего экспертное заключение, реквизиты правоустанавливающих документов, а также после включения в состав Музейного фонда вносится уникальный идентификационный номер, присвоенный музейному предмету и музейной коллекции при регистрации в Государственном каталоге.
Маркировка музейных предметов и музейных коллекций производится собственником в добровольном порядке.
6. Физическое лицо осуществляет первичную регистрацию находящихся в его собственности музейных предметов и музейных коллекций, подлежащих включению в состав Музейного фонда, с учетом требований, установленных едиными правилами организации комплектования, учета, хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций (далее - единые правила), утвержденными Минкультуры России.
7. Юридическое лицо закрепляет порядок первичной регистрации, маркировки и фотофиксации, а также формы учетных документов в локальном нормативном акте.
8. Юридическое лицо осуществляет первичную регистрацию находящихся в частной собственности музейных предметов и музейных коллекций, подлежащих включению в состав Музейного фонда, в установленном едиными правилами порядке на основании приказа руководителя в срок не более 30 календарных дней со дня утверждения результатов экспертизы культурных ценностей.
9. Документами первичного учета находящихся в частной собственности юридических лиц музейных предметов и музейных коллекций, подлежащих включению в состав Музейного фонда, являются:
а) для собственников (владельцев), которые учет и хранение музейных предметов и музейных коллекций осуществляют самостоятельно:
- экспертные заключения с протоколами ЭФЗК, рекомендовавшими включить музейные предметы и музейные коллекции в состав Музейного фонда;
- книга поступлений основного фонда музея (главная инвентарная книга музея), в которой указываются: порядковый номер, являющийся неотъемлемой частью учетного обозначения музейного предмета и музейной коллекции; дата записи в книге поступления; описание музейного предмета и музейной коллекции; материал, техника, размер; количество предметов (частей), из которых состоит музейный предмет и музейная коллекция; дата и номер протокола заседания ЭФЗК, утвердившего экспертное заключение; реквизиты правоустанавливающих документов; после включения в состав Музейного фонда уникальный идентификационный номер, присвоенный музейному предмету и музейной коллекции при регистрации в Государственном каталоге.
б) для собственников (владельцев), учет и хранение музейных предметов и музейных коллекций которых осуществляется наемными работниками:
- экспертные заключения с протоколами ЭФЗК, рекомендовавшими включить музейные предметы и музейные коллекции в состав Музейного фонда;
- книга поступлений основного фонда музея (главная инвентарная книга музея), в которой указываются: порядковый номер, являющийся неотъемлемой частью учетного обозначения музейного предмета и музейной коллекции; дата записи в книге поступления; описание музейного предмета и музейной коллекции; материал, техника, размер; количество предметов (частей), из которых состоит музейный предмет и музейная коллекция; дата и номер протокола заседания ЭФЗК, утвердившего экспертное заключение; реквизиты правоустанавливающих документов; после включения в состав Музейного фонда уникальный идентификационный номер, присвоенный музейному предмету и музейной коллекции при регистрации в Государственном каталоге;
- коллекционная опись к суммарным номерам книги поступлений;
- акты приема-передачи музейных предметов и музейных коллекций на постоянное хранение; приема-передачи музейных предметов и музейных коллекций на материально- ответственное хранение; исключения музейных предметов и музейных коллекций из учетной документации;
- реставрационный паспорт музейного предмета и музейной коллекции;
10. Оформление учетных документов может производиться в рукописном, печатном или электронном виде (с обязательной последующей распечаткой). Информация на электронном носителе должна быть идентична информации на бумажном носителе.
11. По решению собственника могут быть заведены инвентарные книги по видам материалов или коллекциям либо архивные описи на правах инвентарных книг по форме, утвержденной едиными правилами.