Бухгалтера, финансового аналитика, аудитора
СПРАВОЧНЫЕ ПРАВОВЫЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ
ОБЗОР РЫНКА СПРАВОЧНЫХ ПРАВОВЫХ СИСТЕМ В РОССИИ, ПЕРСПЕКТИВЫ ИХ РАЗВИТИЯ
Справочная правовая информационная система — это информационная система, программно-информационный комплекс которой включает в себя информационные базы правовой информации и программные средства, позволяющие специалисту производить поиск, выборку и печать правовой информации.
В настоящее время в России, как и за рубежом, именно негосударственные справочные правовые системы (СПС) являются определяющими в области правовой информатизации. Общее число установленных компьютерных СПС всех типов превысило 200 тыс., но реальных пользователей систем гораздо больше, нежели самих систем, так как многие из них установлены в локальных компьютерных сетях и используются коллективами работников предприятий.
Причина такой популярности СПС в том, что персональные компьютеры становятся все более доступными как для предприятий и компаний, так и для частных лиц. Но самая главная причина в том, что компьютерные технологии имеют целый ряд уникальных достоинств и возможностей:
• компактно хранить большие объемы информации; • быстро находить нужные документы или даже их фрагменты в информационных массивах; • с высокой скоростью передавать информацию по телекоммуникациям на любые расстояния. В числе систем, созданных государственными предприятиями для обеспечения потребностей в правовой информации государственных ведомств, следует прежде всего выделить:
• «Эталон» (НЦПИ при Министерстве юстиции РФ);
• «Система» (НТЦ «Система» при ФАПСИ).
Среди негосударственных компаний-разработчиков и СПС наиболее известны:
• «Гарант» (НПП «Гарант-Сервис»);
• «КонсультантПлюс» (АО «КонсультантПлюс»);
• «Кодекс» (ЦКР «Кодекс»).
Кроме того, на российском рынке представлены такие системы, как:
• ЮСИС (фирма «Интралекс»);
• «Референт» (ЗАО «Референт-Сервис»);
• «Юридический мир» (издательство «Дело и право»);
• «Ваше право» и «ЮристКонсульт» (фирма «Информационные системы и
технологии»);
• системы «1С:Кодекс», «1С:Гарант», «1С:Эталон» (компания «1С»);
• система «Законодательство России» (Ассоциация развития банковских
технологий); и другие.
Степень распространенности СПС той или иной компании на российском рынке весьма различна, и в настоящее время абсолютно точно оценить ее не представляется возможным, а данные, публикуемые самими компаниями, могут быть весьма субъективными. Если говорить о современных тенденциях и перспективах в развитии компаний и продуктов на рынке СПС, то необходимо обратить внимание на четко наметившуюся дифференциацию СПС на две группы — с обновляемой и автономной информационной базой.
Компании, выпускающие СПС с обновляемой информационной базой, с самого начала своего развития сделали ставку на обеспечение высокого качества своей продукции и сервиса. Причем достигается это комплексной работой по развитию и информационных ресурсов, и программных технологий, и сервисных структур, что, естественно, требует и соответствующих аппаратных и
программных средств, и существенных финансовых затрат. Оперативность обновления информации в СПС таких компаний очень высока — вплоть до ежедневной, а установкой и текущим сопровождением систем занимаются развитые сервисные структуры. Очевидно, что цены на такие продукты и услуги не могут быть низкими. Тем не менее промышленные
масштабы работы и жесткая конкуренция среди нескольких крупных компаний гарантируют уровень цен, приемлемый для многих пользователей. К СПС этой группы относятся «Гарант», «КонсультантПлюс» и др.
Компании, выпускающие СПС с автономной информационной базой, в качестве основной формы распространения правовой информации выбрали автономные правовые базы данных на CD. Такие СПС значительно дешевле, но периодичность тиражирования дисков — один раз в месяц или в квартал. Оперативность обновления информационных баз в таких СПС существенно ниже, чем в СПС первой группы. К СПС второй группы относятся
«Ваше право» (ИСТ),
«Помощник бухгалтера» (ЦКР) и др.
В качестве еще одной тенденции следует назвать появление интегрированных СПС. Создание интегрированных продуктов вызвано реальной необходимостью. Результаты опросов, в частности на выставках Softool, показали, что большинство специалистов — 70% бухгалтеров и почти 100% руководителей — хотели бы иметь в одной компьютерной программе бухгалтерскую и правовую систему одновременно, т.е. пользоваться многофункциональной интегрированной
системой. Сейчас на рынке СПС все больше появляется таких интегрированных совместных проектов, например «1С:Гарант правовая поддержка», «Турбо-Бухгалтер с правовой поддержкой Гарант», «Инфо-Бухгалтер с правовой поддержкой Гарант» и др.
РОЛЬ СПРАВОЧНОЙ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ В ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
БУХГАЛТЕРА, ФИНАНСОВОГО АНАЛИТИКА, АУДИТОРА
Трудно переоценить ответственность, лежащую на бухгалтере. От него требуются не только знания и практический опыт работы в области бухгалтерского учета и налогообложения, но и умение разбираться в запутанных хозяйственных и экономических ситуациях на основе действующего законодательства. Бухгалтер, свободно владеющий правовой информацией, реально помогает экономить средства в бюджетных организациях и строить более эффективный бизнес в коммерческих фирмах.
В последнее время СПС стали удобным инструментом для работы бухгалтера с законодательством. Любой специалист, которому по роду деятельности приходится постоянно принимать решения, связанные с применением законодательства, знает, как трудно иногда бывает определить (даже обладая полным набором нормативных документов), какой нормой права надо руководствоваться в том или ином случае. Справочные правовые системы помимо полного набора правовой информации предлагают бухгалтеру разъяснения специалистов по правовым вопросам, так называемые системы поддержки принятия решений. Некоторые СПС помогают бухгалтеру организовать свою работу с помощью «Электронного помощника
бухгалтера», «Календаря бухгалтера» и т.п.
Важное место занимают СПС и в деятельности аудитора, так как уменьшают время поиска и анализа нормативно-правовых актов, на основании которых клиент принимал те или иные решения. Крайне актуальной становится необходимость и возможность доступа к максимально полному информационному массиву, содержащему сведения о документах различной ведомственной принадлежности во всех их взаимосвязях.
На уровне финансового аналитика и менеджера, занимающегося оценкой достигнутых финансовых показателей и прогнозированием их значений в перспективе, возможность доступа ко всему объему нормативно-правовой информации позволяет предвидеть изменения в собственном бизнесе, а также в бизнесе партнеров и конкурентов, связанные с принятием новых нормативно-правовых документов. Мощные информационные возможности СПС позволяют своевременно отслеживать изменения законодательной базы.