Тема 2. Конституционно-правовые основы общественного (конституционного) строя и институты гражданского общества (2 часа)

Тема 1. Основы учения о конституции (2 часа).

Вопросы:

1. Понятие и сущность конституции. Юридические свойства конституции.

2. Классификации зарубежных конституций.

3. Форма и структура конституций.

4. Порядок принятия и изменения конституций.

5. Особенности «старых» конституций. Конституция США, ее концептуальные основы.

6. Конституционные реформы в странах Центральной и Восточной Европы конца ХХ – начала ХХI вв. Основные тенденции изменений.

7. Новейшие конституционные изменения в странах Запада (США, Франция, ФРГ, Швейцария, Финляндия и др.).

8. Конституционные реформы в странах СНГ и Балтии на рубеже ХХ–ХХI вв..

Задачи:

1. Гражданин Полонии Г.Лях, квалифицированный специалист, обратился в суд г. Място с требованием предоставить ему работу, ссылаясь на прямое действие Конституции, провозглашающей право на труд. Он предоставил суду копии своих дипломов и положительные рекомендации с прежнего места работы. Суд отказался рассматривать дело.

Правильно ли поступил суд? Обоснуйте ответ.

2. Ссылаясь на высшую юридическую силу Конституции, которая устанавливает, что президент – ее гарант, президент республики Бухтании издал декрет, объявляющий неконституционным решение органа местного самоуправления области Бух, котрое действительно противоречило конституции Бухтании. Губернатор области обратился в административный суд области, возражая против декрета.

Имел ли право президент Бухтании издавать такой декрет? Правильно ли поступил губернатор области?

3. Парламент республики Бухтании принял новую конституцию двумя третями голосов. Президент отказался ее подписать, после чего парламент вынес ее на референдум, где приняло участие и проголосовало «за» необходимое число избирателей. Президент обратился в Конституционный суд

Какие действия неправильные и какие излишние в данной ситуации?

4. Нижняя палата парламента Бухтании приняла поправку к конституции, но в Сенате не хватило одного голоса для ее одобрения двумя третями. Тогда президент и нижняя палата решили вынести ее на одобрение штатов. Из 50 штатов ее ратифицировали сначала 38, а затем, при повторном голосовании все 50 штатов. Конституция Бухтании не предусматривает одобрения поправки по данному частному вопросу штатами, но требует квалифицированного большинства в обеих палатах парламента.

Принята ли поправка к конституции Бухтании в данной ситуации?

Рекомендуемая литература:

1. Конституции государств Европы: в 3 т./ под общ. ред. Л.А. Окунькова. – М.: НОРМА, 2001.- 3 т.

2. Конституции зарубежных государств. Великобритания, Франция, Германия, Италия, Европейский Союз, Соединенные Штаты Америки, Япония, Индия: учеб. пособие / [сост. сб. пер., авт. введ. и вступ. ст. В. В. Маклакова]. - 5-е изд. перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2006. – 608 с

3. Конституции зарубежных государств. США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Япония, Канада. - М.: БЕК, 1996. – 432 с

4. Конституции социалистических государств : сб.: в 2 т. / редкол.: Б. А. Страшун, Б. Н. Топорнин, Г. Ф. Шахназаров. - М.: Юрид. лит., 1987. – 2 т.

5. Новые конституции стран СНГ и Балтии: Сб. док. - 2-е изд. - М.: Манускрипт, Юрайт, 1998. – 672 с.

6. Конституции зарубежных государств / Авторы-составители: В.Г. Тихиня, В.П. Серебренников. – Минск: Право и экономика, 2007.. – 474 с.

7. Конституционное право зарубежных стран : учебн. для студентов вузов / И.Н. Зубов, Г.А. Василевич, Е.Н. Хазов и др. ; под ред. Е. Н. Хазова, И.Н. Зубова. – М. ЮНИТИ-ДАНА, 2013. – 543 с.

8. Мишин, А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран : учебн. для вузов / А.А. Мишин. – 17-е изд. испр. и доп. – М. : Статут, 2013. – 519 с.

9. Чиркин, В.Е. Конституционное право зарубежных стран / В.Е. Чиркин. - 8-е изд., перераб. и доп. – М. : Норма, 2013. – 526 с.

10. Маклаков, В.В. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть : учебн. для студентов юрид. вузов и факультетов / В.В. Маклаков. – 2-е изд. испр. и доп. – М. : Инфотропик Медиа, 2012. – 865 с..

Тема 2. Конституционно-правовые основы общественного (конституционного) строя и институты гражданского общества (2 часа).

Вопросы:

1. Понятие общественного строя, его структура.

2. Конституционно-правовые основы регулирования экономических отношений (экономической системы). Основные институты экономической системы.

3. Конституционно-правовые основы регулирования политических отношений. Политическая система общества (понятие, субъекты).

4. Государство в политической системе. Конституционные характеристики государства в зарубежных странах.

5. Политические партии (понятие, функции, классификация, организационная структура).

6. Партийные системы, их разновидности.

7. Политические партии государств Центральной и Восточной Европы: становление и развитие многопартийности.

8. Конституционно-правовое регулирование статуса общественных неполитических объединений.

9. Религиозные общины и церковь. Основные модели взаимоотношений государства с церковью.

10. Конституционные принципы социальной системы и духовно-культурных отношений.

11. Политический режим. Понятие и виды политических режимов в зарубежных странах.

Задачи:

1. Президент Республики Булонии издал декрет о национализации семи

частных банков на основе выплаты компенсации. Собственники банков с размерами компенсации согласны.

Соответствует ли декрет конституции?

2. Местная дорога и участок земли в колтуне (общине) Сен-Флоранс являются муниципальной собственностью. Совет коммуны и мэрприняли совместное решение продать часть дороги и часть земли (дорога проходит по этой части земельного участка), чтобы на эти деньги построить новую школу, взамен разрушившейся. Земельный участок принадлежит коммуне на праве частной собственности, дорога — публичной собственности.

Оцените ситуацию.

3. Португальская конституция 1976 г. в частности гласит: «Социально-экономическая организация основывается на следующих принципах. .. обобществление средств производства и земель, а также природных ресурсов в соответствии с общественными интересами., демократическое планирование экономики... защита кооперативной и общественной собственности на средства производства... демократическое планирование экономики... защита кооперативной и общественной собственности на средства производства .. демократическое участке трудящихся». «Обеспечивается аффективное участие трудящихся в управлении предприятиями государственного сектора». «Государство... в первую очередь обязано... способствовать росту экономического и социального благосостояния... особенно наименее обеспеченных классов».

Является ли такая конституция конституцией социалистического типа и почему?

4. Коммунистическая партия является руководящей и направляющей силой

общества и государства. Это устанавливает конституция:

— Польши;

— Кубы;

— Украины:

— Китая;

— Югославии;

— Вьетнама;

— Германии.

5.Созданная в Муритании Партия чистого неба обратилась для регистрации, как это и предусмотрено законом, в министерство юстиции и представила для регистрации следующие документы:

— статью из общенациональной газеты, принадлежащей государству, за подписью председателя партии, где охарактеризованы принципы партии, ее цели, идеологические установки;

— учредительный протокол собрания партии;

— письмо министра информации, который подтверждает, что документы партии, ее программные цели соответствуют закону, что партия действительно имеет политический характер и участвует в политической жизни;

— устав партии;

— список ее членов, занимающих государственные должности;

— список руководителей партии;

— анкеты о данных членов руководства;

— данные о финансовых средствах и имуществе партии;

— документ о целях партии.

Назовите какие документы являются лишними а каких недостает?

Рекомендуемая литература:

1. Конституции государств Европы: в 3 т./ под общ. ред. Л.А. Окунькова. – М.: НОРМА, 2001.- 3 т.

5. Новые конституции стран СНГ и Балтии: Сб. док. - 2-е изд. - М.: Манускрипт, Юрайт, 1998. – 672 с.