Прекращение права собственности. Право собственности как вещное право носит бессрочный характер
Право собственности как вещное право носит бессрочный характер. Однако это не означает невозможности его прекращения. Собственник, реализуя правомочие распоряжения, вправе самостоятельно прекратить свое право, передав вещь в собственность другому лицу по договору (ст. 223, 224 ГК) или отказавшись от него (ст. 236 ГК) либо уничтожив вещь (п. 1 ст. 235 ГК).
Отказ от права собственности допускается только для граждан и юридических лиц. Это право не распространяется на Российскую Федерацию, ее субъектов и муниципальные образования. Отказ может быть совершен путем публичного объявления об этом или другими действиями, которые определенно свидетельствуют об устранении собственника от владения, пользования или распоряжения принадлежащим ему имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него.
Право собственности прекращается также с гибелью или уничтожением имущества. Гибель или уничтожение вещи может наступить в результате случая, при этом негативные последствия ложатся на собственника, так как он несет данный риск. Если же гибель или уничтожение вещи произошли вследствие действий другого лица, то собственник с утратой права собственности на нее приобретает право требовать от этого лица возмещения ему причиненных убытков.
Однако собственник вправе сам уничтожить вещь, а в некоторых случаях на него возлагается такая обязанность. Так, собственник затонувшего судна обязан поднять его и уничтожить, если оно создает угрозу безопасности мореплавания или причинения ущерба морской среде загрязнением либо препятствует осуществлению промысла водных биологических ресурсов, деятельности порта и проводимым в нем работам (ст. 109 Кодекса торгового мореплавания РФ).
ГК допускает возможность прекращения права собственности и помимо воли собственника.Гарантирование государством стабильности отношений собственности является важнейшим условием развития рынка, поэтому механизм защиты прежде всего частной собственности закреплен Конституцией РФ. Во всех развитых правовых системах в основание этого механизма закладываются два критерия: общеполезность и необходимость.
Изъятие имущества для государственных нужд, возможность которого предусмотрена в ч. 3 ст. 35 Конституции РФ, является способом обеспечения общественного блага, причем наиболее крайним. Для
того чтобы избежать злоупотребления государством своим правом на
принудительное отчуждение имущества, в п. 2 ст. 235 ГК приводится
исчерпывающий перечень оснований для принудительного изъятия
имущества. В интересах государства допускается:.
1. отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК);
2. отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка (ст. 239 ГК);
3. выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей (ст. 240 ГК);
4. реквизиция (ст. 242 ГК); конфискация (ст. 243 ГК);
5. национализация (ч. 3 п. 2 ст. 235 ГК).
в интересах других лиц допускается:
1. обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237 ГК);
2. при ненадлежащем обращении с домашними животными (ст. 241 ГК);
3. при невозможности выдела доли в натуре (п. 4 ст. 254 ГК);
4. при бесхозяйственном содержании жилого помещения (п. 2 ст. 293 ГК).
3.Вещные права и лиц, не являющихся собственниками
Все гражданские права делятся на вещные и обязательственные.
Вещные права — одна из правовых форм реализации собственности. Вещные права обычно определяются как права, которые предоставляют их обладателю возможность непосредственного (независимо от какого-либо другого лица) воздействия на вещь. вещное право предоставляет его обладателю непосредственную власть, господство над вещью.
Субъект вещного права может осуществлять в своем интересе действия по владению, пользованию, во многих случаях и по распоряжению вещью, не обращаясь за содействием к кому-либо иному. В этом коренное отличие вещных прав от обязательственных. Лицо, имеющее обязательственное право на вещь (например, из договора аренды, безвозмездного пользования), может реализовать свои правомочия по владению и пользованию ею лишь в том случае, если фактически получит ее от собственника, заключившего с ним договор.
Все входящие в эту группу вещные права характеризуются общими отличительными признаками. 1. Все они являются абсолютными правами.Обладатель вещного права активен, он самостоятельно может реализовать принадлежащие ему правомочия, ему нет необходимости прибегать к содействию обязанных лиц. Этим вещные права отличаются от обязательственных, которые являются относительными правами. 2. объектами вещных прав выступаютиндивидуально-определенные вещи, а обязательственных прав — действия.
3. Вещным правам свойственно право следования.В соответствии с п. 3 ст. 216 ГК переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на имущество. Например, переход права собственности в результате договора купли-продажи к покупателю не прекращает право залога, покупатель несет все обязанности залогодателя-продавца (ст. 353 ГК). Так же сохраняется вещное право хозяйственного ведения за государственным (муниципальным) предприятием в случае перехода права собственности на него (в качестве имущественного.комплекса) к другому собственнику; при переходе права собственности на учреждение к другому лицу это учреждение сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество (ст. 300 ГК).
4. замкнутость их перечня.Виды обязательств многообразны. Они могут возникать как из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, так и из договоров, иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (ст. 8, 307 ГК). Иначе решен вопрос в отношении вещных прав. Их перечень устанавливает только закон. Стороны не могут по своему усмотрению в договоре' либо в односторонней сделке определить какое-либо вещное право, не предусмотренное в законе.
Перечень вещных прав, закрепленных в российском законодательстве, немногочислен. В соответствии со ст. 216 ГК вещными, наряду с правом собственности, признаны, в частности, следующие права лиц, не являющихся собственниками (вещные права):
1) право пожизненного наследуемого владения земельным участком,
2) право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком,
3) право хозяйственного ведения имуществом,
4) право оперативного управления имуществом
Сервитуты.
Этот перечень не является исчерпывающим. Из содержания ст. 216 ГК вытекает, что в число других вещных прав могут включаться и иные права, но только при условии признания их таковыми в законе.
За рамками ст. 216 ГК в качестве вещных прав лиц, не являющихся собственниками, следует признать право залога и право пользования жильем членами семьи собственника, проживающими в принадлежащем ему жилом помещении. Право залога, хотя и помещено в ГК в разделе «Общая часть обязательственного права», обладает всеми основными признаками вещного права и традиционно со времен римского права относится к числу вещных прав (ст. 334 ГК).
К вещным правам лиц, не являющихся собственниками, следует отнести право фактического владельца, который, не будучи собственником имущества, добросовестно, открыто и непрерывно владеет этим имуществом как своим. По истечении указанных законом сроков он приобретает право собственности на это имущество (ст. 234 ГК). До этого момента у него имеется лишь право фактического владения, носящее характер вещного права. В данный период фактический владелец (как в других вещных правах) имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, кроме собственника этого имущества.
Право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом — два вида вещных прав в российском законодательстве, которые могут принадлежать только юридическим лицам, причем не всем, а лишь некоторым их разновидностям. Названные вещные права представляют собой такую правовую форму, при которой собственник имеет возможность, сохраняя за собой право собственности на имущество, передавать его в самостоятельное управление создаваемого им нового субъекта гражданского права.
Законодательству иностранных государств подобные вещные права неизвестны. Впервые правовую форму закрепления имущества за организациями теоретически разработал и обосновал академик А.В. Венедиктов.
Содержанием ПХВ является право владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законом и непосредственным собственником. Следовательно, устанавливаются определённые ограничения правомочий, в основном правомочия распоряжения. Без согласия собственника предприятие не вправе продавать, сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный капитал другого юридического лица принадлежащее на указанном праве имущество. Субъектом ПХВ выступают государственные (муниципальные) унитарные предприятия, за исключением казённых предприятий, а объектом предприятия как целостные имущественные комплексы, а также любые виды имущества, предназначенные для деятельности предприятий.
Право оперативного управления по объёму правомочий обладателя значительно уже права хозяйственного ведения. Оно свойственно для казённых предприятий и учреждений. Основным объектом ПОУ являются денежные средства, выделяемые государством и муниципальными учреждениями из соответствующих бюджетов.
Сервитуты – это права, закрепляющие за гражданами или юридическими лицами возможность пользования в ограниченном объёме чужим недвижимым имуществом.
При установлении сервитута происходит обременение имущества собственника. Сервитуты бывают:
1) публичные, устанавливаются законом в интересах всех лиц, разрешая им пользование в определённых пределах конкретными видами объектов права собственности
2) частные являются результатом согласованной воли заинтересованного лица и собственника, либо решения суда.
По общему праву сервитуты возникают по соглашению сторон на основании заключённого между ними договора, по решению суда, в соответствии с содержанием закона.