Понятие и сущность управления финансами
В управлении финансами можно выделить объекты и субъекты.
Объекты – виды финансовых отношений, связанные с формированием , распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.
Субъекты – организационные структуры, которые осуществляют управление.
Совокупность всех структур, осуществляющих управление финансами, образует финансовый аппарат.
Управление финансами понятие комплексное, оно предполагает, что государство использует финансы в качестве инструмента управления национальной экономикой, воздействуя с помощью финансов на весь процесс общественного производства. Такое воздействие может быть как качественным, так и количественным.
В управлении финансами можно выделить взаимосвязанные элементы:
1. Планирование – всесторонне оценив- ся состояние финансов того или иного субъекта хозяйствования. Выделяются возможности увеличения финансовых ресурсов и направления их на увеличение эффективности использования.
2. Оперативное управление – представляет собой комплекс мероприятий, разрабатываемых на основе оперативного анализа, складывающейся текущей финансовой ситуации. Цель – получение максимального эффекта от перераспределения финансовых ресурсов при минимальных затратах.
3. Контроль – осуществляется на всех стадиях управления финансами и призван обеспечить полное и своевременное поступление денежных средств в централизованные и децентрализованные фонды финансовых ресурсов, доведение их до получателя, экономное и целевое использование.
Стратегическое управление выражается в определении финансовых ресурсов через прогнозирование на перспективу, установление размера финансовых ресурсов для осуществления финансовых программ.
Оперативное управление является главной функцией аппарата финансовой системы, реализуемой в повседневной те… работе финансовыми органами предприятия, отраслевыми комитетами и министерствами.
Органы управления финансами
Непосредственное оперативное управление финансами осуществляет финансовый аппарат (министерство финансов РБ) (оно проводит единую финансовую, бюджетную, налоговую политику, утвержденную парламентом, правительством и президентом)
Основные задачи министерства финансов:
1. Обеспечение использования финансов в целях повышения эффективности производства, роста национального дохода, создания и развития прогрессивных рыночных форм и структур.
2. Эффективное проведение бюджетной, финансовой и налоговой политики.
3. Регулирование и управление деятельностью других республиканских органов государственного управления в финансовой сфере.
Функции министерства финансов:
1. Организует работу по составлению проекта бюджета (ежедневно разрабатывают проект бюджета на очередной финансовый год)
2. Разрабатывает и определяет порядок и сроки формирования и использования республиканского бюджета.
3. Определяет порядок финансирования расходов, предусмотренных бюджетом.
4. Управляет средствами, находящимися на счетах казначейства.
5. Обеспечивает исполнение республиканского бюджета, расписывает доход и расход, устанавливая их поквартальное распределение, осуществляет взаимные расчеты распределяемого бюджета с бюджетами областей.
Основные задачи Министерства по налогам и сборам РБ:
1. Контроль за соблюдением законодательства о налогах и предпринимательстве, декларирование физическими лицами доходов, имущества, а также обеспечение прав исчисления полноты и своевременности уплаты налогов, сборов, пошлин в бюджет.
2. Принятие решений, нормативно-правовых актов о порядке исчисления и уплаты налогов в бюджет.
3. Разработка предложений по совершенствованию налогового законодательства.
Функции министерства по налогам и сборам:
1. Контролирует соблюдение налогового законодательства.
2. Организует работу инспекций, входящих в состав этого министерства.
3. Разрабатывает в пределах своей компетенции предложения по совершенствованию налоговой политики, законодательство о налогах и предпринимательстве.
Государственный таможенный комитет РБ:
Функции:
1. Участие в разработке и реализации таможенной политики государства.
2. Обеспечение экономической безопасности страны (в пределах своей компетенции)
3. Взимание налоговых пошлин, налоговых и иных таможенных платежей.
4. Применение средств таможенного регулирования в торгово-экономических отношениях.
Управление финансами в отраслевых министерствах осуществляют финансовые управления (отделы); функции:
1) Составление сводных финансовых планов по ведомству и контроль за их распределением.
2) Контроль за соблюдением расчетов в целом по ведомству, по платежам в бюджет, расчетами с поставщиками и покупателями, а также по заработной плате.
3) Финансирование подведомственных предприятий, а также руководство их финансовой деятельностью.