Расходы бюджетов разных уровней
Согласно бюджетному законодательству расходы бюджетов разных уровней имеют различную целевую направленность.
Исключительно из федерального бюджета финансируются следующие функциональные виды расходов:
§ обеспечение деятельности Президента РФ, Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, Центральной избирательной комиссии РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, другие расходы на общегосударственное управление по перечню, определяемому при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год;
§ функционирование федеральной судебной системы;
§ осуществление международной деятельности в общефедеральных интересах (финансовое обеспечение реализации межгосударственных соглашений и соглашений с международными финансовыми организациями, международного культурного, научного и информационного сотрудничества федеральных органов исполнительной власти, взносы РФ в международные организации, другие расходы в области международного сотрудничества, определяемые при утверждении федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год);
§ национальная оборона и обеспечение безопасности государства, осуществление конверсии оборонных отраслей промышленности;
§ фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;
§ государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта;
§ государственная поддержка атомной энергетики;
§ ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба;
§ исследование и использование космического пространства;
§ содержание учреждений, находящихся в федеральной собственности или в ведении органов государственной власти РФ;
§ формирование федеральной собственности;
§ обслуживание и погашение государственного долга РФ;
§ компенсация государственным внебюджетным фондам расходов на выплату государственных пенсий и пособий, других социальных выплат, подлежащих финансированию в соответствии с законодательством РФ за счет средств федерального бюджета;
§ пополнение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного материального резерва;
§ проведение выборов и референдумов РФ;
§ федеральная инвестиционная программа;
§ обеспечение реализации решений федеральных органов государственной власти, приведших к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов бюджетов других уровней;
§ обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;
§ финансовая поддержка субъектов РФ;
§ официальный статистический учет;
§ прочие расходы.
Совместно за счет средств федерального бюджета, средств бюджетов субъектов РФ и средств местных бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов:
1. государственная поддержка отраслей промышленности (за исключением атомной энергетики), строительства и строительной индустрии, сельского хозяйства, автомобильного и речного транспорта, связи и дорожного хозяйства, метрополитенов;
2. обеспечение правоохранительной деятельности;
3. обеспечение противопожарной безопасности;
4. научно-исследовательские, опытно-конструкторские и проектно-изыскательские работы, обеспечивающие научно-технический прогресс;
5. обеспечение социальной зашиты населения;
6. обеспечение охраны окружающей природной среды, охраны и воспроизводства природных ресурсов, обеспечение гидрометеорологической деятельности;
7. обеспечение предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий межрегионального масштаба;
8. развитие рыночной инфраструктуры; .
9. обеспечение развития федеративных и национальных отношений;
10. обеспечение деятельности избирательных комиссий субъектов РФ в соответствии с законодательством РФ;
11. обеспечение деятельности средств массовой информации;
12. финансовая помощь другим бюджетам;
13. прочие расходы, находящиеся в совместном ведении РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.
Исключительно из бюджетов субъектов РФ финансируются следующие функциональные виды расходов:
§ обеспечение функционирования органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ;
§ обслуживание и погашение государственного долга субъектов РФ;
§ проведение выборов и референдумов субъектов РФ;
§ обеспечение реализации региональных целевых программ;
§ формирование государственной собственности субъектов РФ;
§ осуществление международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ;
§ содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов РФ;
§ обеспечение деятельности средств массовой информации субъектов РФ;
§ оказание финансовой помощи местным бюджетам;
§ обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на муниципальный уровень;
§ компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти субъектов РФ, приводящих к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов местных бюджетов:
§ прочие расходы, связанные с осуществлением полномочий субъектов РФ.
Исключительно из местных бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов:
1. содержание органов местного самоуправления;
2. формирование муниципальной собственности и управление ею;
3. организация, содержание и развитие учреждений образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
4. содержание муниципальных органов охраны общественного, порядка;
5. организация, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства;
6. муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения;
7. благоустройство и озеленение территорий муниципальных образований;
8. организация утилизации и переработки бытовых отходов (за исключением радиоактивных);
9. содержание мест захоронения, находящихся в ведении муниципальных органов;
10. организация транспортного обслуживания населения и учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
11. обеспечение противопожарной безопасности;
12. охрана окружающей природной среды на территориях муниципальных образований;
13. реализация целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;
14. обслуживание и погашение муниципального долга;
15. целевое дотирование населения;
16. содержание муниципальных архивов;
17. проведение муниципальных выборов и местных референдумов;
18. финансирование реализации иных решений органов местного самоуправления и прочие расходы, отнесенные к вопросам местного значения, определяемые представительными органами местного самоуправления в соответствии с бюджетной классификацией РФ.